Das polnische Parlament Sejm stimmt für eine Lockerung einiger Abtreibungsregeln. Die Gesetze blieben dennoch mit die strengsten in der EU und der Entwurf hat im weiteren Verfahren geringe Chancen.
Am Dienstag, dem 20. Oktober, hat der Sejm, das Unterhaus des polnischen Parlaments, Änderungen des Strafgesetzbuchs beschlossen. Sie sollen einige Strafen für Menschen abmildern, die Frauen beim Zugang zu Schwangerschaftsabbrüchen unterstützen, und den Zugang zu Abbrüchen bei schweren Fetusanomalien wieder herstellen.
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Die Abstimmung gilt als vorsichtiger Schritt hin zur Umsetzung des Koalitionsversprechens von Ministerpräsident Donald Tusk, die reproduktiven Rechte wiederherzustellen, das vor fast drei Jahren gegeben wurde. Doch selbst wenn das Gesetz ein wahrscheinliches Präsidentenveto übersteht, bleibt es deutlich hinter den Zusagen der Koalition zurück.
Die Änderungen führen keinen Schwangerschaftsabbruch auf Wunsch bis zur zwölften Schwangerschaftswoche ein – ein Versprechen von Tusks Bürgerkoalition im Wahlkampf. Ob sie überhaupt Gesetz werden, ist offen: Präsident Karol Nawrocki, seit 2025 im Amt, hat wiederholt erklärt, dass er keine Lockerung der Abtreibungsregeln unterstützen werde.
Nach geltendem Recht drohen jedem, der mit Einwilligung einer Frau eine Schwangerschaft beendet, bis zu drei Jahren Haft. Die gleiche Strafe trifft Menschen, die einer Frau bei einem Abbruch helfen oder sie dazu ermutigen.
Der Gesetzentwurf, den 217 Abgeordnete unterstützten, während 213 dagegen stimmten und drei sich enthielten, würde Ärztinnen und Ärzte, Pflegekräfte und Hebammen von der Strafbarkeit ausnehmen, wenn ein Abbruch aus einem medizinisch notwendigen Eingriff resultiert, der die Gesundheit oder das Leben einer schwangeren Frau schützen soll.
„Es ist Zeit, die Bestrafung all jener zu beenden, die lieben, sich sorgen und unsere Entscheidungen respektieren“, sagte Katarzyna Kotula, die Gleichstellungsbeauftragte der Regierung und Abgeordnete der Linken, schrieb (Quelle auf Englisch) auf X.
Ein weiterer Gesetzentwurf, der mit 233 Stimmen dafür, 203 dagegen und einer Enthaltung angenommen wurde, würde Schwangerschaftsabbrüche bei schweren und irreversiblen Fetusanomalien oder bei unheilbaren Erkrankungen, die das Leben des Fetus bedrohen, wieder erlauben.
Damit würden die Folgen eines Urteils des polnischen Verfassungsgerichts aus dem Jahr 2020 aufgehoben, das Abtreibungen wegen schwerer und irreversibler Fetusanomalien für verfassungswidrig erklärte.
„Schrittweiser Fortschritt“
Bis diese Änderungen tatsächlich Gesetz werden, ist es ein weiter Weg. Selbst nach einer Zustimmung des Senats braucht es die Unterschrift Nawrockis. Der Präsident steht der oppositionellen Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) nahe, die vor fünf Jahren eine Verschärfung der Abtreibungsregeln durchgesetzt hat.
Um ein Präsidentenveto zu überstimmen, wäre im Sejm eine Drei-Fünftel-Mehrheit nötig. Über diese Mehrheit verfügt Tusks Koalition nicht.
Trotzdem sollte ein solcher „schrittweiser Fortschritt“ nicht unterschätzt werden, „denn es ist das erste Mal seit vielen Jahren, dass sich im polnischen Parlament etwas bewegt“, sagte Leah Hoctor, Senior Regional Director für Europa am Center for Reproductive Rights, gegenüber Euronews. Ein ähnlicher Versuch war im Juli 2024 gescheitert, weil die nötige Mehrheit fehlte.
Doch selbst mit den neuen Gesetzen bliebe Polen eines von nur zwei EU-Ländern – neben Malta –, in denen ein Schwangerschaftsabbruch auf Wunsch in der Frühphase der Schwangerschaft nicht legal ist.
„Die rechtlichen Änderungen, die diese Entwürfe bringen würden, sind so eng gefasst, dass für die meisten Frauen, die einen Schwangerschaftsabbruch brauchen, dieser weiterhin illegal bleibt“, sagte Hoctor und ergänzte, dass Frauen weiter ins Ausland reisen müssten, um Versorgung zu erhalten.
Damit bleibt Polen nicht im Einklang mit großen Teilen Europas. In den meisten Ländern ist ein Abbruch auf Wunsch in der frühen Schwangerschaft erlaubt, und mehrere Regierungen haben Hürden abgebaut und strafrechtliche Sanktionen gestrichen.
„Polen ist im europäischen Kontext ein Ausreißer“, sagte sie. „Weltweit gehören Polen und die USA zu nur vier Staaten, die in den vergangenen 30 Jahren einen Grund für einen legalen Schwangerschaftsabbruch aus ihren Gesetzen gestrichen haben“, fügte sie hinzu.
In Polen ist ein Schwangerschaftsabbruch nur erlaubt, wenn eine Schwangerschaft die Gesundheit oder das Leben einer Frau gefährdet oder aus einer Straftat stammt, etwa Vergewaltigung oder Inzest. Dieses faktische Fast-Totalverbot ist von internationalen Menschenrechtsgremien scharf kritisiert worden.
Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat das Land in mehreren Fällen wegen Hürden beim Zugang zu Abbrüchen verurteilt, während 2024 nach einer dreijährigen Untersuchung der UN-Ausschuss zur Beseitigung der Diskriminierung der Frau feststellte, dass die polnischen Abtreibungsgesetze zu schweren und systematischen Verletzungen der Rechte von Frauen geführt haben, und umfassende gesetzliche Reformen forderte.