Regierungen versprechen, die öffentliche Gesundheit zu schützen, bremsen die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen jedoch kaum. Eine Studie der Global Climate and Health Alliance deckt die Lücke zwischen Klimarhetorik und Handeln auf.
Die Europäische Union und andere große Emittenten reden viel über die gesundheitlichen Folgen der Klimakrise, doch ihre Zusagen bleiben deutlich hinter den notwendigen Emissionssenkungen zurück. Zu diesem Schluss kommt eine aktuelle Auswertung der Klimapläne von 132 Staaten durch die Global Climate and Health Alliance, einen Zusammenschluss von Nichtregierungsorganisationen.
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Im Unterschied zu den meisten Staaten legt die EU unter dem Pariser Abkommen nur einen gemeinsamen Klimaplan vor – die sogenannte Nationally Determined Contribution (NDC). Sie gilt für den gesamten Block und seine 27 Mitgliedstaaten.
Die Scorecard der Global Climate and Health Alliance bewertet, wie gut Staaten Gesundheitsfragen in ihre nationalen Klimapläne einbauen. Sie schaut auf acht Bereiche: klimabedingte Gesundheitsfolgen, Luftverschmutzung, Maßnahmen im Gesundheitswesen, gesundheitliche Zusatznutzen, gerechte Transformation, Regierungsführung, Finanzierung und Umsetzung.
Die EU, Indonesien, Südafrika, Türkiye, Kanada und die Vereinigten Arabischen Emirate erzielen zwar vergleichsweise hohe Gesundheitswerte. Doch diese spiegeln sich nicht in den Emissionsminderungen wider, die nötig wären, um die Bevölkerung zu schützen.
„Heuchelei trifft es ziemlich gut“, sagte Jess Beagley von der Global Climate and Health Alliance gegenüber Euronews. Regierungen könnten nicht behaupten, Gesundheit stehe für sie an erster Stelle, wenn sie die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen, die Erderwärmung und Luftverschmutzung antreibt, nicht gleichzeitig zurückfahren.
„Wir dürfen Gesundheit nicht nur im Munde führen, wir müssen entsprechend handeln“, so Beagley.
In der NDC-Scorecard 2026 der Allianz belegt die EU Platz zwölf. 19 der 20 Staaten mit den besten Ergebnissen kommen aus Ländern mit niedrigem oder mittlerem Einkommen. Kolumbien steht mit 29 von 32 Punkten an der Spitze, gefolgt von Nigeria mit 25 und Kambodscha mit 24 Punkten.
Unter den großen Emittenten mit mittleren Gesundheitswerten ist die EU laut Analyse der einzige Akteur, dessen Klimaplan ein konkretes Ziel zur Verringerung der Luftverschmutzung enthält: den Ausstieg aus Fluorkohlenwasserstoffen bis 2050.
Keines der Länder in dieser Gruppe hat jedoch eigene Ziele für Ruß (Black Carbon), Distickstoffmonoxid oder Ozon festgelegt – Schadstoffe, die zur Erderwärmung beitragen und die Gesundheit schädigen können.
Für Beagley liegt der Widerspruch auf der Hand: Fossile Energieträger treiben nicht nur den Klimawandel voran. Sie verschmutzen auch Luft, Wasser und Böden – mit Folgen von Atemwegserkrankungen über Krebs bis hin zu neurologischen Störungen.
Die Gesundheitssysteme müssen dann die Konsequenzen politischer Entscheidungen auffangen, die anderswo in der Wirtschaft getroffen werden, sagte sie.
„Das Gesundheitswesen steht dabei wirklich an vorderster Front“, so Beagley. „Die Last, die schließlich entsteht, ist das Ergebnis von Klimaschutzmaßnahmen, die ergriffen wurden – oder eben nicht.“
Reiche Staaten unter Druck
Die gesundheitlichen Folgen sind weltweit bereits spürbar – auch nach den jüngsten Extremereignissen.
Im Bericht nennt die Allianz unter anderem mehr als 1.400 Tote und über 6.600 Vermisste in Nepal, acht Millionen Kinder mit Hungergefahr im östlichen und südlichen Afrika sowie Zehntausende Todesfälle im Zusammenhang mit europäischen Hitzewellen.
„Wenn dieses Jahr nichts daran ändert, wie wir beim Thema Klima und Gesundheit handeln“, sagte sie, „dann ist das nichts anderes als bewusstes Leugnen und ein Abschied von den Bevölkerungen, die Regierungen eigentlich schützen sollten.“
Beagley fordert, dass wohlhabende Staaten mit hohen historischen Emissionen ihre Verschmutzung schneller senken und Klimaschutz in Entwicklungs- und Schwellenländern mitfinanzieren.
„Die Verantwortung liegt bei den reichsten und klimaschädlichsten Ländern der Welt, die über Jahrzehnte von einer fossilen Entwicklung profitiert haben“, sagte sie. „Diese Staaten müssen ihre Emissionen am stärksten und am schnellsten verringern.“
Für die EU bedeutet das: Sie muss ihre eigenen Emissionen deutlich senken und zugleich Ländern des Globalen Südens finanzielle Unterstützung bieten, damit diese ihre Klimazusagen im Rahmen des Pariser Abkommens umsetzen können.
Die Allianz verweist zudem auf Lücken in der Politikgestaltung. Nach ihren Angaben waren Gesundheitsministerien nur in rund 15 % der untersuchten Staaten eng an der Ausarbeitung der nationalen Klimapläne beteiligt.
Ohne diese Einbindung laufen Regierungen Gefahr, die gesundheitlichen Folgen ihrer Entscheidungen zu Energie, Verkehr und Industrie zu übersehen.
Die COP31 im November bietet die Gelegenheit zu zeigen, ob die wachsenden Gesundheitsbelastungen durch Extremwetter endlich zu deutlich ambitionierteren Klimapolitiken führen.