Teheran hat ein offizielles Gremium zur Verwaltung und Erhebung von Gebühren für die Durchfahrt von Schiffen durch die Straße von Hormus ins Leben gerufen - ein höchst umstrittener Schritt, da sich die Tanker in der Wasserstraße stauen und die Friedensgespräche weiterhin in der Sackgasse stecken.
Der Oberste Nationale Sicherheitsrat Irans kündigte am Montag die Einrichtung eines offiziellen X-Kontos für die Behörde für die Straße des Persischen Golfs (PGSA) an. Nach Angaben Teherans soll die Behörde künftig die Durchfahrt von Schiffen durch die Straße von Hormuz verwalten und entsprechende Gebühren einziehen - eine Formalisierung eines Systems, das Berichten zufolge bereits seit März in Kraft ist.
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Schiffe, die die Straße von Hormuz passieren wollen, müssen über die offizielle E-Mail-Adresse der PGSA einen Antrag stellen. Dabei sind Angaben zu Eigentumsverhältnissen, Versicherung, Besatzungslisten, Ladung und geplanter Route erforderlich.
Eine Durchfahrtsgenehmigung wird erst erteilt, nachdem die Behörde die Unterlagen geprüft und eine Gebühr entrichtet wurde. Ein offizieller Tarif wurde bislang nicht veröffentlicht. Berichten zufolge haben einige Schiffe bereits bis zu 2 Millionen Dollar (1,7 Millionen Euro) pro Durchfahrt gezahlt - die Zahlung erfolgte demnach in chinesischen Yuan.
Die Behörde fungiert als administrative Schnittstelle zur Marine der Islamischen Revolutionsgarden (IRGC), die die Wasserstraße physisch kontrolliert. Die IRGC werden unter anderem von den USA und der EU als terroristische Organisation eingestuft.
Die Ankündigung erfolgte nach Wochen der Unsicherheit und zunehmender Risiken für die Schifffahrt in der Meerenge. Nachdem Teheran im März angekündigt hatte, Gebühren für eine sichere Durchfahrt zu erheben, boten betrügerische Betreiber inoffizielle Transitpapiere gegen Zahlungen in Kryptowährungen an.
Die PGSA scheint diesen Graumarkt nun durch einen einzigen offiziellen Kanal ersetzen zu wollen.
Ebrahim Azizi, Vorsitzender des iranischen Parlamentsausschusses für nationale Sicherheit und Außenpolitik, erklärte in einem Fernsehinterview, Teheran arbeite an einem Mechanismus zur Steuerung des Schiffsverkehrs in der Straße von Hormuz über festgelegte Seerouten. Weitere Einzelheiten würden in Kürze bekannt gegeben.
Auf X schrieb Azizi zudem, dass nur Handelsschiffe, die mit dem Iran kooperieren, von dem Mechanismus profitieren würden und Gebühren entrichten müssten.
Auf neuen Plakatwänden in der Teheraner U-Bahn wird behauptet, dass der Iran durch die Einnahmen aus der Straße von Hormus jährlich bis zu 100 Milliarden Dollar einnehmen könnte.
Diese Zahl kursiert in den iranischen Medien zusammen mit Vorschlägen zur Monetarisierung von Datenkabeln, die durch die Wasserstraße verlaufen.
Nach dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (UNCLOS) gilt für die Straße von Hormus das Prinzip der Transitpassage, das den ununterbrochenen Fluss des internationalen Schiffsverkehrs schützt. Der Iran hat das Übereinkommen zwar unterzeichnet, aber nie ratifiziert.
Die USA, die Golfstaaten und die europäischen Länder haben alle die Rechtmäßigkeit der iranischen Gebührenregelung abgelehnt. Die Länder der Region, ihre europäischen Verbündeten und die USA haben wiederholt erklärt, dass die freie Schifffahrt durch die Meerenge ohne zusätzliche Gebühren oder Einschränkungen aufrechterhalten werden muss.
Durch die an ihrer engsten Stelle rund 35 Kilometer breite Wasserstraße wurde etwa ein Fünftel des weltweiten Erdöls und Flüssiggases auf dem Seeweg befördert, bevor der Iran sie mit Beginn des Krieges am 28. Februar für die Handelsschifffahrt sperrte. Die US-Marine verhängte am 13. April ihre eigene Blockade der iranischen Häfen.
US-Medien berichteten, dass die Zahl der Öltanker, die sich um die Insel Kharg - das wichtigste iranische Rohölexportterminal - versammelt haben, den höchsten Stand seit Beginn der US-Marineblockade erreicht hat. Das deutet darauf hin, dass der Druck wächst, die gestrandeten Ölexporte zu transportieren.
Die iranische Nachrichtenagentur Tasnim meldete am Montag, dass die US-Ölsanktionen zumindest während der Verhandlungen ausgesetzt werden könnten. Gleichzeitig bekräftigte sie die Forderung Teherans nach deren vollständiger Aufhebung.
In pakistanischen Medien hieß es, Islamabad habe Washington einen überarbeiteten iranischen Vorschlag übermittelt. Der pakistanische Premierminister Shehbaz Sharif äußerte sich optimistisch über die Wiederaufnahme der Gespräche.
"Als wir den 14-Punkte-Plan vorlegten, brachte die amerikanische Seite ihre Überlegungen vor, und wir wiederum legten unsere eigenen Überlegungen dar", sagte der Sprecher des iranischen Außenministeriums, Esmail Baghaei, über den US-Vorschlag.