Die Europäische Union hat vor dem Sondergipfel am Donnerstag in Brüssel den Druck auf Ungarn erhöht, damit es der 50-Milliarden-Hilfe für die Ukraine für vier Jahre zustimmt. Auf der letzten Tagung des Europäischen Rates im Dezember hatte Ungarn sein Veto gegen die Initiative eingelegt.
WERBUNGDie Europäische Union hat vor dem Sondergipfel am Donnerstag in Brüssel den Druck auf Ungarn erhöht, damit es der 50-Milliarden-Hilfe für die Ukraine für vier Jahre zustimmt.
Auf der letzten Tagung des Europäischen Rates im Dezember hatte Ungarn sein Veto gegen die Initiative eingelegt.
Nun haben viele Mitgliedstaaten die Geduld mit Viktor Orban verloren und sind nun bereit zu handeln. Orban habe sein Vetorecht systematisch missbraucht, heißt es.
"Wir haben noch nie eine solche Isolation eines neuen Mitgliedstaates gegenüber anderen EU-Mitgliedstaaten erlebt", sagt Péter Krekó, Direktor des Political Capital Institutes.
"Und es scheint ein Test für die Europäische Union zu sein, wie sehr sie mit ihren internen Meinungsverschiedenheiten umgehen kann."
Jetzt versuchen die EU-Institutionen und die Mitgliedstaaten verzweifelt, Lösungen zu finden: Sie bereiten mit den übrigen 26 Ländern eine alternative Finanzierung für Kiew außerhalb des EU-Haushalts vor.
Gleichzeitig fordern einige Länder, dass die EU Ungarn das Stimmrecht entzieht, indem sie das so genannte Artikel 7-Verfahren verschärft - ein Sanktionsregime, das bereits gegen Budapest wegen demokratischer Rückschritte in Kraft ist.
01.12 SOT Vera Jourová, Vizepräsidentin der EU-Kommission für Werte und Transparenz
"Wir werden sehen, ob die Staats- und Regierungschefs genug Geduld haben werden, um mit Viktor Orbán zu verhandeln, oder ob sie diesen neuen Weg unter Anwendung von Artikel 7 einschlagen werden. Aber das ist nur eine Spekulation", sagt Vera Jourová, Vizepräsidentin der EU-Kommission.
Ungarn signalisierte indes schon früh, dass es für das Abkommen offen wäre, wenn die EU eine jährliche Überprüfung der Ukraine-Fazilität zuließe.
Dies wurde von anderen Ländern aber abgelehnt.
Budapest forderte auch Zugeständnisse in Bezug auf die eingefrorenen EU-Gelder für Ungarn - eine Gesamtsumme von 20 Milliarden Euro.
"Orban hat immer noch eine Art Transaktionslogik, was bedeutet, dass er, wenn er gute Angebote erhält, seinen Vetoismus und seine Obstruktionshaltung im Entscheidungsprozess aufgeben kann", sagt Péter Krekó.
"Aber ich glaube nicht, dass dies das langfristige Problem lösen kann. Und das langfristige Problem scheint zu sein, dass das Rechtssystem und das politische System Ungarns nicht zu den institutionellen Strukturen und den Werten der Europäischen Union passen."
Die Ukraine braucht dringend EU-Hilfe, um sich weiterhin gegen Russlands Aggression zu verteidigen. Gleichzeitig wird auch die US-Hilfe für Kiew vom Kongress blockiert.