Das Internationale Finanzzentrum Taschkent soll nach eigenem Rechtsrahmen arbeiten. Die Regierung will engere Kontakte nach Großbritannien und mehr Auslandskapital.
Usbekistan will direkte Verbindungen zwischen seinem neuen internationalen Finanzzentrum und der City of London aufbauen. Dafür entsteht ein spezielles Rechtsregime auf Grundlage des englischen Common Law, das ausländische Investoren anziehen soll.
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„Das Vereinigte Königreich kann seine eigene Investitionsexpertise einbringen und natürlich das englische Common Law“, sagte Javlon Vakhabov, Direktor des Internationalen Instituts für Zentralasien, gegenüber Euronews beim ersten Thinktank-Forum Zentralasien–UK in Taschkent.
Usbekistan will, so Vakhabov, dass das neue Taschkenter Internationale Finanzzentrum eng mit britischen Partnern zusammenarbeitet, „insbesondere mit der City of London“.
Englisches Recht für Taschkent
Präsident Schawkat Mirsijojew hat im März per Dekret das Taschkenter Internationale Finanzzentrum ins Leben gerufen.
Das Zentrum erhält einen eigenen Rechtsrahmen innerhalb Usbekistans. Für Geschäfte im Zentrum gelten Grundsätze des englischen Common Law. Dazu kommen ein unabhängiges internationales Handelsgericht und Schiedsmechanismen.
Das neue System ersetzt das zivilrechtliche Gesamtsystem Usbekistans nicht. Unternehmen, die über das Zentrum arbeiten, bekommen vielmehr Zugang zu Rechtsregeln und Streitbeilegungsmechanismen, wie sie im internationalen Geschäftsverkehr üblich sind.
Am zehnten September ging Usbekistan einen weiteren Schritt, als Präsident Mirsijojew organisatorische Maßnahmen für den Start des Zentrums billigte.
Vakhabov betonte, britisches Wissen und Know-how könne die Zusammenarbeit mit Usbekistan und der gesamten Region Zentralasien stärken.
Im Mai wurde der von Franklin Templeton verwaltete National Investment Fund of Uzbekistan als erster usbekischer Fonds international gelistet. Sein Börsendebüt gab er in London.
Weitere staatsnahe Unternehmen bereitet die Regierung inzwischen auf mögliche internationale Börsengänge vor. Usbekistan will privates Kapital anziehen und zugleich die Finanzberichterstattung sowie Standards der Unternehmensführung verbessern.
Von politischem Dialog zu privatem Kapital
Die erste CA5+UK-Außenministerrunde fand im Februar in London statt und schuf eine neue Plattform für regionale Zusammenarbeit. Vakhabov sieht die Beziehungen in einer „neuen, stärker strukturierten Phase“.
In den Investitionsdebatten ging es immer wieder um die Voraussetzungen, damit aus politischem Interesse konkrete, finanzierbare Projekte werden.
Rebecca Nadin, Direktorin für Globale Risiken und Resilienz bei ODI Global, nannte mögliche Kooperationen bei kritischen Rohstoffen, Landwirtschaft, Bildung, Technologie, Digitalisierung und künstlicher Intelligenz.
„Wir müssen die Mechanismen finden, mit denen sich diese Chancen in wirtschaftlich tragfähige Projekte verwandeln lassen“, sagte sie gegenüber Euronews.
Kritische Rohstoffe sind ein Beispiel.
Usbekistan und andere rohstoffreiche Staaten Zentralasiens wollen über den Export unverarbeiteter Materialien hinausgehen und mehr Wertschöpfung im eigenen Land behalten – durch Verarbeitung und Fertigung.
„Dafür müssen passende Gesetzgebungsverfahren stehen. Und die Investoren brauchen Vertrauen“, sagte Nadin.
„Und vor allem braucht es die Möglichkeit, diese Güter vom Förderort bis zum Absatzmarkt zu transportieren.“
Teilnehmer einer eigenen Runde zur Investorenvertrauen erläuterten im Detail, was Zugang zu internationalem Kapital bedeuten kann.
Zur Sprache kamen unter anderem Due Diligence, Geldwäschebekämpfung, Vergabeprozesse, Transparenz, Sanktionsbefolgung und Reputationsrisiken. Auch Rechtssicherheit, Schutz von Anlegerrechten und Verfahren zur Lösung kommerzieller Streitigkeiten waren zentrale Themen.
Britische Expertise in Finanzdienstleistungen, englischem Recht, Schiedsverfahren und Compliance galt immer wieder als besonders relevant.
Forschung, Verarbeitung und Finanzierung
In den Diskussionen wurden auch konkrete Felder genannt, in denen britisches Engagement über den bloßen Kauf von Rohstoffen hinausgehen könnte.
Kirsty Benham, Mitgründerin und Geschäftsführerin der Critical Minerals Association UK, verwies auf Partnerschaften mit britischen Universitäten und Forschungsinstituten, spezialisiertes Training für Geologen, Ingenieure und Umweltwissenschaftler sowie Kooperation bei der Erzaufbereitung.
Sie sprach außerdem über die Rückgewinnung von Materialien aus Bergbauabfällen und Rückständen sowie über mögliche grenzüberschreitende Verarbeitungsmodelle.
Ein weiterer Schwerpunkt war die Finanzierung. Ein diskutiertes Modell sah britisch gestützte Finanzierung für ausländische Projekte mit kritischen Rohstoffen vor, bei denen langfristige Lieferverträge für britische Hersteller bestehen.
Diese Ansätze wurden als Optionen für eine künftige Zusammenarbeit skizziert, nicht als bereits beschlossene Projekte.
Politische Absprachen garantieren keine Investitionen
Annette Bohr, Associate Fellow im Russland- und Eurasien-Programm von Chatham House, hob einen Unterschied zu Modellen hervor, in denen Regierungen staatskontrollierte Unternehmen hinter strategische Projekte stellen können.
„Diese westlichen Firmen sind nicht staatlich geführt. Das ist automatisch ein Hindernis“, sagte sie Euronews.
Die starke Rolle des Privatsektors erschwere, so Bohr, dass aus politischen Vereinbarungen automatisch Investitionen entstehen.