Nach massiven Protesten und wachsendem wirtschaftlichem Druck steht das iranische Regime unter Beobachtung. Ein ehemaliger UN-Vertreter warnt jedoch vor voreiligen Erwartungen – und entwirft zwei sehr unterschiedliche Zukunftsszenarien.
Das Regime der Islamischen Republik in Teheran ist nach Einschätzung eines ehemaligen hochrangigen UN-Flüchtlingsbeauftragten durch seine Unfähigkeit geschwächt worden, sich gegen israelische und US-amerikanische Luftangriffe zu verteidigen. Dies habe Demonstranten ermutigt, die nun im ganzen Land gewaltsam unterdrückt würden.
"Das Regime des Ayatollahs (Ali Khamenei) wird nun als schwächer wahrgenommen, nachdem es sich im Juni 2025 nicht gegen israelische und amerikanische Luftangriffe verteidigen konnte", sagte Guido Ambroso, ehemaliger Vertreter des UNHCR in Aserbaidschan.
In den vergangenen Wochen haben sich die Proteste auf mehrere iranische Städte ausgeweitet. Es gibt Berichte über Todesopfer, Massenverhaftungen und Stromausfälle.
Die Demonstrationen spiegeln jahrelange Inflation, die Abwertung der Landeswährung und steigende Arbeitslosigkeit wider. Diese Entwicklungen haben den Lebensstandard deutlich gesenkt und die Unzufriedenheit über traditionell marginalisierte Gruppen hinaus ausgeweitet.
Wirtschaftlicher Druck trifft auf politische Frustration
Der UN-Hochkommissar für Menschenrechte, Volker Türk, forderte die iranischen Behörden eindringlich auf, die Gewalt gegen friedliche Demonstranten zu beenden und die Grundrechte zu achten. Menschenrechtsorganisationen berichten von Tausenden Betroffenen unter den Demonstrierenden, willkürlichen Verhaftungen und Hausarrest.
Ambroso erklärte, die Unruhen seien Ausdruck eines Zusammenspiels von wirtschaftlichem Zusammenbruch und politischer Frustration. Die sinkende Kaufkraft treffe breite Teile der Gesellschaft, darunter auch Gruppen, die die Behörden in der Vergangenheit unterstützt hätten.
"Es gibt weiterhin einen hoch gebildeten und global vernetzten Teil der Gesellschaft, der sich zunehmend von Entscheidungsprozessen und dem öffentlichen Leben ausgeschlossen fühlt", sagte Ambroso.
Ihm zufolge haben Einschränkungen der politischen Teilhabe, der kulturellen Ausdrucksmöglichkeiten und der bürgerlichen Freiheiten vor allem unter städtischen Jugendlichen und Berufstätigen die Wut weiter angeheizt.
Zwar habe sich die Krise zunächst selbst verstärkt, da die gewaltsame Unterdrückung weitere Proteste ausgelöst habe, doch sei ihr inzwischen "angesichts anhaltender Repression und des Mangels an substantieller externer Unterstützung teilweise die Luft ausgegangen", so Ambroso.
Er warnte davor, von einem baldigen Zusammenbruch des Regimes auszugehen. Die starken institutionellen Traditionen des Irans könnten es den Behörden ermöglichen, dem Druck länger standzuhalten als andere Regierungen in der Region.
"Sollte es dennoch zu einem Sturz des Regimes kommen – was keineswegs garantiert ist –, wären die Folgen für alle Nachbarländer wie die Türkei, Aserbaidschan, Irak und Armenien sowie für Teile Zentralasiens und der Golfregion tiefgreifend", sagte Ambroso.
Regionale Verschiebungen
Berichtet wird von Handelsunterbrechungen und verschärften Sicherheitsmaßnahmen, von denen auch einige Grenzübergänge betroffen sind. In der Türkei wurde ein begrenzter Anstieg der Ankünfte registriert. Beamte betonten jedoch, dass es sich dabei vor allem um ausländische Staatsangehörige, diplomatische Familien sowie iranische Bürger handele.
Ambroso lobte die Türkei dafür, ihre Grenzen offen zu halten, obwohl das Land bereits Millionen syrischer Flüchtlinge aufgenommen hat, von denen erst seit dem Sturz des Regimes von Bashar al-Assad Ende 2024 einige zurückkehren.
Er warnte, eine weitere Eskalation könne eine größere Fluchtbewegung auslösen. Besonders betroffen sein könnten die kurdische Region des Iraks sowie Tadschikistan und Afghanistan, unter anderem aufgrund ethnischer und sprachlicher Verbindungen.
Die Vereinten Nationen und humanitäre Organisationen warnen, dass ihre Reaktionsfähigkeit begrenzt sei, da die globalen Hilfsressourcen nach jüngsten Mittelkürzungen weiterhin stark angespannt sind.
Ambroso skizzierte zwei mögliche Szenarien für die Zukunft des Irans. In einem würden die Behörden die Unruhen durch Repression und begrenzte Zugeständnisse eindämmen und die Stabilität wiederherstellen – allerdings politisch und international geschwächt.
Das zweite, weniger wahrscheinliche Szenario beinhalte einen politischen Übergang zu einem offeneren System, der die regionale Geopolitik verändern und die Beziehungen zu wichtigen Partnern wie Russland und China belasten könnte.
„Entscheidend ist auch, dass Länder im Falle einer weiteren Verschlechterung der Lage ihre Grenzen offen halten und Schutz für Menschen bieten, die vor Verfolgung fliehen“, sagte Ambroso.
Er erinnerte daran, dass der Iran im April 1991 seine Grenzen für mehr als eine Million irakisch-kurdische Flüchtlinge geöffnet habe und derzeit über 700.000 afghanische Flüchtlinge aufnehme.
"Jetzt ist es an der Zeit, Großzügigkeit gegenüber Iranerinnen und Iranern zu zeigen, die internationalen Schutz suchen", sagte Ambroso. "Ich bin überzeugt, dass die meisten zurückkehren würden, sobald zumindest ein Mindestmaß an Freiheit und Demokratie wiederhergestellt ist."