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"Doppelstandards und Einmischung": Fronten im EU-Beitrittsstreit mit Georgien verhärtet

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Von Luca Bertuzzi & Maria Tadeo
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Der georgische Ministerpräsident Kobachidse betont, er sei "sehr engagiert" für den EU-Beitritt. Gleichzeitig warf er der EU-Kommission "Erpressung" vor und will zwei Gesetze, die zum Stop der Verhandlungen geführt hatten, nicht zurücknehmen.

Georgiens Ministerpräsident Irakli Kobachidse betonte, seine Regierung bleibe "sehr entschlossen", der Europäischen Union beizutreten. Eine überzeugende Erklärung, wie er den ins Stocken geratenen Beitrittsprozess wiederbeleben will, blieb er jedoch schuldig und warf Brüssel stattdessen politische "Erpressung" vor.

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Auf dem Euronews Enlargement Summit am Dienstag machte Kobachidse wiederholt die Europäische Kommission für den Bruch in den Beziehungen verantwortlich. Zugleich lehnte er es ab, die umstrittenen Gesetze zu überdenken, die Georgiens EU-Kurs ausgebremst haben.

Georgien stellte 2022 gemeinsam mit der Ukraine und Moldau den Antrag auf EU-Beitritt, kurz nach Beginn von Russlands großangelegtem Angriffskrieg in der Ukraine. Die Kommission verweigerte damals jedoch zunächst den Kandidatenstatus und verwies auf mangelnde Fortschritte bei Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und institutionellen Reformen.

Georgischer Ministerpräsident teilt gegen EU-Kommission aus

"Das war ein großer Fehler", sagte er über den Schritt der Kommission. "Es war völlig unklar, weil es dafür keine Grundlage gab. Die Europäische Kommission veröffentlichte ihre Bewertung, ihre Punktzahlen für Georgien und andere Länder, und Georgien stand viel besser da als Moldau oder Bosnien. Aber diese Länder bekamen den Kandidatenstatus."

Er warf der Kommission politische Voreingenommenheit vor und behauptete, ihre Entscheidung habe Proteste angeheizt, die von Oppositionsgruppen und NGOs organisiert worden seien, die seiner Darstellung nach von europäischen und anderen ausländischen Geldgebern finanziert werden.

Georgien erhielt schließlich im Dezember 2023 den Kandidatenstatus. Die Beziehungen verschlechterten sich jedoch rasch. Wenige Monate später kam der Europäische Rat zu dem Schluss, dass die Schritte der Regierung den Beitrittsprozess faktisch gestoppt hätten.

Im November 2024 kündigte Tbilisi einseitig an, vor Ende 2028 keine Beitrittsverhandlungen eröffnen zu wollen. Der Schritt folgte auf einen Bericht der Europäischen Kommission, der auf ernsthafte demokratische Rückschritte hinwies, von der Justiz bis zur Medienfreiheit.

Auf die Frage, warum seine Regierung diese Entscheidung getroffen habe, obwohl fast 80 Prozent der Georgier einen EU-Beitritt unterstützen, schob Kobachidse die Verantwortung erneut nach Brüssel.

Fast 80 Prozent der Georgier unterstützen EU-Beitrittspläne

"Wenn die Europäische Kommission beschließt, die Beitrittsgespräche mit Georgien zu eröffnen, würden wir sofort einsteigen. Wir waren es nicht, die sich verweigert haben. Es war natürlich die Europäische Kommission, die beschlossen hat, den politischen Dialog mit Georgien auszusetzen", sagte Kobachidse.

"Wenn jemand in Georgien etwas ändern will, muss er mit uns sprechen. Jetzt liegt das Problem darin, dass sie nicht mit uns sprechen. Sie sind nicht bereit, mit uns zu reden", sagte er.

Auf die Frage, welche konkreten Schritte er unternehmen wolle, um die Blockade zu durchbrechen, bot Kobachidse kaum mehr an als die Bereitschaft, eine öffentliche Diskussion mit der Kommission zu führen.

Er beharrte darauf, dass die Bewertung Georgiens durch Brüssel falsch sei und einer politischen Erpressung gleichkomme.

Vor allem schloss er aus, eines der zwei Gesetze aufzuheben, die im Zentrum des Konflikts stehen: ein Gesetz über die Transparenz ausländischen Einflusses und ein nationales Register für NGOs. Beide kritisierte die Venedig-Kommission des Europarats scharf und forderte die Regierungspartei in zwei gesonderten Stellungnahmen auf, die Regelungen zu überdenken.

Die Venedig-Kommission erklärte in einem Rechtsgutachten, die Ziele seien nicht klar, einige Definitionen vage und die strafrechtlichen Sanktionen unverhältnismäßig.

Pattsituation zwischen Georgien und EU-Kommission

Kobachidse argumentierte, die Forderung nach Aufhebung der Gesetze verletze Georgiens Souveränität.

"Das Parlament Georgiens hat die Gesetze würdevoll verabschiedet, sie stehen vollständig im Einklang mit internationalen Standards", sagte er weiter und warf auch der Venedig-Kommission politische Voreingenommenheit vor.

Er ging noch einen Schritt weiter und verglich die Forderungen aus Brüssel mit der Sowjetzeit, als Georgien verpflichtet gewesen sei, den Weisungen aus Moskau zu folgen. "Wir wollen einen anderen Umgang mit Europa", sagte er.

Im gesamten Gespräch warf Kobachidse der Kommission doppelte Standards, politische Einmischung und Gesprächsverweigerung gegenüber Tbilisi vor. Einen klaren Ausweg aus der Sackgasse oder Hinweise darauf, dass seine Regierung bereit wäre, auf die zentralen Anliegen der EU einzugehen, lieferte er jedoch nicht.

Auf die Frage, warum Georgien die EU trotzdem noch anstrebe, erklärte er, er sei "optimistisch", dass sich die EU ändere, nicht nur in ihrer Haltung gegenüber Georgien, sondern als Union insgesamt, angesichts wachsender geopolitischer Herausforderungen und wirtschaftlicher Gegenwinde.

"Die Europäische Union und Georgien müssen sich darüber einig werden, dass wir ein demokratisches, rechtsstaatliches, menschenrechtsbasiertes, wirtschaftlich starkes und souveränes Georgien in der Europäischen Union sehen wollen. Wenn sie dem zustimmen, wird sich alles fügen", sagte er.

Die Berichte der Europäischen Kommission hat der Europäische Rat gebilligt, in dem die 27 Staats- und Regierungschefs sitzen, die einem EU-Beitritt eines Kandidaten einstimmig zustimmen müssen. In einer Entschließung des Rates aus dem Jahr 2025 forderten die EU-Staats- und Regierungschefs die georgischen Behörden auf, ihre feindselige Rhetorik gegenüber den EU-Institutionen und der EU-Mission in Tbilisi zu beenden.

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