Tomasz Szatkowski, ehemaliger polnischer Botschafter bei der Nato, betont in einem Interview mit Euronews, dass Polen die amerikanischen Soldaten nach ihrem Abzug aus Deutschland willkommen heißen muss und versteht die Haltung von Premierminister Tusk nicht.
Die Entscheidung von US-Präsident Donald Trump, 5.000 amerikanische Soldaten aus Deutschland abzuziehen, kam für die meisten Nato-Mitgliedsstaaten überraschend und sorgte für heftige Kontroversen. Und das, obwohl Trump schon während seiner ersten und erst recht während seiner letzten Amtszeit Deutschland immer wieder kritisiert hatte - und sei es nur, weil es sich seiner Meinung nach nicht genug, auch finanziell, in der Nato engagiert. Der ehemalige Botschafter bei der Nato und frühere stellvertretende Verteidigungsminister (jetzt Generalsekretär der EKR des Europäischen Parlaments), Tomasz Szatkowski, räumt in einem Interview mit Euronews ein, dass die Form der Kommunikation seitens der Amerikaner nicht die beste war.
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USA ziehen Truppen aus Deutschland ab
- Verbündete im Voraus über ihre Entscheidungen zu informieren, ist keine Pflicht, sondern eher eine gute Sitte, die von den meisten Ländern respektiert wird. Aber was die Amerikaner betrifft, so informieren sie ihre Verbündeten in der Regel pro forma über eine Entscheidung, kurz bevor sie getroffen wird. Sie machen keinen Hehl daraus, dass sie das Land sind, das den größten Einfluss auf die Entscheidungen der Verbündeten hat", sagt er.
Deutschland dürfte nicht das letzte europäische Land sein, aus dem sich die Amerikaner militärisch zurückziehen wollen. Es gab bereits Medienberichte, wonach auch andere Länder wie Spanien, aber auch Italien im Visier Washingtons stehen. Welche Logik verfolgt das Weiße Haus bei diesem Entscheidungsprozess? Dem ehemaligen Botschafter zufolge werden zwei Elemente berücksichtigt: die Bereitschaft, die Ausgaben für die NATO zu erhöhen, der Wunsch, die Bündnisverpflichtungen einzuhalten, und eine Art Loyalität gegenüber den USA.
Was Spanien anbelangt, so sind die Äußerungen und Entscheidungen des spanischen Premierministers Pedro Sanchez nicht gerade hilfreich, wie Szatkowski anmerkte. Während des letzten NATO-Gipfels in Den Haag erklärte der spanische Premierminister ausdrücklich, dass er sich nicht an den Verpflichtungen zur Erhöhung der Verteidigungs- und Sicherheitsausgaben beteiligen wolle. Solche Erklärungen sind wahrscheinlich zum einen auf die typische sozialistische Politik zurückzuführen, die sich gegen eine Erhöhung der Militärausgaben sträubt, und zum anderen auf den traditionellen Antiamerikanismus der spanischen Linken. Und Ministerpräsident Sanchez ist im Moment eher um die Unterstützung seines politischen Milieus bemüht, d.h. er macht Innenpolitik, als dass er über die Beziehungen zwischen Spanien und den USA nachdenkt", so der Diplomat. - sagt der Diplomat und fügt hinzu, dass es noch ein weiteres sehr wichtiges Element gibt, nämlich die offene Kritik Madrids an der amerikanisch-israelischen Operation im Iran und sogar die Unterstützung Teherans in dieser Frage. Das ist noch nicht alles. Nicht zu vergessen ist Sanchez' Besuch in China, dem wichtigsten Wirtschaftsrivalen der USA. - Sanchez verwies später auf chinesische Technologien als Alternative zu den amerikanischen, kein Wunder, dass die Amerikaner dies fast als Provokation auffassen konnten", so Szatkowski.
Und was ist mit Europa?
Die wichtigste Frage ist, ob sich die Amerikaner auch aus anderen europäischen Ländern zurückziehen werden oder ob es sich eher um einen Umzug von einem Land zum anderen handelt.
"Leider besteht dieses Risiko, denn es gibt eine Lobby in Washington, die aus verschiedenen Gründen daran interessiert ist. Es gibt auch US-Politiker, die der Meinung sind, dass Europa bestraft werden muss", räumt Szatkowski ein und führt das Thema weiter aus: - "Andere wiederum argumentieren, dass mehr Investitionen in den Fernen Osten fließen sollten, weil dies direkt mit der chinesischen Bedrohung zusammenhängt. Aber vergessen wir nicht, und diese Einsicht besteht auch in Washington, dass die amerikanischen Truppen in Europa nicht nur dem europäischen Einsatzgebiet dienen, sondern auch der Arbeit im Nahen Osten, der Ausbildung der gesamten amerikanischen Streitkräfte, so dass ihre Anwesenheit in Europa einfach im wohlverstandenen amerikanischen Interesse liegt.
