Die Entscheidung der spanischen Regierung, etwa einer halben Million Migranten ohne Papiere einen legalen Status zu geben, hat in der Europäischen Kommission Missbilligung hervorgerufen, wie Beamte, die anonym bleiben wollten, gegenüber Euronews erklärten.
Die Europäische Kommission hat starke Vorbehalte gegenüber der Ankündigung der spanischen Regierung, etwa 500.000 irregulären Migranten einen legalen Status zu gewähren. Das haben drei EU-Beamte, die anonym bleiben wollten, gegenüber Euronews erklärt. Die Kommission befürchte, dass dies im Widerspruch zur aktuellen Politik der Europäischen Union stehen könnte.
Die Entscheidung wurde Ende Januar bekanntgegeben und betrifft Personen, die vor dem 31. Dezember 2025 in das Land eingereist sind. Um anspruchsberechtigt zu sein, müssen sich Ausländer ohne Papiere seit mindestens fünf Monaten in Spanien aufhalten oder vor Ende 2025 einen Asylantrag gestellt haben.
Mit dem neuen Dekret erhalten die Begünstigten eine einjährige Aufenthaltserlaubnis und das Recht, überall in Spanien in jedem Sektor zu arbeiten, um das Ziel der Regierung, "wirtschaftliches Wachstum und sozialen Zusammenhalt", zu stärken, erklärte Migrationsministerin Elma Saiz damals gegenüber dem spanischen öffentlich-rechtlichen Sender RTVE.
Der Schritt der Regierung von Ministerpräsident Pedro Sánchez ist in Brüssel auf Ablehnung gestoßen.
"Er entspricht nicht dem Geist der Europäischen Union in Bezug auf die Migration", sagte ein EU-Beamter gegenüber Euronews. Ein anderer wies darauf hin, dass eine massive Legalisierung eine andere Botschaft aussenden könnte als die, die die EU derzeit außerhalb Europas zur Abschreckung der irregulären Einwanderung vermittelt.
Quellen in Brüssel zufolge betrifft eine der größten Sorgen die Möglichkeit, dass die legalisierten Migranten mit ihrem neuen Status alle 180 Tage für maximal 90 Tage durch Europa reisen können. Es wird befürchtet, dass dies dazu führen könnte, dass einige Personen versuchen, sich ohne Genehmigung in anderen EU-Ländern niederzulassen.
Der EU-Kommissar für Inneres und Migration, Magnus Brunner, wird sich am Dienstagnachmittag im Europäischen Parlament zu diesem Thema äußern, und zwar im Rahmen einer Debatte mit dem Titel "Spaniens groß angelegte Legalisierungspolitik und ihre Auswirkungen auf den Schengen-Raum und die EU-Migrationspolitik".
Auf die Entscheidung Spaniens im Januar angesprochen, gab Brunner kein Urteil ab, da dies in der nationalen Verantwortung liege.
EU verschärft Linie in der Migrationspolitik
Die Entscheidung Spaniens scheint die Bemühungen der meisten anderen europäischen Länder zu durchkreuzen, den Zugang zu internationalem Schutz für Nicht-EU-Bürger zu verringern und die Zahl der Rückführungen in die Herkunftsländer zu erhöhen.
Die jüngste EU-Gesetzgebung zielt auch darauf ab, die illegale Migration durch eine strengere Asylpolitik einzudämmen, in der Hoffnung, die Abschiebungsrate irregulärer Migranten zu erhöhen.
Die Änderung des Konzepts der "sicheren Drittstaaten" erweitert die Bandbreite der Umstände, unter denen ein Asylantrag als unzulässig abgelehnt werden kann, und ermöglicht es den EU-Staaten, Asylbewerber in Drittstaaten abzuschieben, zu denen sie keine Verbindung haben.
Die erste Liste "sicherer Herkunftsländer" für Asylzwecke, die Ägypten, Bangladesch, Indien, Kolumbien, Kosovo, Marokko und Tunesien sowie alle EU-Beitrittskandidaten außer der Ukraine umfasst, wird die Asylverfahren beschleunigen, da die Anträge von Migranten, die Staatsangehörige eines dieser Länder sind, in Schnellverfahren geprüft werden.
Es wird erwartet, dass diese beiden Gesetzesänderungen am Dienstag vom Parlament endgültig verabschiedet werden.
Ein weiteres von der Kommission vorgeschlagenes Gesetz, die so genannte "Rückführungsverordnung", ermöglicht die Abschiebung irregulärer Migranten in Drittländer, die nicht mit ihrem Herkunftsland in Verbindung stehen, sofern sie bilaterale Abkommen mit EU-Ländern geschlossen haben.
Ein konsequenter Teil des EU-Pakts zu Migration und Asyl, der während der vorangegangenen Legislaturperiode verabschiedet wurde und nun umgesetzt wird, konzentriert sich auf Grenzverfahren und deren digitale Verwaltung sowie auf die Harmonisierung der gleichen Regeln für alle Schengen-Außengrenzen.
Organisationen der Zivilgesellschaft, darunter Amnesty International, Save the Children und Human Rights Watch, haben die EU wiederholt dafür verurteilt, dass sie den Zugang zu Asylverfahren einschränkt und den Schutz der Menschenrechte bei Grenzverfahren missachtet.