Anlässlich des Besuchs der Regierungschefs von Dänemark und Grönland in Paris befragte Euronews den Rechtsprofessor Éric Carpano über die Reaktion Frankreichs auf die Krise mit den USA und die Perspektiven für dieses autonome Gebiet.
Die diplomatische Mobilisierung in Europa rund um Grönland geht weiter. An diesem Mittwoch empfängt der französische Präsident Emmanuel Macron die dänische Ministerpräsidentin Mette Frederiksen und den grönländischen Ministerpräsidenten Jens-Frederik Nielsen im Élysée-Palast, die sich am Vortag mit Bundeskanzler Friedrich Merz in Berlin ausgetauscht hatten.
Laut der Mitteilung des Élysée-Palastes findet das Treffen auf Wunsch von Kopenhagen und Nuuk statt. Das"Arbeitsessen" soll insbesondere dazu dienen,"die europäische Solidarität und die Unterstützung Frankreichs für Dänemark und Grönland, ihre Souveränität und territoriale Integrität zu bekräftigen".
Die drei Staatsoberhäupter werden auch die Sicherheitsfragen in der Arktis sowie die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Grönlands erörtern, die Frankreich und die Europäische Union"bereit sind zu begleiten".
"Paris trägt zur Europäisierung des Dossiers bei"
Die Unterstützung der Verbündeten ist für Dänemark weiterhin lebenswichtig, da das Kräftemessen mit den USA abzuflauen scheint. Donald Trumps Drohungen, Grönland einzunehmen, haben die transatlantischen Beziehungen geschwächt, auch wenn der US-Präsident vergangene Woche eine gewaltsame Einnahme der Insel ausschloss und die Strafzölle zurücknahm, die er acht europäischen Staaten auferlegen wollte, die ein symbolisches Kontingent nach Grönland entsandt hatten.
Auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos kündigte Trump ein "Rahmenabkommen" mit der NATO an, das Washington "vollständigen Zugang" zu Grönland gewähren soll. Die dänischen und grönländischen Behörden sind bereit, mit Washington über eine Vielzahl von Themen zu sprechen, bestehen jedoch darauf, dass ihre "roten Linien" in Bezug auf Souveränität und territoriale Integrität eingehalten werden.
Für Éric Carpano, Professor für öffentliches Recht und ehemaliger Präsident der Universität Lyon 3, nimmt Frankreich "eine klassische Haltung ein, die dem internationalen Recht entspricht: Unterstützung der Souveränität und territorialen Integrität Dänemarks und Grönlands und Erinnerung daran, dass keine Lösung unter Druck erzwungen werden kann".
Auch der Zeitpunkt des Treffens ist wichtig. Am 6. Februar wird in Nuuk, der Hauptstadt Grönlands, ein französisches Konsulat mit "erweiterten Befugnissen" eröffnet. Die Einrichtung dieser diplomatischen Vertretung war ursprünglich während eines Besuchs von Emmanuel Macron im Juni 2025 angekündigt und später vom Quai d'Orsay bestätigt worden.
Neben den üblichen konsularischen Dienstleistungen wird die Einrichtung, die der französischen Botschaft in Kopenhagen unterstellt ist, französische Wissenschaftler und Unternehmen, die sich in Kopenhagen niederlassen möchten, betreuen.
Indem Paris am Mittwoch Frederiksen und Nielsen empfängt, "trägt es dazu bei, die Angelegenheit zu europäisieren: jedes als Zwang empfundene Szenario politisch kostspieliger zu machen und gleichzeitig die Tür für Gespräche über die arktische Sicherheit in einem verbündeten Rahmen offen zu halten", erklärt Eric Carpano Im Gespräch mit Euronews.
In Bezug auf Trumps Ankündigungen betont der Experte, dass "die NATO nicht die Macht hat, Rechte [...] auf einem Territorium zu gewähren, das einem ihrer Mitglieder gehört". Daher könne ein mögliches "Abkommen zwischen den USA und der NATO", dessen Inhalt unbekannt ist,"rechtlich gesehen nur ein Abkommen zwischen den USA und Dänemark sein".
Es gibt bereits ein 1951 zwischen Washington und Kopenhagen geschlossenes Verteidigungsabkommen, erinnert der Rechtsprofessor, im Rahmen der NATO,"das die Einrichtung und den Betrieb von "Verteidigungszonen" in Grönland organisiert, wobei gleichzeitig behauptet wird, dass die dänische Souveränität nicht in Frage gestellt wird".
Gemeinsame Front zwischen Kopenhagen und Nuuk
Grönland istreich an kritischen Mineralien und genießt heute eine weitgehende Autonomie innerhalb des Königreichs Dänemark.
