Vor Spaniens erster gemeinsamer Generalstreik seit 2012: Euronews zeigt, wie teuer ein Streiktag Europas Volkswirtschaften kommt.
Das letzte Mal, dass Spaniens zwei größten Gewerkschaften gemeinsam zu einem Generalstreik aufriefen, war im November 2012. Damals steckte das Land tief in einer Sparkrise.
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14 Jahre später wollen die Beschäftigten in Spanien das Land erneut lahmlegen.
Diesmal geht es um Grundbedürfnisse. Die Klagen klingen in Madrid, Paris, Brüssel und Rom ähnlich: bezahlbare Mieten, Löhne, die mit den Preisen Schritt halten, und öffentliche Dienste, die funktionieren.
Der 24-Stunden-Ausstand, zu dem die Gewerkschaften Comisiones Obreras (CCOO) und Unión General de Trabajadores (UGT) für Mittwoch aufrufen, fällt 18 Tage vor der vorgezogenen Parlamentswahl am 29. November in Spanien.
Spanien steht damit nicht allein.
Frankreich erlebte am fünf November einen landesweiten Tag mit Streiks und Protesten gegen die Lebenshaltungskosten. Italiens Gewerkschaft CGIL hat für den 20. November einen Generalstreik ausgerufen, und belgische Gewerkschaften drohen mit einem Streik in der Woche ab dem 23. November.
Schon das vergangene Jahr war außergewöhnlich.
Vorläufige Daten des Europäischen Gewerkschaftsinstituts (ETUI), eines Forschungszentrums mit Sitz in Brüssel, deuten darauf hin, dass 2025 im Gebiet der EU das Jahr mit den meisten Streiks seit 1991 war.
Die Frage ist, welche Volkswirtschaften am meisten zahlen.
Deutschland: höchste Rechnung bei Streik
Am einfachsten lassen sich Länder vergleichen, wenn man auf alle dieselbe Rechnung anwendet.
Man nimmt die jährliche Wirtschaftsleistung eines Landes, gemessen am Bruttoinlandsprodukt (BIP), und teilt sie durch 365. So ergibt sich die Produktion eines Tages. Dann unterstellt man, dass jeder fünfte Arbeitnehmer die Arbeit niederlegt und etwa ein Fünftel der Tagesleistung mit ihnen ausfällt.
Auf dieser Grundlage würde Deutschland, die größte Volkswirtschaft Europas, an einem einzigen Tag rund 2,5 Milliarden Euro verlieren, so die BIP-Daten von Eurostat für 2025.
Frankreich läge mit etwa 1,6 Milliarden Euro auf Platz zwei, gefolgt von Italien mit rund 1,2 Milliarden Euro.
Spanien würde rund 930 Millionen Euro verlieren. Die Wirtschaft erwirtschaftete im vergangenen Jahr 1,69 Billionen Euro. Das entspricht etwa 4,6 Milliarden Euro pro Tag.
Kleinere Volkswirtschaften haben kleinere Rechnungen. Ein Streik gleichen Umfangs würde Belgien etwa 350 Millionen Euro kosten und Portugal rund 170 Millionen Euro.
Dies ist nur eine grobe Schätzung. Streiks verteilen sich selten gleichmäßig. Besonders betroffen sind Verkehr, Schulen und öffentliche Dienste, während viele Fabriken und Büros weiterarbeiten.
Warum ein großer Teil der Rechnung nie wirklich bezahlt wird
Die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung zeichnet ein ruhigeres Bild als die Kostenschätzungen, die vor jedem Ausstand veröffentlicht werden.
Frankreich eignet sich besonders gut als Testfall, weil seine Statistiker die Wirkung von Streiks mehrfach gemessen haben. Die Banque de France schätzte, dass die Rentenprotest-Streiks im März und April 2023 das Wachstum im ersten Quartal um etwa 0,1 Prozentpunkte gedrückt haben.
Anschließend stellte sie im zweiten Quartal einen Nachholeffekt von etwa 0,1 Punkten fest. Mit anderen Worten: Ein Großteil der ausgefallenen Aktivität kehrte innerhalb von drei Monaten zurück.
Die Banque de France betonte, dies decke sich mit der Statistikbehörde INSEE. Diese hatte geschätzt, dass die sozialen Bewegungen im Frühjahr 2018 das BIP um etwa 0,1 Punkte verringert hatten.
