Die von der "Koalition der Willigen" und den USA geplanten Sicherheitsgarantien für die Ukraine umfassen einen High-Tech-Mechanismus zur Überwachung eines Waffenstillstands und eine multinationale Truppe unter Führung Frankreichs und Großbritanniens.
Frankreich und das Vereinigte Königreich haben ihre Absicht bekräftigt, nach einem eventuellen Waffenstillstand ihre Soldaten auf ukrainischem Boden zu stationieren. Dies ist Teil eines umfassenderen Pakets von Sicherheitsgarantien für Kyjiw, um eine Wiederholung der russischen Invasion in vollem Umfang zu verhindern.
Die Verpflichtung wurde in einer förmlichen Erklärung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron, des britischen Premierministers Keir Starmer und des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj am Ende eines Treffens der "Koalition der Willigen" am Dienstag in Paris unterzeichnet.
"Ich kann sagen, dass das Vereinigte Königreich und Frankreich nach einem Waffenstillstand militärische Zentren in der gesamten Ukraine einrichten und geschützte Einrichtungen für Waffen und militärische Ausrüstung bauen werden, um die Verteidigungsbedürfnisse der Ukraine zu unterstützen", sagte Starmer zum Abschluss.
Macron sagte, die multinationale Truppe werde "abseits der Kontaktlinie" in der Luft, zu Wasser und zu Lande eingesetzt, um die nötige "Beruhigung" zu schaffen, damit Russland die Ukraine nicht erneut angreift. Die Türkei werde sich mit maritimer Unterstützung an der Operation beteiligen, sagte er.
"Die Sicherheitsgarantien sind der Schlüssel, um sicherzustellen, dass ein Friedensabkommen niemals die Kapitulation der Ukraine oder eine neue Bedrohung für die Ukraine bedeuten kann", sagte Macron.
Die am Dienstag von den Verbündeten erörterten Garantien würden auch einen Hightech-Mechanismus zur Überwachung eines Waffenstillstands unter Führung der Vereinigten Staaten und eine rechtsverbindliche Verpflichtung zur Unterstützung der Ukraine im Falle eines erneuten russischen Angriffs beinhalten.
Diese Verpflichtung, die sich an Artikel 5 der kollektiven Verteidigung der NATO zu orientieren scheint, könnte militärische, aber auch logistische, wirtschaftliche und diplomatische Hilfe bedeuten.
Entscheidend ist, dass sie von den nationalen Parlamenten ratifiziert werden muss, ein Schritt, der sich in Ländern, in denen die Unterstützung für die Ukraine schwindet, als schwierig erweisen könnte. Im Falle der Vereinigten Staaten müsste das Abkommen vom US-Kongress gebilligt werden.
Es bleibt unklar, wie viel jedes Mitglied der Koalition beitragen würde, sowohl für die multinationale Truppe als auch für die Artikel 5 ähnliche Verpflichtung.
Nach dem Treffen am Dienstag sagte der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz, dass der Beitrag seines Landes der Zustimmung des Bundestages bedürfe und die Entsendung von Truppen in die Nachbarländer der Ukraine begrenzt sei.
Merz sagte aber auch: "Wir schließen grundsätzlich nichts aus".
Der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez kündigte an, er werde Gespräche mit den wichtigsten Parteien aufnehmen, um einen spanischen Beitrag zu erörtern, der auch eine Truppenkomponente beinhalten könnte, sagte er.
"Es gibt eine offene Tür für das Jahr 2026, in dem der Krieg endet. Das ist eine sehr gute Nachricht", sagte Sánchez. "Europa hat diesen Krieg nie gewollt."
Großer Schritt nach vorn
Bei dem Treffen am Dienstag kamen Staats- und Regierungschefs aus fast 30 westlichen Ländern sowie Vertreter der Türkei, Australiens, Japans und Neuseelands zusammen.
Die US-Delegation wurde von Steve Witkoff und Jared Kushner angeführt, den beiden von Präsident Donald Trump ernannten Chefunterhändlern. Ursprünglich war die Teilnahme von Außenminister Marco Rubio geplant, doch die jüngsten Ereignisse in Venezuela veranlassten ihn zu einer Änderung seines Zeitplans.
