Vor Spaniens erstem gemeinsamen Generalstreik seit 2012 analysiert Euronews, wie teuer ein Streiktag für Europas Volkswirtschaften ist.
Das letzte Mal riefen Spaniens zwei größten Gewerkschaften im November 2012 gemeinsam zu einem Generalstreik auf. Damals steckte das Land tief in einer Sparkrise.
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14 Jahre später wollen Spaniens Arbeitnehmer das Land erneut lahmlegen.
Diesmal geht es um Grundlegendes, und die Klagen klingen in Madrid, Paris, Brüssel und Rom ähnlich: bezahlbare Mieten, Löhne, die mit den Preisen Schritt halten, und funktionierende öffentliche Dienste.
Der von den Gewerkschaften Comisiones Obreras (CCOO) und Unión General de Trabajadores (UGT) für Mittwoch ausgerufene 24-Stunden-Ausstand findet 18 Tage vor der vorgezogenen Parlamentswahl am 29. November in Spanien statt.
Spanien steht damit nicht allein.
In Frankreich gab es am 5. November einen landesweiten Streik- und Protesttag gegen die hohen Lebenshaltungskosten. Italiens Gewerkschaft CGIL hat für den 20. November einen Generalstreik angekündigt, belgische Gewerkschaften drohen mit einem Streik in der Woche ab dem 23. November.
Schon das vergangene Jahr war außergewöhnlich.
Vorläufige Daten des in Brüssel ansässigen Forschungszentrums European Trade Union Institute (ETUI) deuten darauf hin, dass 2025 das streikintensivste Jahr in der EU seit 1991 war.
Die Frage ist, welche Volkswirtschaften am meisten zahlen.
Deutschland hätte die höchste Rechnung
Der einfachste Vergleich zwischen Ländern folgt einer einheitlichen Formel.
Man nimmt die jährliche Wirtschaftsleistung eines Landes, gemessen am Bruttoinlandsprodukt (BIP), und teilt sie durch 365. So ergibt sich die Produktion eines Tages. Dann unterstellt man, dass ein Fünftel der Beschäftigten die Arbeit niederlegt und ungefähr ein Fünftel dieser Tagesleistung ausfällt.
Auf dieser Grundlage würde Deutschland, die größte Volkswirtschaft Europas, an einem einzigen Tag rund 2,5 Milliarden Euro verlieren, so Eurostat-BIP-Daten für 2025.
Frankreich läge mit etwa 1,6 Milliarden Euro auf Platz zwei, gefolgt von Italien mit rund 1,2 Milliarden Euro.
Spanien käme auf knapp 930 Millionen Euro. Die Wirtschaftsleistung lag im vergangenen Jahr bei 1,69 Billionen Euro, also im Schnitt etwa 4,6 Milliarden Euro pro Tag.
Kleinere Volkswirtschaften hätten entsprechend kleinere Beträge. Ein Streik ähnlicher Größenordnung würde Belgien etwa 350 Millionen Euro kosten und Portugal rund 170 Millionen Euro.
Diese Rechnung bleibt grob. Streiks verteilen sich selten gleichmäßig. Besonders betroffen sind Verkehr, Schulen und öffentliche Dienste, viele Fabriken und Büros arbeiten weiter.
Warum ein Großteil der Rechnung nie fällig wird
Die Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen zeichnen ein ruhigeres Bild als die Kostenschätzungen vor jedem Ausstand.
Frankreich eignet sich am besten als Testfall, weil die Statistiker dort die Wirkung von Streiks mehrfach gemessen haben. Die Banque de France schätzte, dass die Streiks gegen die Rentenreform im März und April 2023 das Wachstum im ersten Quartal dieses Jahres um etwa 0,1 Prozentpunkte drückten.
Danach stellte sie im zweiten Quartal einen Nachholeffekt von rund 0,1 Punkten fest. Mit anderen Worten: Ein Großteil der ausgefallenen Aktivität wurde binnen drei Monaten aufgeholt.
Die Banque de France verwies darauf, dass dies mit Schätzungen des Statistikamts INSEE übereinstimmt. INSEE kam für die sozialen Proteste im Frühjahr 2018 ebenfalls auf einen Rückgang des BIP um etwa 0,1 Punkte.