Der Grund ist einfach. Ein Streik gleicht keinem Brand, der Waren vernichtet. Die Fracht wird später trotzdem verschickt, Arzttermine im Krankenhaus werden verlegt, und die Fabrik legt in der folgenden Woche eine zusätzliche Schicht ein.
Dennoch bleiben manche Verluste dauerhaft und treffen bestimmte Gruppen. Streikende verlieren einen Tageslohn. Staaten entgehen Steuereinnahmen für Aktivitäten, die nie stattfinden. Fluggesellschaften und Hotels können einen gestrichenen Flug oder ein leeres Zimmer nicht zurückholen.
Belgien zeigt: Die eigentliche Gefahr ist Wiederholung
Belgien macht sichtbar, was geschieht, wenn Streiks keine Ausnahme mehr sind.
Nach Angaben des ETUI gingen in Belgien 2025 durch Streiks 1.354.845 Arbeitstage verloren. Das entspricht 313 Tagen je 1.000 Beschäftigte. Damit wurde der bisherige Rekord von 299 Tagen aus dem Jahr 1993 übertroffen.
Der Abstand zu den Nachbarländern ist groß.
In den Niederlanden führten 23 Streiks nach Angaben des Statistikamts Statistics Netherlands (CBS) 2025 zu nahezu 60.000 ausgefallenen Arbeitstagen.
In Deutschland schätzt das Institut für Wirtschafts- und Sozialforschung (WSI), dass 2025 rund 645.000 Arbeitstage ausfielen. Das liegt unter dem langfristigen Trend, obwohl die deutsche Volkswirtschaft fast siebenmal so groß ist wie die belgische.
Genau hier greifen einmalige Kostenschätzungen zu kurz. Einen einzelnen Streiktag holt die Wirtschaft rasch wieder auf, regelmäßige Streiks hinterlassen dagegen dauerhafte Spuren.
Stromnetz liefert erste Beteiligungszahlen
Spanien misst die Beteiligung an Streiks auf ungewöhnliche Weise: über den Stromverbrauch.
Beim Generalstreik im November 2012 teilte das Innenministerium mit, dass die Stromnachfrage am frühen Morgen um 11,4 Prozent unter dem üblichen Niveau für diese Tageszeit lag, gestützt auf Daten des Netzbetreibers Red Eléctrica. Beim Streik im März 2012 hatte der Rückgang zur gleichen Stunde 15,4 Prozent betragen.
Auch diesmal dürften die Netzdaten am Mittwoch die erste Schätzung der Beteiligung liefern, noch bevor Gewerkschaften und Regierung ihre eigenen, meist stark abweichenden Zahlen veröffentlichen.
Der Luftverkehr bleibt vorerst unsicher. Bis Montag hatte die Regierung die Mindestflugverbindungen für den Streik noch nicht veröffentlicht, obwohl das Personal an Flughäfen und bei Fluggesellschaften vom Aufruf erfasst ist.
Anleger reagieren kaum
Bislang wirken die Märkte gelassen. Der spanische Leitindex IBEX 35 schloss am Montag bei 19.742,5 Punkten. Das ist ein Plus von 14,1 Prozent seit Jahresbeginn und liegt rund 3 Prozent unter seinem Allzeithoch von 20.356,5 Punkten.
Unternehmen, die einem Streiktag besonders stark ausgesetzt wären, haben sich sogar besser entwickelt.
Die Aktien von Meliá Hotels International, einer der größten Hotelketten Spaniens, liegen in diesem Jahr 38 Prozent im Plus. Aena, Betreiber des Großteils der spanischen Flughäfen, verzeichnet ein Plus von 21 Prozent.
Für Anleger ähnelt ein einzelner Streiktag einem Unwetter, das den Flugverkehr für einen Tag durcheinanderbringt. Belgien zeigt das andere Szenario: Streiks, die so häufig werden, dass sie zu einem festen Bestandteil der Wirtschaft werden.
Für Spanien wird sich die Belastung des Streiks am Mittwoch in verlorenen Arbeitsstunden ausdrücken. Ob die breitere Protestwelle tatsächlich etwas verändert, entscheidet sich an den Wahlurnen am 29. November.