"Präsident Trump hat den Auftrag, Frieden in der Ukraine zu schaffen, und wir sind entschlossen, in seinem Namen alles zu tun, was möglich ist", sagte Witkoff.
Ebenfalls in Paris anwesend waren die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, der Europäische Rat António Costa, die Hohe Vertreterin Kaja Kallas und NATO-Generalsekretär Mark Rutte. Alexus Grynkewich, der Oberste Alliierte Befehlshaber Europa (SACEUR), die höchste militärische Autorität der NATO, nahm ebenfalls an dem Treffen teil.
"Wir stehen gemeinsam an der Seite der Ukraine, und eine sichere, wohlhabende Zukunft liegt vor uns", sagte von der Leyen und nannte das Treffen eine "starke Demonstration der Einigkeit".
Die Staats- und Regierungschefs versuchten, die Sicherheitsgarantien zu konkretisieren und zu verdeutlichen. Sie stützen sich auf fünf Hauptpfeiler: den von den USA geleiteten Überprüfungsmechanismus, die militärische Unterstützung für die ukrainische Armee, die von Frankreich und dem Vereinigten Königreich geführte multinationale Truppe, die rechtsverbindliche Verpflichtung zur Unterstützung im Falle eines neuen Angriffs und die langfristige Verteidigungszusammenarbeit mit der Ukraine.
Die Verpflichtung zur Unterstützung der Ukraine wurde zum ersten Mal nach einem Treffen in Berlin im vergangenen Monat ins Gespräch gebracht, bei dem Vergleiche mit Artikel 5 der kollektiven Verteidigung, der zentralen Grundlage des transatlantischen Bündnisses, gezogen wurden, auch wenn die Staats- und Regierungschefs diesen Begriff nicht öffentlich verwendeten.
Für Kyjiw ist eine glaubwürdige Abschreckung eine unabdingbare Voraussetzung, um sein in der Verfassung verankertes Streben nach einem NATO-Beitritt aufzugeben, das Moskau entschieden ablehnt und Washington unter Präsident Donald Trump nicht unterstützt.
Der Weg zu einer Artikel-5-ähnlichen Garantie ist jedoch mit vielen Fragen gespickt.
Die europäischen Regierungen müssten ihre Parlamente, von denen viele durch politischen Stillstand gelähmt sind, davon überzeugen, einer außergewöhnlich folgenschweren Verpflichtung zuzustimmen.
Die Verpflichtung, der Ukraine im Falle eines Angriffs zu helfen, würde auf einem Mechanismus beruhen, der die Einstellung der Feindseligkeiten überwacht. Dieser Mechanismus, der als ein System von Hightech-Sensoren entlang der Kontaktlinie geplant ist, wäre von entscheidender Bedeutung, da er dazu dienen würde, potenzielle Verstöße zu überprüfen und die Verantwortung zuzuweisen.
Sollten die Verbündeten zu dem Schluss kommen, dass Russland die Schuld trägt, käme die mit Artikel 5 vergleichbare Unterstützung ins Spiel. Die Auslösung dieser Bestimmung wäre letztlich eine politische und keine automatische Entscheidung, so europäische Beamte, die über die Gespräche informiert sind.
Selenskyj begrüßte das Treffen am Dienstag als "großen Schritt nach vorn", stellte aber fest, dass die Bemühungen noch nicht ausreichten. "Es wird genug sein, wenn der Krieg in der Ukraine beendet ist", sagte er.
Zum jetzigen Zeitpunkt hat Russland keine Anzeichen dafür gegeben, dass es zu einem Friedensabkommen und zur Beendigung des Krieges bereit ist und hält das Tempo der Drohnen- und Raketenangriffe auf ukrainische Städte aufrecht, bei denen zahlreiche Zivilisten getötet und die Infrastruktur beschädigt wurden.
"Wir können nur dann zu einem Friedensabkommen kommen, wenn Putin bereit ist, Kompromisse einzugehen", sagte Starmer. "Trotz aller Worte Russlands zeigt Putin nicht, dass er zum Frieden bereit ist."