Seit April 2025 wird die Insel von Jens-Frederik Nielsen, dem Vorsitzenden der Mitte-Rechts-Partei Demokraatit, regiert, für den die Unabhängigkeit zwar ein Horizont sein kann, aber keine unmittelbare Dringlichkeit darstellt. Seine Vorgängerin, Múte Bourup Egede (2021-2025), kam von Inuit Ataqatigiit, einer linken Partei, die sich stärker für die Unabhängigkeit einsetzt und einen schrittweisen Bruch mit Dänemark befürwortet.
Angesichts der Ambitionen von Donald Trump, der behauptet, dass der Besitz Grönlands für die amerikanische und globale Sicherheit_"wesentlich_" sei, zeigen Kopenhagen und Nuuk eine gemeinsame Front. Mette Frederiksen und Jens-Frederik Nielsen lehnen jede Änderung des Status von Grönland ohne gegenseitige Absprache mit Dänemark ab und bestehen auf der Einhaltung des Völkerrechts und der territorialen Souveränität des dänischen Königreichs.
Der grönländische Ministerpräsident hat sogar erklärt, dass seine Regierung zwischen den USA und Dänemark eher den Verbleib im Königreich wählen würde, als zu einer anderen Macht zu wechseln.
Eric Carpano erklärt, dass Grönland"seine volle Souveränität wiedererlangen könnte, indem es sich gemäß den dänischen Verfassungsvorschriften, die diesen Prozess durch ein Gesetz aus dem Jahr 2009 organisieren, von Dänemark löst". Dieses Gesetz spiegele ein Grundprinzip des Völkerrechts wider, analysiert der Professor,"das Selbstbestimmungsrecht der Völker, was bedeutet, dass Dänemark nicht über Grönland verfügen kann" - zum Beispiel durch Verkauf -"ohne die Zustimmung der Grönländer".
"In jedem Fall setzt das Völkerrecht drei Grenzen: das Verbot des gewaltsamen Gebietserwerbs (UN-Charta, Art. 2(4)), die Rechtswidrigkeit von durch Zwang geschlossenen Abtretungsverträgen (Wiener Übereinkommen, Art. 52) und das Recht der Völker auf Selbstbestimmung", betont er.
Daher, so Éric Carpano, könnte ein erweiterter Zugang der USA zu Grönland nur von Dänemark unter Einhaltung des Völkerrechts und seiner Verfassung gewährt werden.
Ein solcher Zugang wäre"in jedem Fall" kein Gebietstitel.
Würde eine Vollmitgliedschaft in der EU die Situation ändern?
Grönland trat 1985 aus der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) aus, so dass das EU-Recht nicht direkt auf Grönland anwendbar ist. Heute unterliegt das autonome Gebiet einer Assoziierungsregelung als "überseeisches Land und Gebiet" (ÜLG). Diese Gebiete sind mit der EU assoziiert und von Mitgliedsstaaten wie z.B. Frankreich, Dänemark und den Niederlanden abhängig sind, aber nicht zum EU-Gebiet gehören.
Éric Carpano unterscheidet zwischen zwei Aspekten: militärisch oder politisch."Auf der militärischen Ebene ist der gemeinsame Verteidigungsrahmen die NATO", erklärt der Professor. Seiner Meinung nach enthalten die EU-Gründungsverträge zwar eine Klausel zur gegenseitigen Unterstützung, doch"Artikel 5 des NATO-Vertrags ist präziser und wirksamer, da er vorsieht, dass ein bewaffneter Angriff auf ein NATO-Mitglied als ein gegen alle gerichteter Angriff betrachtet wird und jedes Mitglied verpflichtet ist, dem angegriffenen Land zu Hilfe zu kommen".
Auf politischer, rechtlicher und wirtschaftlicher Ebene hingegen sei das Interesse an einer vollständigen Integration Grönlands in die EU "beachtlich", so der Experte. Konkret würde dies bedeuten, dass bei Abkommen, die in die ausschließliche Zuständigkeit Brüssels fallen - von der die ÜLG ausgenommen sind, sofern keine Ausnahmeregelung besteht -"die Wirtschaftsverhandlungen über Grönland zu Verhandlungen zwischen der EU und den USA werden würden. Das politische und wirtschaftliche Gewicht wäre nicht das gleiche", stellt Éric Carpano fest.
Eine Statusänderung, die "über Vertragsmechanismen" möglich wäre, wie es bei einigen französischen Gebieten der Fall war. Mayotte wurde beispielsweise 2014 zu einer Region in äußerster Randlage (RUP) der EU. Umgekehrt entschied sich Saint-Barthélemy 2012 für den Status eines ÜLG - das mit der EU assoziiert ist, ohne ihr anzugehören.
Das Kabinett von Mette Frederiksen erklärt, dass das Besuchsprogramm für diesen Mittwoch eine Konferenz in Sciences Po umfasst.
Parallel dazu organisiert das nationale Marinemuseum einen Runden Tisch mit dem Titel "Groenland Asavara /Ich liebe Grönland", an dem "Wissenschaftler, Kulturschaffende und [Vertreter der] Zivilgesellschaft aus Grönland und Frankreich" teilnehmen werden.