Die Sanktionen, zu denen auch das Einfrieren von Vermögenswerten und Reiseverbote gehören und die sich auch gegen Hamas-Mitglieder richten, kommen inmitten der wachsenden internationalen Kritik an Israels Siedlungsausbau und eskalierender Gewalt in den Gebieten.
Die EU hat sich am Montag darauf geeinigt, israelische Siedler wegen ihrer Gewalt gegen Palästinenser im Westjordanland zu sanktionieren. Der Schritt wurde durch die Unterstützung der neuen ungarischen Regierung ermöglicht.
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"Heute haben wir eine politische Einigung erzielt, um israelische extremistische Siedler und Einrichtungen zu bestrafen", sagte Kaja Kallas, die EU-Spitzendiplomatin, vor Reportern nach einem Treffen der Außenminister in Brüssel. "Wir kommen aus der politischen Sackgasse heraus, in der wir uns lange Zeit befunden haben. Gewalt und Extremismus haben Konsequenzen."
Kallas fügte in einem X-Beitrag am Montag hinzu, dass die Maßnahmen, zu denen auch das Einfrieren von Vermögenswerten und Reiseverbote gehören, auch auf Mitglieder der Hamas abzielen, die von der EU als terroristische Organisation eingestuft wird - eine Bedingung, die einige Länder stellen, um die Sanktionen zu unterstützen.
Die Sanktionen erfolgen vor dem Hintergrund dessen, was der UN-Menschenrechtssprecher Thameen Al-Kheetan kürzlich als Israels "unrechtmäßige Siedlungsexpansion" und die "Annexion großer Teile des besetzten Westjordanlandes" bezeichnete. Sie folgen auch auf zwei Monate anhaltender Gewalt gegen Palästinenser in dem Gebiet.
Die EU hat bereits Sanktionen gegen gewalttätige Siedler verhängt. Im Jahr 2024 sanktionierte der Block fünf Personen und drei Einrichtungen, die für schwere und systematische Menschenrechtsverletzungen gegen Palästinenser im Westjordanland verantwortlich sind", so der Rat. Dazu gehörte Moshe Sharvit im Jordantal, dessen "physische und verbale Schikanen gegen diese Gemeinschaften seit Oktober 2023 eskaliert sind".
Der erneute Vorstoß der EU für zusätzliche Sanktionen war jedoch zuvor vom ehemaligen ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orbán blockiert worden, der die Beziehungen seines Landes zu Israel erhalten wollte. Péter Magyar, der am vergangenen Samstag als ungarischer Ministerpräsident vereidigt wurde, hat jedoch angedeutet, dass er breit angelegte Sanktionspakete unterstützen würde.
Nach internationalem Recht gelten alle Siedlungen als illegal, und der Internationale Gerichtshof bezeichnete die fortgesetzte Präsenz des Staates Israel in den besetzten palästinensischen Gebieten" als unrechtmäßig".
Israel hat vor kurzem Maßnahmen ergriffen, um seine Kontrolle über das Gebiet in Bereichen wie Eigentumsrecht, Planung und Lizenzvergabe zu verstärken. Diese Maßnahmen scheinen im Widerspruch zu wichtigen Vereinbarungen zu stehen, die im Rahmen des Osloer Friedensprozesses 1993 unterzeichnet wurden.
Handelsverbot oder hohe Zölle
Neben Sanktionen gegen gewalttätige Siedler prüft die EU auch andere Möglichkeiten, um auf Israel zu reagieren, darunter ein Handelsverbot für Produkte aus den Siedlungen oder hohe EU-Zölle auf Einfuhren, um diesen Handel zu unterbinden.
Viele dieser Maßnahmen werden jedoch schwer zu verabschieden sein, da sie entweder eine einstimmige Zustimmung oder eine qualifizierte Mehrheit unter den EU-Mitgliedstaaten erfordern würden.
Die Sanktionierung gewalttätiger Siedler ist nur ein kleiner Schritt im Vergleich zu den jüngsten Aufrufen mehrerer europäischer Länder, die wirtschaftlichen Beziehungen zu Israel wegen angeblicher Kriegsverbrechen im Libanon und in Palästina abzubrechen.
Länder wie Spanien, Irland und Slowenien haben die EU gedrängt, ihr Assoziierungsabkommen mit Israel auszusetzen oder die rechtsextremen Minister Itamar Ben-Gvir und Bezalel Smotrich zu sanktionieren.
Aber auch diese Maßnahmen würden Einstimmigkeit oder eine qualifizierte Mehrheit erfordern - eine Unterstützung, die einige Länder, darunter Deutschland und Italien, nicht bereit sind zu gewähren.
Am Montag reagierte Israels Außenminister Gideon Sa'ar auf die Zustimmung der EU zu den Sanktionen und bezeichnete es als "willkürlich", israelische Bürger und Einrichtungen "aufgrund ihrer politischen Ansichten und ohne jegliche Grundlage" zu sanktionieren.
"Israel stand, steht und wird weiterhin für das Recht der Juden eintreten, im Herzen unseres Heimatlandes zu leben", schrieb Sa'ar. "Kein anderes Volk auf der Welt hat ein so dokumentiertes und langjähriges Recht auf sein Land wie das jüdische Volk auf das Land Israel."