Die Europäische Kommission hat ihre Fünf-Jahres-Strategie zur Migration vorgestellt. Sie sieht Anreize für Nicht-EU-Länder vor, um irreguläre Migranten von der EU fernzuhalten.
Die Europäische Union will in den nächsten fünf Jahren eine Politik der "selbstbewussten Migrationsdiplomatie" verfolgen. Das geht aus zwei nichtlegislativen Dokumenten hervor, welche die Europäische Kommission am Donnerstag vorgelegt hat.
Die Vorschläge sehen unter anderem vor, das System der Partnerschaften der EU mit Drittländern zu stärken. Der Zugang zu Visa, Handel und finanzieller Unterstützung soll als Druckmittel genutzt werden, um ausländische Regierungen dazu zu bewegen, ihre Staatsangehörigen zurückzunehmen und illegale Ausreisen nach Europa zu unterbinden.
Dazu gehört auch die Verbesserung eines Mechanismus zur Aussetzung von Visa für Länder, die als nicht ausreichend kooperativ mit der EU-Grenzpolitik angesehen werden
Migrationswende? Neue Vorschläge der EU-Kommission
Das erste Dokument mit dem Titel "Europäische Strategie zur Steuerung der Asyl- und Migrationsmanagement" ist ein Entwurf für den fünf-jährigen Ansatz.
Dieser entspricht im Großen und Ganzen der derzeitigen Strategie: Verschärfung der Grenzkontrollen, Einsatz hochentwickelter Technologien zur Nachverfolgung von Nicht-EU-Bürgern, die in die EU einreisen, und eine verbesserte Rückführung irregulärer Migranten in ihre Herkunftsländer.
Die Kommission betont, dass alle Maßnahmen auf der Achtung der Grundrechte beruhen werden. Sie unterstreicht, dass ein Pfeiler der Strategie auch darauf abzielt, Talente und qualifizierte Migranten anzuziehen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und die Lücken auf dem EU-Arbeitsmarkt zu schließen.
"Die Priorität ist klar: die Zahl der illegalen Einwanderer zu senken und sie niedrig zu halten", sagte der EU-Kommissar für Inneres und Migration, Magnus Brunner.
Den von Frontex veröffentlichten Daten zufolge sank die Zahl der irregulären Grenzübertritte im Jahr 2025 auf 178.000. Das entspricht einem Rückgang von 26 Prozent gegenüber dem Vorjahr und fügt sich in einen allgemeinen Abwärtstrend ein.
Visum als Druckmittel für Einhaltung der Regeln
Das zweite Dokument, die "EU-Visastrategie", steht in engem Zusammenhang mit der Migrationsstrategie, da einer seiner Grundpfeiler der "Stärkung der Sicherheit der EU" gewidmet ist. Über den Mechanismus zur Aussetzung der Visumpflicht hinaus sind eine strengere Überwachung der derzeitigen Regelungen zur Visumfreiheit und neue Wege zur Verbesserung der Sicherheit von Reisedokumenten vorgesehen.
Eine Überarbeitung der EU-Visabestimmungen könnte auch gezielte restriktive Maßnahmen zur Aussetzung, Verweigerung oder Einschränkung von Visumanträgen "als Reaktion auf feindselige Handlungen von Drittländern, die die Sicherheit der EU untergraben", beinhalten.
Brunner und auch Henna Virkkunen, Exekutiv-Vizepräsidentin der Europäischen Kommission für technologische Souveränität, Sicherheit und Demokratie, nannten keine konkreten Staaten, aber EU-Beamte sagen, dass Russland und Weißrussland ganz oben auf der Liste stehen.
Kommissar Brunner äußerte sich auch nicht zu der jüngsten Entscheidung der spanischen Regierung, rund 500.000 irregulären Migranten ein Bleiberecht zu gewähren, da diese Entscheidung in die nationale Zuständigkeit falle.