Die neuen Abgaben liegen deutlich unter den zunächst geplanten Strafzöllen. Dennoch bleiben EU-Exporteure unter Druck - auch wegen weiterer Antidumpingverfahren.
China wird Zölle von bis zu 19,8 Prozent auf Schweinefleischimporte aus der Europäischen Union erheben. Diese endgültigen Antidumpingzölle gelten ab 17. Dezember 2025 für einen Zeitraum von fünf Jahren.
Tatsächlich sind diese neuen Zollsätze deutlich geringer als die vorläufigen (provisorischen) Zölle von bis zu 62,4 %, die China im September angekündigt hatte.
Die Ankündigung folgt auf eine langwierige chinesische Untersuchung von Schweinefleischimporten aus der EU, die im Juni 2024 eingeleitet wurde. Sie kam zu dem Schluss, dass EU-Produkte der heimischen Industrie schaden.
Ausgelöst wurde die Untersuchung durch die Entscheidung der EU, im vergangenen Jahr vorläufige Zölle auf in China hergestellte Elektrofahrzeuge zu erheben.
Darüber hinaus verhängte Peking in diesem Sommer Antidumpingzölle auf europäischen Branntwein. Betroffen ist vor allem in Frankreich hergestellter Cognac, auch wenn große Brandyhersteller Ausnahmen erhielten. Auch Einfuhren von Milchprodukten aus der EU waren Gegenstand von Antidumpinguntersuchungen.
Die EU weist ein erhebliches Handelsdefizit mit China auf, das sich im vergangenen Jahr auf mehr als 300 Milliarden Euro belief. Zugleich ist der Staatenverbund ein wichtiger Exporteur von Schweinefleisch und Hauptlieferant von Nebenprodukten wie Ohren, Schnauzen, Füßen und anderen Artikeln, die in China als Delikatesse gelten. China leidet jedoch unter einem Überangebot dieser Produkte, was auch mit dem wirtschaftlichen Abschwung zusammenhängt, der die Konsumausgaben gedämpft hat.
Antidumpingzölle auf Schweinefleisch seit September
Im September ordnete China vorläufige Antidumpingzölle zwischen 15,6 und 32,7 Prozent auf Schweinefleischimporte von EU-Unternehmen an, die an der Untersuchung mitgewirkt hatten. Alle übrigen Unternehmen wurden mit Abgaben von bis zu 62,4 Prozent belegt.
Das chinesische Handelsministerium kam zu dem Schluss, dass die EU Schweinefleisch und Schweinenebenprodukte in China zu Dumpingpreisen verkauft habe, die unter den Produktionskosten oder den Preisen auf dem Inlandsmarkt lägen, und dadurch der chinesischen Schweinefleischindustrie schade. Die endgültigen Zollsätze von 4,9 bis 19,8 Prozent sollen am Mittwoch in Kraft treten und für fünf Jahre gelten.
Am stärksten betroffen sind Spanien, die Niederlande und Dänemark.
Nach Angaben des Handelsministeriums gelten die neuen Zölle für alle Arten von Schweinefleisch, unabhängig davon, ob es frisch, gekühlt, gefroren, getrocknet, gepökelt, geräuchert oder gesalzen ist.
Das Ministerium erklärte, es sei zu seinen Schlussfolgerungen auf "objektive, faire und unparteiische Weise" gelangt.
Die EU-Ausfuhren von Schweinefleischprodukten nach China erreichten 2020 mit 7,4 Milliarden Euro einen Höchststand, als Peking auf Importe zurückgriff, um die Inlandsnachfrage zu decken, nachdem eine Schweinekrankheit die heimischen Bestände stark dezimiert hatte. Inzwischen hat China die Importe reduziert, da es seine Herden wieder aufgebaut hat.