Schluss mit der „Touristenfalle“: Flughafen Lissabon führt feste Taxipreise ein

In den vergangenen Jahren haben zahlreiche Touristinnen und Touristen über überhöhte Taxipreise, Betrugsmaschen und sogar verweigerte Fahrten durch Taxifahrer am Flughafen von Lissabon berichtet. Wegen der anhaltenden Probleme für Ausländerinnen, Ausländer und Einheimische wurde im September ein Protokoll unterzeichnet, das feste Preise für Taxifahrten festlegen soll.

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In sozialen Netzwerken schildern Nutzerinnen und Nutzer Beschwerden über angeblich manipulierte Taxameter, künstlich verlängerte Strecken und Fälle, in denen Fahrer nur Bargeld akzeptieren.

Bereits im August bezeichnete Josien Nation, eine niederländische Staatsbürgerin, die in Portugal lebt, die Lage als „Falle für Touristinnen und Touristen“. In einem Video auf der Facebook-Seite Nations Without Borders sagte sie, zwar seien nicht alle Taxifahrer „Gauner“, doch einige versuchten, den Fahrpreis schon vor dem Einstieg auszuhandeln und dann mit ausgeschaltetem Taxameter zu fahren. Diese Praxis ist in Portugal ausdrücklich verboten.

In einem weiteren Erfahrungsbericht auf Reddit erzählt ein Fahrgast, dass er für eine Fahrt vom Flughafen Lissabon zum Rossio 18,50 Euro zahlen musste, obwohl das Taxameter 13 Euro anzeigte. Laut dem Beitrag begründete der Fahrer die Differenz mit einem Zuschlag für das Gepäck. Außerdem verweigerte er die Zahlung mit Karte.

Viele dieser Berichte stammen von Touristinnen und Touristen oder von im Land lebenden Ausländerinnen und Ausländern, die nach eigenen Angaben wie Reisende behandelt werden. Doch auch Bewohnerinnen und Bewohner berichten von Problemen. So schilderte ein Portugiese seine Erfahrung auf derselben Plattform.

„Das letzte Mal, als ich nach Lissabon zurückkam, bin ich nach der Reise in ein Taxi gestiegen und sofort wieder ausgestiegen“, erzählt er. „Der Fahrer sagte, er habe kein Kartenlesegerät. Ich fragte, wie viel die Fahrt vom Flughafen zu mir nach Hause ungefähr kosten würde, weil ich etwas Bargeld dabeihatte. Er antwortete, der Preis hänge von vielen Faktoren ab, vom Verkehr, von der Dauer der Fahrt und von anderen Albernheiten“, berichtet der Mann.

Andere Nutzerinnen und Nutzer berichten, dass manche Taxifahrer bewusst Umwege fahren, um die Strecke zu verlängern und so höhere Preise zu rechtfertigen.

Um solche Situationen zu verhindern, gilt seit Donnerstag ein System mit Festpreisen. Alle Fahrgäste zahlen nun den gleichen Betrag für bestimmte Zielgebiete. Wer in die sogenannte „Zone 1“ fahren will (siehe Grafik unten), zahlt 16 Euro am Tag, von 7.00 bis 22.00 Uhr, und 20 Euro in der Nacht, von 22.00 bis 7.00 Uhr.

Für Fahrten in die „Zone 2“ kostet die Tagfahrt 19 Euro, nachts steigt der Preis auf 23 Euro. Diese Tarife gelten auch an Wochenenden und Feiertagen.

Für Ziele außerhalb dieser Zonen gilt weiterhin der Taxameter.

Im Festpreis sind Gepäckstücke bereits enthalten. Damit entfällt der bisherige Zuschlag von 1,60 Euro für Gepäck, das größer ist als 55x35x20 Zentimeter.

Carlos Silva, Präsident der Federação Portuguesa do Táxi (FPT), erklärte gegenüber der portugiesischen Nachrichtenagentur Lusa, das System werde erst ab November vollständig laufen. Für Gebiete außerhalb der Stadtgrenze, etwa Moscavide, Sacavém oder Prior Velho, müsse noch ein eigener Tarif festgelegt werden. Er hält es für „nicht gerecht, dass jemand 16 Euro bis zum Parque das Nações zahlt und, sobald das Ziel ein Stück weiter im Nachbarkreis Loures liegt und trotzdem nahe am Flughafen ist, der Preis wieder über den Taxameter berechnet wird“.

„Preise für Touristinnen und Touristen“

In den sozialen Medien ließen Reaktionen auf die neue Tarifliste nicht lange auf sich warten. Viele finden die Beträge zu hoch und verweisen auf kurze Strecken, zum Beispiel vom Flughafen nach Alvalade oder zum Parque das Nações, die nur etwas mehr als zwei Kilometer entfernt liegen.

