Kurz nach dem Abschluss der ersten Spitzengespräche zwischen den USA und Iran tauchten Differenzen über die Ergebnisse auf, und Teheran widersprach Vizepräsident JD Vance direkt.
Nur wenige Stunden nach dem Abschluss der US-iranischen Verhandlungen in der Schweiz stellte die iranische Führung die Darstellung Washingtons in mehreren Punkten infrage. Es geht um Kontrollen durch die Atomaufsicht, die Freigabe eingefrorener Gelder, die Aufhebung von Sanktionen und Israels Offensive gegen die Hisbollah im Libanon. Zugleich bewegt sich Teheran vorsichtig innerhalb des unterzeichneten Rahmenabkommens – oder zumindest innerhalb seiner eigenen Auslegung.
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Parallel dazu treibt die iranische Führung ihre eigene diplomatische Offensive voran. Irans Präsident Masoud Pezeshkian reiste in das Vermittlerland Pakistan. Die Chefunterhändler des Landes, Parlamentspräsident Mohammad Bagher Ghalibaf und Außenminister Abbas Araghchi, flogen nach Oman. Dort sprachen sie über das, was sie als „gemeinsame Verwaltung“ der Straße von Hormus bezeichnen.
Vor seiner Abreise aus Teheran erklärte Pezeshkian, der Fortschritt hänge von der „genauen Umsetzung“ der von allen Seiten eingegangenen Verpflichtungen ab. Er warnte vor Auslegungen, die über den vereinbarten Text hinausgehen.
Iran und die USA haben begonnen, ihr jüngst vereinbartes Memorandum of Understanding umzusetzen. Damit startet ein 60-tägiger diplomatischer Prozess mit dem Ziel, einen dauerhaften Deal zur Beendigung des Iran-Kriegs zu erreichen. Trotz nun zutage tretender großer Meinungsverschiedenheiten richteten beide Seiten dafür einen gemeinsamen Aufsichtsmechanismus und vier spezialisierte Arbeitsgruppen ein.
Der Sprecher des iranischen Außenministeriums, Esmail Baghaei, widersprach am Dienstag US-Vizepräsident JD Vance. Er erklärte, es seien keine Besuche von Inspektoren der Internationalen Atomenergiebehörde IAEA geplant, um iranische Atomanlagen zu untersuchen, die die USA im vergangenen Juni bombardiert hatten.
Ein Teil des iranischen Vorrats an nuklearen Materialien, den die USA Teheran beschuldigen, auf Waffenqualität anreichern zu wollen, liegt seitdem unter Schutt begraben. Iran weist zurück, Atomwaffen entwickeln zu wollen, und betont sein Recht, den Vorrat an radioaktiven Stoffen zu behalten.
„Iran hat nicht vor, IAEA-Inspektoren in nukleare Anlagen zu lassen, die im Krieg beschädigt wurden“, sagte Baghaei. Iran sei beim Thema Nuklearmaterial „keine neuen Verpflichtungen“ eingegangen – eine zentrale Langzeitforderung Washingtons.
Vance hatte nach Abschluss der Verhandlungen in der Schweiz am Montag erklärt, man habe sich auf IAEA-Inspektionen dieser Standorte geeinigt. Teheran stellte am Dienstag jedoch klar, dass Gespräche über die „nukleare Frage“ erst beginnen sollen, wenn alle anderen Punkte des Abkommens ausgehandelt sind.
Baghaei nannte die US-Aussagen zu Irans angeblichen Nuklearzusagen „sehr schädlich“. IAEA-Inspektoren, die Iran als „Fußsoldaten Amerikas“ bezeichnet, würden gegen das Memorandum verstoßen, sollten sie in das Land reisen.
Ghalibaf, der zugleich als iranischer Chefunterhändler fungiert, widersprach Vance auch in der Geldfrage. Der US-Vizepräsident hatte am Montag gesagt, „kein Geld“ werde an Iran freigegeben.
Ghalibaf erklärte am Dienstag dagegen, Teheran habe die sofortige Freigabe von 12 Milliarden Dollar eingefrorener iranischer Vermögenswerte erreicht, in zwei Tranchen von jeweils 6 Milliarden Dollar, vermittelt durch Katar.
Iran betonte zudem am Dienstag, die Regierung werde selbst entscheiden, wie das freigegebene Geld eingesetzt wird – „ohne Einschränkungen bei der Verwendung“.
Teheran erklärte außerdem, Iran und die USA hätten „unsere Raketenfähigkeiten während der Verhandlungen nicht diskutiert, und wir werden dieses Thema auch künftig mit niemandem besprechen“.
Straße von Hormus: Lage vor dem Krieg kehrt nicht zurück
Bei der Wiederöffnung der Straße von Hormus, über die die USA mitteilten, man habe über „Mechanismen“ zur Sicherung der freien Passage gesprochen, setzte Iran einen eigenen Akzent. Chefunterhändler Ghalibaf sagte am Dienstag: „Alle sollten wissen, dass die Verwaltung der Straße von Hormus niemals zur Lage vor dem Krieg zurückkehren wird.“
Irans Botschafter bei den Vereinten Nationen in Genf, Ali Bahreini, erklärte, die „Hauptgespräche“ über die Straße von Hormus würden zwischen Iran und Oman stattfinden. Danach solle es parallele Gespräche mit den Unterzeichnerstaaten des Memorandums geben.
Ghalibaf und Araghchi trafen Sultan Haitham bin Tariq von Oman am Dienstag in Maskat. Sie sprachen über die „gemeinsame Verwaltung“ der Straße von Hormus. Nach dem Treffen verkündete Ghalibaf, Teheran und Maskat hätten ein Komitee zur Verwaltung der strategisch wichtigen Wasserstraße gebildet.