Was ist mit Polen?
Nach der Nachricht vom Abzug der US-Streitkräfte aus Deutschland gab es Spekulationen, dass diese Soldaten nach Polen verlegt werden könnten. Es sei daran erinnert, dass derzeit etwa 11.000 amerikanische Soldaten auf polnischem Gebiet stationiert sind, so dass sich, wenn die deutschen Soldaten hinzukämen, bis zu 16.000 Amerikaner in Polen aufhalten würden. Es gab auch viele politische Äußerungen, von denen die umstrittenste die von Ministerpräsident Donald Tusk war. Der polnische Ministerpräsident erklärte, er wolle nicht, dass die Entscheidung, US-Truppen nach Polen zu verlegen, auf Kosten Deutschlands getroffen werde. Der Außenminister reagierte einige Tage später ganz anders. Radosław Sikorski erklärte, die Amerikaner seien in Polen willkommen.
"Es gibt zwei Szenarien: Entweder gehen diese amerikanischen Soldaten aus Deutschland zurück in die USA und wir sehen sie nie wieder, oder sie bleiben in Europa und werden irgendwie anders verwaltet, was sehr nützlich wäre. Polen scheint der nahe liegende Ort zu sein", so Tomasz Szatkowski.
"Die amerikanischen Truppen in Deutschland haben nicht nur eine militärische, sondern auch eine politische und historische Bedeutung. Und aus unserer Sicht sollte die amerikanische Militärpräsenz in Deutschland erhalten bleiben, das ist klar. Aber sobald diese Reduzierung erfolgt ist, sollten wir uns nachdrücklich dafür einsetzen, dass diese Truppen nach Polen verlegt werden. Das ist in unserem Interesse. Und Polen sollte in dieser Frage ein klares Signal setzen."
Er fügt hinzu, dass die Aussagen von Premierminister Tusk seltsam klingen. Man könnte sie noch irgendwie verstehen, wenn sie vor der Entscheidung der Amerikaner gemacht worden wären, aber im Moment kann man sie nur als Motivation für einen internen politischen Kampf sehen, um die polnisch-amerikanischen Beziehungen zu belasten. - Herr Tusk will das rechte Lager angreifen, das gute Beziehungen zu den USA unterhält, und trifft damit Washington, was bedeutet, dass er die guten Beziehungen zu Amerika untergräbt. Das ist gefährlich."
Was die NATO dazu zu sagen hat
Vor dem Hintergrund der Zweifel an der militärischen Präsenz der USA in Europa stellt sich natürlich die Frage, wie sich dies alles auf den Zustand der NATO auswirkt. Schließlich handelt es sich um einen weiteren Streit innerhalb des Bündnisses. Und gleichzeitig eine weitere Herausforderung für den Generalsekretär. Mark Rutte müsse der Vermittler sein.
"Das ist eine interessante Situation, denn die Gräben zwischen Washington und den europäischen Hauptstädten erschweren seine Rolle erheblich. Aber andererseits kann er paradoxerweise aus diesen Krisen Kraft schöpfen", so der polnische Diplomat. "Rutte genießt eine gewisse Sympathie und Anerkennung von Präsident Trump, er hat schon viel früher Erfolg gehabt, und er nutzt dies, um transatlantische Konflikte zu lösen. Wenn er weiterhin so erfolgreich ist, wird seine Position noch stärker werden."
Ein schwerwiegenderes Problem sei, dass die derzeitige US-Regierung kein Vertrauen in internationale Organisationen hat - nicht nur in die Europäische Union oder die UNO, sondern teilweise sogar in die NATO - und lieber bilaterale als multilaterale Beziehungen aufbaut. Die Biden-Administration setzte stark auf die Entwicklung des so genannten Indo-Pazifik-4-Formats (Südkorea, Japan, Australien und Neuseeland), während die Trump-Administration zunächst von diesem Format abrückte, aber laut Tomasz Szatkowski bestehen Chancen, dass das Format zurückkehren wird, und hier werden auch europäische Länder nützlich sein.
Vieles könnte auf dem NATO-Gipfel in Ankara im Juli deutlich werden. Möglicherweise wird nach diesem Gipfeltreffen auch beschlossen, zu der früheren Entscheidung zurückzukehren, die Gipfeltreffen alle zwei Jahre und nicht jedes Jahr abzuhalten. Dies würde auch zu der von den USA verfolgten Austeritätspolitik passen.