Ukraine will bis zu 1 Milliarde Euro aus ihrem EU‑Kredit in das Ukraine Support Instrument umschichten, um ihre Rüstungsindustrie enger mit Europa zu vernetzen. Der Schritt ist Teil eines Verteidigungspakts, der Vorschriften lockert und EU‑Staaten zum Abbau ihrer Bestände anregt.
Die Ukraine will bis zu 1 Milliarde Euro aus ihrem EU-Darlehen in ein Programm umleiten, das ihre Rüstungsindustrie enger an die europäischen Partner heranführen soll. Im Mittelpunkt stehen Luft- und Raketenabwehr, Drohnen, Anti-Drohnen-Systeme und Munition.
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Damit würde die Finanzierung des Ukraine Support Instrument mehr als vervierfacht. Das Instrument ist Teil eines umfassenderen Vorhabens von Brüssel und Kyjiw, ihre Rüstungsindustrien zu verzahnen und die Waffenproduktion zu steigern.
Im Rahmen des Ukraine Support Loan (USL) stellt die EU 90 Milliarden Euro bereit, um den Kriegsaufwand von Kyjiw in den Jahren 2026 und 2027 zu unterstützen. Da der Finanzbedarf der Ukraine weiter wächst, hat Brüssel kürzlich zugestimmt, bestimmte Auszahlungen vorzuziehen, um das Haushaltsloch zu verringern.
Dennoch wird Kyjiw voraussichtlich „bis zu 1 Milliarde Euro aus Mitteln des Ukraine Support Loan an das European Defence Industry Programme / Ukraine Support Instrument übertragen“, heißt es in einem vertraulichen Dokument der Europäischen Kommission, das Euronews vorliegt.
Das Instrument, derzeit mit 300 Millionen Euro ausgestattet, soll die gemeinsame ukrainisch-europäische Produktion über Joint Ventures und Lizenzvereinbarungen fördern. Es soll außerdem gemeinsame Beschaffungsvorhaben erleichtern, an denen Hersteller beider Seiten beteiligt sind.
EU-Ukraine Strategic Defence Industrial Partnership
Die Aufstockung der Mittel ist Teil der EU-Ukraine Strategic Defence Industrial Partnership. Diese Initiative will die im Krieg erprobten Technologien der Ukraine mit der industriellen Kapazität Europas verbinden.
Die Partnerschaft wurde im Juli 2026 mit der Unterzeichnung einer Absichtserklärung auf den Weg gebracht. Auf dieser Grundlage erarbeitet die Kommission derzeit einen Defence Industrial Pact, für den sie sich ein Mandat der Mitgliedstaaten sichern will.
In dem von der Kommission mit den EU-Ländern geteilten Dokument heißt es: „Zentrale Ziele sind, schnellere Lieferungen von Verteidigungsgütern an die Ukraine zu unterstützen und gleichzeitig die europäischen und ukrainischen rüstungsindustriellen Kapazitäten auszuweiten und zu integrieren.“
Neben der Aufstockung des Instruments soll der Pakt Wege aufzeigen, um regulatorische Hindernisse für die industrielle Zusammenarbeit zwischen der EU und der Ukraine abzubauen. Dazu gehört auch der Abschluss „übergreifender“ Vereinbarungen zu Drohnen- und Raketentechnologien.
Ein separates Vorhaben soll die Mitgliedstaaten dazu ermutigen, die neue Runde nicht ausgeschöpfter Darlehen im Rahmen des Programms Security Action for Europe (SAFE) für gemeinsame Projekte mit der ukrainischen Industrie zu nutzen. Die EU-Hauptstädte können dazu jedoch nicht verpflichtet werden.
Hoffnung auf ein "Verteidigungsfenster"
Die Kommission hofft, dass diese Initiativen ein „Verteidigungsfenster“ schaffen, das die europäische Rüstungsproduktion im Jahr 2027 anhebt. Kyjiw soll so mithilfe des USL größere Mengen bei europäischen Herstellern zu niedrigeren Preisen einkaufen können.
Neben direkten Einkäufen, so das Dokument, sollten die nationalen Regierungen dazu ermutigt werden, ihre Bestände in den Arsenalen abzubauen. Auf diese Weise sollen Waffenlieferungen schnell und kontinuierlich in die Ukraine fließen.
Die EU-Botschafter beraten die Initiative am Mittwoch erstmals. Ziel ist, den Pakt bis Jahresende abzuschließen, danach müssen die Mitgliedstaaten den endgültigen Text billigen.