Europa will seine Wirtschaft wieder an vorderste Stelle bringen. Doch der Plan, europäische Präferenzen in bestimmten Sektoren einzuführen, stößt auf Widerstand bei den größten Exportpartnern. Daraufhin hat die EU-Kommission die Durchsetzung erneut verschoben.
Die Reformen zu Europas Industrie lassen weiter auf sich warten. Die Europäische Kommission wird die Vorlage des Plans zur Reindustrialisierung der europäischen Wirtschaft erneut verschieben. Dies teilte das Kabinett des Kommissars für Industriestrategie, Stéphane Séjourné, am Montag mit.
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Es ist auch ein Signal, dass die Divergenzen zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Union fortbestehen. Der von Frankreich geleitete Industrial Accelerator Act (IAA) sollte ursprünglich im Dezember vorgelegt werden. Der Widerstand einiger Länder und sogar innerhalb der Europäischen Kommission war jedoch hartnäckig, so dass der Vorschlag nach drei gescheiterten Versuchen auf den 4. März verschoben wurde.
"Nach den Diskussionen der letzten Tage ist die Vorlage des IAA nun für den 4. März geplant. Wir hoffen, dass diese zusätzliche Woche interner Diskussionen es uns ermöglichen wird, den Vorschlag noch solider zu gestalten", erklärte das Kabinett Séjourné gegenüber Reportern.
US-Botschafter bei der EU: keine europäische Präferenz
Neben dem Widerstand in der EU selbst sieht sich Brüssel nun auch mit der Opposition der Vereinigten Staaten konfrontiert. Der Botschafter des Landes bei der EU, Andrew Puzder erklärte, Washington lehne jegliche Bemühungen ab, europäische Präferenzen in die Regeln des öffentlichen Auftragswesens der EU einzubinden.
"Wir unterstützen die europäische Wiederaufrüstung und die Wiederbelebung der europäischen Verteidigungsindustrie voll und ganz. Eine europäische Präferenz in der EU-Richtlinie für die Beschaffung von Verteidigungsgütern würde jedoch die Flexibilität der Mitgliedstaaten bei der Beschaffung auf nationaler Ebene untergraben", schrieb Puzder am Freitag auf X.
In einem durchgesickerten Dokument, das Euronews vorliegt, wirbt die EU-Exekutive für die Schaffung freiwilliger Kennzeichnungssysteme für kohlenstoffarme Produkte "Made in the EU", um das Engagement der Industrie zu bewerten, wobei die Stahlindustrie besonders hervorgehoben wird.
"Der Vorschlag für eine Kennzeichnung der Kohlenstoffintensität von Stahl ist notwendig, um einen gemeinsamen EU-Ansatz für die Berechnung von Treibhausgasemissionen zu schaffen und die Unterscheidung von kohlenstoffarmem Stahl von kohlenstoffreichen Alternativen zu erleichtern", heißt es in dem Dokument.
Tristan Beucler, Industrieanalyst bei der Denkfabrik Strategic Perspectives, forderte die EU-Exekutive auf, das Gesetz so bald wie möglich zu verkünden, da alle Voraussetzungen für eine wirksame IAA, die die strategischen Industrien der EU unterstützt, erfüllt seien.
"Es gibt eine starke Übereinstimmung zwischen den nationalen Regierungen, eine parteiübergreifende Unterstützung im Europäischen Parlament und Forderungen aus allen industriellen Wertschöpfungsketten der EU für diese Politik. Jetzt kann die Europäische Kommission dafür sorgen, dass ihre interne Bürokratie einer dringend benötigten Industriepolitik nicht im Wege steht", so Beucler.
Schwellenwerte für 'Made in Europe'
Es wird erwartet, dass die Kommission auch ein Ziel für den Anteil europäischer Produkte vorschlagen wird, die im Rahmen des kommenden Gesetzes im Inland hergestellt werden sollen.
Das umstrittene Gesetz enthält eine Liste strategischer Sektoren, die eine europäische Präferenz erhalten sollen, darunter Chemie, Automobil, KI, Raumfahrt und Verteidigung. Außerdem werden Schwellenwerte für den EU-Ursprung von 70 Prozent für Elektrofahrzeuge, 25 Prozent für Aluminium und 30 Prozent für Kunststoffe, die in Fenstern und Türen verwendet werden, vorgeschlagen.
Die Begründung für den von Frankreich geführten Vorschlag lautet, dass die IAA durch die Erhöhung des Anteils von in der EU hergestellten und kohlenstoffarmen Produkten am Inlandsverbrauch die Nachfrage auf dem europäischen Markt ankurbeln, die Wettbewerbsfähigkeit der Industrie stärken und die Abhängigkeit von kohlenstoffreichen oder importierten Alternativen verringern wird.
Der Vorschlagsentwurf ist jedoch auf heftigen Widerstand gestoßen.
Die nordischen und baltischen Staaten warnen, dass ein strenges "Made in Europe"-System Investitionen abschrecken und den Zugang von EU-Unternehmen zu Spitzentechnologien aus Nicht-EU-Ländern einschränken könnte.
In einem separaten Leak, über das Euronews berichtete, schien die Kommission dem deutschen Standpunkt zu folgen: eine europäische Präferenz für gleichgesinnte Partner mit gegenseitigen Beschaffungsverpflichtungen und solche, die zu den "Zielen der Union in Bezug auf Wettbewerbsfähigkeit, Widerstandsfähigkeit und wirtschaftliche Sicherheit" beitragen.
Das Vereinigte Königreich hat ebenfalls seine Besorgnis über Protektionismus im Rahmen des bevorstehenden Vorschlags geäußert, wobei britische Beamte betonten, dass die Volkswirtschaften der EU und des Vereinigten Königreichs eng miteinander verflochten sind.
"Es ist nicht der richtige Zeitpunkt, um an dem zu rütteln, was bereits funktioniert", so ein Vertreter zu Euronews.
Insbesondere bleibt die EU der größte Exportmarkt für britische Autos, während mehrere europäische Hersteller Fahrzeuge im Vereinigten Königreich produzieren. Großbritannien war im Jahr 2024 nach den USA das zweitgrößte Exportziel der EU.
In einem Gespräch mit Euronews sagte ein EU-Diplomat, dass die Verzögerung bei der Veröffentlichung des Vorschlags nicht als Zeichen von Schwierigkeiten gewertet werden sollte.
"Eine Woche ist nicht relevant, die Gründe dafür sind wahrscheinlich dieselben. Sie (die Kommission) muss entscheiden, wer die gleichgesinnten Partner sind".