Sechzehn von 19 Plänen haben nun endgültig grünes Licht erhalten, um die ersten Auszahlungen von Mitteln für den Kauf von Verteidigungsgütern zu sichern.
Die Finanzminister der EU haben die nationalen Investitionspläne von acht weiteren europäischen Mitgliedstaaten gebilligt, die etwa die Hälfte des Kreditprogramms der Kommission für Verteidigungszwecke SAFE (Security for Europe) ausmachen.
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Die Pläne Estlands, Griechenlands, Italiens, Lettlands, Litauens, Polens, der Slowakei und Finnlands belaufen sich auf insgesamt 74 Milliarden Euro und damit auf die Hälfte der 150 Milliarden Euro, die im Rahmen des Finanzinstruments "Sicherheitsaktion für Europa" - kurz SAFE - bereitgestellt werden. Allein Polen hatte über 43 Milliarden Euro beantragt.
"Diese Durchführungsbeschlüsse ebnen den Weg für erschwingliche, langfristige Darlehen, die von der Kommission im Rahmen des SAFE-Instruments freigegeben werden, und zeigen, dass die EU in Sachen Verteidigung etwas leistet", so ein Sprecher der zyprischen EU-Ratspräsidentschaft.
Zuvor hatten die EU-Verteidigungsminister die Pläne aus Belgien, Bulgarien, Dänemark, Spanien, Kroatien, Zypern, Portugal und Rumänien abgesegnet, die zusammen 38 Milliarden Euro umfassen.
Insgesamt haben 19 Mitgliedstaatenfinanzielle Unterstützung im Rahmen von SAFE beantragt. Die Tschechische Republik, Frankreich und Ungarn warten noch auf die Genehmigung der Kommission, die erforderlich ist, bevor sie ihre Pläne den Ministern zur endgültigen Genehmigung vorlegen können. Die EU-Kommission kann dann Kreditverträge mit Ländern abchließen und mit der Auszahlung von Vorfinanzierungen beginnen, die bis zu 15 % der beantragten Mittel betragen können.
Weitere Tranchen werden auf der Grundlage regelmäßiger Aktualisierungen, die die Mitgliedstaaten der EU-Exekutive vorlegen müssen, freigegeben.
Europa verteidigen
SAFE ist Teil des Plans Readiness 2030 der Kommission, der vorsieht, bis zum Ende des Jahrzehnts bis zu 800 Milliarden Euro in die Verteidigung zu investieren, und soll die Beschaffung vorrangiger Verteidigungsgüter fördern.
Dazu gehören Munition und Raketen, Artilleriesysteme, Drohnen und Drohnenabwehrsysteme sowie Luft- und Raketenabwehrsysteme, Schutz kritischer Infrastrukturen, Schutz von Weltraumressourcen, Cybersicherheit, KI-Technologie und elektronische Kriegsführung.
Ein wichtiges Kriterium der Regelung ist, dass die gekauften Ausrüstungen aus europäischer Produktion stammen müssen, wobei nicht mehr als 35 Prozent der Komponentenkosten aus Ländern außerhalb der EU, des EWR, der EFTA oder der Ukraine stammen dürfen.
Die Regelung ist so konzipiert, dass sie Mitgliedstaaten, deren Kreditwürdigkeit nicht so gut ist wie die der Kommission, einen Vorteil verschafft, d. h. sie erhalten bessere Zinssätze.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen sagte Ende 2025, dass die Beliebtheit des Programms bei den Mitgliedstaaten - es war überzeichnet, da die 19 teilnehmenden Länder ursprünglich mehr als 150 Mrd. EUR beantragt hatten - zu einer weiteren Ausweitung des Programms führen könnte.