Eine Instagram-Nutzerin schreibt, sie fahre häufig mit dem Taxi zum Bahnhof Oriente im Parque das Nações und habe bisher zwischen 7,50 und 10 Euro bezahlt. „Und jetzt eine so hohe Festgebühr – warum?“, fragt sie. In den Kommentaren heißt es auch, alternative Fahrdienste wie die TVDE-Plattformen könnten die eigentlichen Gewinner der neuen Tarife sein.

Einige werfen den Behörden vor, „Preise für Touristinnen und Touristen“ festzulegen oder überhöhte Forderungen und Praktiken vieler Taxifahrer zu „legitimieren“. „Sie werden legalisieren, was einige seit Jahren tun: den ausgeschalteten Taxameter“, heißt es in einem Kommentar.

Andere wiederum begrüßen Tabellenpreise und sehen darin mehr Transparenz. „Ich kenne dieses System aus anderen Ländern. Wenn die Beträge pro Ziel im Voraus feststehen und nicht vom Taxameter abhängen, kann das sogar hilfreich sein“, schreibt ein Nutzer auf Reddit.

In den Kommentaren wird auch auf die Möglichkeit verwiesen, Metro oder Bus zu nutzen. Viele erinnern jedoch an die Hürden, etwa „große, schwere Koffer“ oder das „Reisen mit Kindern“.

Neues Protokoll regelt mehr als nur Tarife

Die neuen Preise, die seit Donnerstag gelten, betreffen in einer ersten Phase alle Taxifahrer, auch jene, die bislang keine spezielle Genehmigung für den Taxistand am Flughafen haben. „Mit der Akkreditierung beginnen wir ebenfalls am Donnerstag“, sagte Carlos Silva.

Er geht davon aus, dass die neuen Regeln mehr Fahrer an den Flughafenstand locken und so das Angebot erhöhen. „Wir wissen, dass viele aus unterschiedlichen Gründen nicht am Flughafen warten. Einige ziehen es aber in Betracht, wenn klare Regeln gelten. Die Festpreise können attraktiver sein und die Wartezeit ausgleichen“, so Silva.

Wer heute am Flughafen von Lissabon ankommt, kann bereits mit den neuen Tarifen rechnen. Noch fehlen allerdings gut sichtbare Hinweisschilder in der Ankunftshalle und im Außenbereich. Transparenz gilt als eine der Säulen der neuen Regelung. Zudem soll die Qualität des Dienstes steigen und die Fahrgäste besser geschützt werden.

Das Protokoll über die Festpreise, das im September von der Stadtverwaltung Lissabon, ANA – Aeroportos de Portugal, der Associação do Turismo de Lisboa (ATL), der FPT und der ANTRAL – Associação Nacional dos Transportes Rodoviários em Automóveis Ligeiros unterzeichnet wurde, enthält weitere Vorgaben. Dazu gehört die „Nichtverweigerung von Diensten“ durch Taxifahrer.

Sie müssen außerdem Gutscheine und elektronische Zahlungen akzeptieren. Das Kartenterminal muss einsatzbereit sein.

PSP-Kontrollen zeigen Umfang der Probleme

Die Verschärfung der Regeln, die erst Anfang des kommenden Monats vollständig greifen wird, folgt auch auf eine großangelegte Kontrolle der Polícia de Segurança Pública (PSP) in der Ankunftszone des Flughafens Humberto Delgado in Lissabon Ende August. Dabei stellten die Beamtinnen und Beamten 67 Verstöße im Zusammenhang mit dem Taxibetrieb fest.

Wie das Comando Metropolitano de Lisboa (COMETLIS) mitteilte, wurden rund hundert Taxis kontrolliert. 32 Verstöße betrafen eine „unsachgemäße Nutzung des Taxameters“, insgesamt wurden 67 registriert.

Unter den Verstößen waren acht Fälle ohne CMT (Certificado de Motorista de Táxi), sechs wegen fehlender Pflichtdokumente, sechs mit abgelaufenen Feuerlöschern, drei ohne gültige technische Inspektion und drei ohne Eintrag „Gruppe 2“ in der Fahrerlaubnis, die für Taxifahrer vorgeschrieben ist.

Zudem stellten die Einsatzkräfte zwei Verstöße wegen abgelaufener Taxameter, zwei wegen schlecht gewarteter Fahrzeuge, einen wegen fehlender Kinderrückhaltesysteme, einen ohne Versicherung, einen wegen Fahrens unter Alkoholeinfluss und einen wegen Parkens auf einem Privatparkplatz fest.

Die PSP erließ außerdem zwei Aufforderungen zur Vorlage von Dokumenten und erfüllte zwei externe Ermittlungsersuchen, die gegen einen der Fahrer vorlagen.

Joana Mourão Carvalho hat an der Erstellung dieses Textes mitgewirkt.