Oman und Iran erklärten, alle Regelungen für die Straße von Hormus müssten die Souveränität beider Staaten respektieren. Zugleich bekräftigten sie laut der Oman News Agency ihre Zusage, die Passage für die internationale Schifffahrt offen zu halten.
Die Straße von Hormus ist an ihrer schmalsten Stelle rund 38 Kilometer breit. Beide Länder kontrollieren das Gewässer bereits. In normalen Zeiten laufen dort etwa ein Fünftel der weltweiten Öl- und LNG-Transporte sowie weitere Frachten durch.
Maskat hatte frühere iranische Aussagen zurückgewiesen, Iran wolle Gebühren für vorbeifahrende Schiffe einführen und gemeinsam mit Oman Transitentgelte kassieren. Oman verwies darauf, dass für die Straße von Hormus rechtlich keine Gebühren erhoben werden können, da es sich um eine natürliche und nicht um eine künstliche Wasserstraße handelt.
Von Maskat aus flog Araghchi weiter nach Islamabad, um sich Pezeshkian anzuschließen. Ghalibaf soll nach Angaben des iranischen Außenministeriums in naher Zukunft nach China reisen. Teheran stimmt die Umsetzung des Abkommens mit regionalen und internationalen Partnern ab.
Araghchi plant zudem für Mittwoch einen Besuch in Bagdad, wie das Ministerium mitteilte.
Trotz der harten Gegensätze bestätigte Baghaei die Einrichtung eines „Hohen Ausschusses zur Nachverfolgung der Umsetzung des Memorandums of Understanding“. Dem Gremium gehören Vertreter Irans, der USA und der beiden Vermittlerstaaten Pakistan und Katar an.
Baghaei zufolge haben die Arbeitsgruppen ihre Arbeit bereits aufgenommen. Sie sollen sich in den kommenden Tagen weiter treffen, während die Umsetzung des Abkommens voranschreitet.
Unterdessen zeigten Daten des globalen Schifffahrtsanalyse-Unternehmens Kpler am Dienstag, dass am Montag 39 Schiffe die Straße von Hormus passierten. Das ist der höchste Wert seit Ausbruch des Krieges, liegt aber deutlich unter dem Verkehrsaufkommen vor Kriegsbeginn.
Von den 39 Schiffen waren mehr als ein Dutzend demnach iranische Tanker, die Rohöl nach Asien transportierten. Sie nutzen die Aufhebung der US-Sanktionen und der US-Militärblockade als Teil des unterzeichneten Rahmenabkommens.
Das US-Finanzministerium hat vor Kurzem eine allgemeine Lizenz erteilt, die Produktion, den Transport und den Verkauf von iranischem Rohöl, Mineralölprodukten und Petrochemikalien bis zum 21. August erlaubt.
Libanon-Krieg bleibt Hindernis
Teheran bekräftigte am Dienstag seinen zentralen Standpunkt: „Wenn Israel das Memorandum in irgendeiner Form verletzt, einschließlich durch Angriffe auf den Libanon und die Hisbollah im Libanon, wird Iran reagieren.“
In den Vorgesprächen hatten Iran und die USA vereinbart, eine „De-Konfliktionszelle“ einzurichten. Sie soll sich mit den Kämpfen im Libanon zwischen Israel und der vom Iran unterstützten Hisbollah-Miliz befassen.
Gleichzeitig flammte die Gewalt im Süden des Libanon am Dienstag erneut auf. Laut AP bedroht dies die fragile Waffenruhe. Israelische Soldaten eröffneten demnach das Feuer und töteten zwei Menschen.
Iran fordert, dass ein vollständiger Waffenstillstand im Libanon Teil eines jeden umfassenden Abkommens wird.
Die jüngsten iranischen Erklärungen, obwohl sie der US-Lesart klar widersprechen, kommen ohne den früher üblichen scharfen Ton gegen Washington aus. Das spiegelt die Aussage von US-Präsident Donald Trump vom Montagabend wider: „Solange sie uns respektieren, werden wir keine Probleme haben.“
Der frühere Leiter der Forschungsabteilung des israelischen Militärgeheimdienstes und nicht-residenter Fellow des Atlantic Council, Danny Citrinowicz, sieht darin Kontinuität. Die iranische Führung habe unter Ayatollah Mojtaba Khamenei dieselbe Pragmatik gezeigt wie unter dessen verstorbenem Vater, wenn das Überleben des Regimes auf dem Spiel stehe, sagte er.
„Entgegen der verbreiteten Wahrnehmung in manchen westlichen Kreisen ist die iranische Führung nicht einfach eine irrationale oder isolierte Gruppe, die ausschließlich von Ideologie getrieben wird. Sie hat vielmehr wiederholt gezeigt, dass sie ihre Ideologie anpassen kann, wenn dies nötig ist, um das langfristige Überleben der Islamischen Republik zu sichern“, schrieb Citrinowicz auf X.
„Die Führung des Regimes ist bereit, Taktiken, Politik und sogar Teile ihrer Rhetorik zu ändern, wenn dies dem übergeordneten Ziel dient, die Revolution zu bewahren und ihre Fortdauer zu sichern.“
„In diesem Sinne beobachten wir keine ideologische Mäßigung, sondern strategischen Pragmatismus: eine Führung, die das System schützen will, indem sie es an veränderte Umstände anpasst und gleichzeitig die Prinzipien wahrt, die sie für essenziell hält“, schloss der israelische Analyst.