Der Grund ist einfach: Ein Streik ist nicht wie ein Brand, der Waren vernichtet. Die Fracht wird später doch noch verschifft, der Krankenhaus-Termin wird verlegt, und die Fabrik schiebt in der folgenden Woche eine Extraschicht ein.
Dennoch bleiben einige Verluste dauerhaft, und sie treffen bestimmte Gruppen. Streikende verzichten auf einen Tageslohn. Der Staat verliert Steuern auf Aktivitäten, die gar nicht stattfinden. Fluggesellschaften und Hotels holen einen gestrichenen Flug oder ein leeres Zimmer nicht zurück.
Belgien zeigt: Die eigentliche Gefahr ist Wiederholung
Belgien zeigt, was passiert, wenn Streiks nicht mehr Ausnahme, sondern Routine sind.
Nach Angaben des ETUI gingen dem Land 2025 durch Streiks 1.354.845 Arbeitstage verloren, das entspricht 313 Tagen je 1.000 Beschäftigte. Damit wurde der bisherige Rekord von 299 Tagen aus dem Jahr 1993 übertroffen.
Der Abstand zu den Nachbarn ist groß.
In den Niederlanden verursachten 23 Streiks im Jahr 2025 laut dem Statistikamt CBS knapp 60.000 Ausfalltage.
In Deutschland schätzt das Institut für Wirtschafts- und Sozialforschung (WSI), dass 2025 rund 645.000 Arbeitstage ausfielen, weniger als der langfristige Durchschnitt, in einer Volkswirtschaft, die fast siebenmal so groß ist wie die belgische.
Genau das blenden Einmal-Kostenschätzungen aus. Ein einzelner Streiktag lässt sich schnell aufholen, monatliche Ausstände hinterlassen dagegen dauerhafte Spuren in der Wirtschaft.
Stromnetz liefert erste Beteiligungszahlen
Spanien misst die Beteiligung an Streiks auf ungewöhnliche Weise: über den Stromverbrauch.
Beim Generalstreik im November 2012 meldete das Innenministerium, die Stromnachfrage habe am frühen Morgen um 11,4 Prozent unter dem für diese Tageszeit normalen Wert gelegen, basierend auf Daten des Netzbetreibers Red Eléctrica. Beim Streik im März 2012 hatte das Minus zur gleichen Stunde 15,4 Prozent betragen.
Auch diesmal dürften die Netz-Daten am Mittwoch die erste Schätzung der Beteiligung liefern, noch bevor Gewerkschaften und Regierung ihre meist deutlich abweichenden Zahlen veröffentlichen.
Der Luftverkehr bleibt vorerst unklar. Bis Montag hatte die Regierung die Mindestflugpläne für den Streik noch nicht festgelegt, obwohl das Aufrufschreiben auch das Personal an Flughäfen und bei Fluggesellschaften umfasst.
Anleger reagieren kaum
An den Finanzmärkten ist bisher wenig Nervosität zu spüren. Der spanische Leitindex IBEX 35 schloss am Montag bei 19.742,5 Punkten, ein Plus von 14,1 Prozent seit Jahresbeginn und rund drei Prozent unter seinem Rekordstand von 20.356,5 Punkten.
Unternehmen, die besonders stark von einem Streiktag betroffen wären, schneiden sogar noch besser ab.
Die Aktie von Meliá Hotels International, einer der größten Hotelketten Spaniens, liegt seit Jahresbeginn 38 Prozent im Plus. Aena, Betreiber des Großteils der spanischen Flughäfen, kommt auf ein Plus von 21 Prozent.
Für Anleger gleicht ein einzelner Streiktag einem Unwetter, das Flüge für einen Tag verzögert. Belgien steht für das andere Szenario: so häufige Streiks, dass sie zu einem festen Bestandteil der Wirtschaft werden.
Für Spanien lässt sich die Belastung des Streiks am Mittwoch in verlorenen Arbeitsstunden messen. Ob die breitere Protestwelle etwas verändert, entscheidet sich an der Wahlurne am 29. November.