Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis sagte, eine Einigung der G7 sei keine "absolute Voraussetzung" für ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdienstleistungen für russische Tanker. Brüssel möchte, dass die neuen Sanktionen bis zum 24. Februar verabschiedet werden.
Die Europäische Union wird nicht davor zurückschrecken, ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdiensten für russische Öltanker zu verhängen, falls die G7-Partner keine Einigung erzielen. Das sagte EU-Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis, während die Mitgliedstaaten weiter über eine neue Runde von Wirtschaftssanktionen gegen den Kreml verhandeln.
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Brüssel strebt an, das 20. Sanktionspaket bis zum 24. Februar, dem vierten Jahrestag der russischen Invasion in die Ukraine, zu verabschieden.
Sollte das vorgeschlagene Verbot von Seeverkehrsdienstleistungen in Kraft treten, würde die von der G7 seit Dezember 2022 angewandte Preisobergrenze für russisches Öl im Zuständigkeitsbereich der EU faktisch entfallen. EU-Unternehmen dürften dann keine russischen Tanker mehr bedienen – unabhängig vom Verkaufspreis des Urals-Rohöls.
Die Preisobergrenze wurde zuletzt auf 44,10 Dollar pro Barrel festgelegt.
"Wir haben unseren G7-Partnern den Entwurf der geplanten Maßnahmen vorgelegt, weil es natürlich am besten ist, wenn wir koordiniert vorgehen", sagte Dombrovskis am Dienstagnachmittag nach einem Treffen der Finanzminister in Brüssel.
"In gewissem Sinne ist das keine absolute Vorbedingung. Aber je mehr Angleichung wir erreichen können, auch auf G7-Ebene, desto besser", fügte er hinzu. "Wir werden nicht davor zurückschrecken, Schritte auf EU-Ebene zu unternehmen, sollte es nicht zu einer breiteren Einigung kommen."
Mit diesen Äußerungen deutet die Kommission einen Tonwechsel an. Anfang des Monats hatte sie signalisiert, ein vollständiges Verbot erst nach einer Entscheidung auf G7-Ebene voranzutreiben.
Derzeit ist jedoch unklar, wie viele G7-Staaten bereit sind, die Maßnahme zu unterstützen und die Preisobergrenze für russisches Öl aufzugeben.
Auf Anfrage von Euronews erklärten die Regierungen des Vereinigten Königreichs und Kanadas sowie Australiens, das der Preisdeckungskoalition angehört, ihnen sei der Vorschlag der Kommission bekannt.
"Wir arbeiten eng mit unseren G7-Partnern zusammen, um den wirtschaftlichen Druck auf Russland zu erhöhen – auch indem wir die russischen Energieeinnahmen ins Visier nehmen, die ein zentraler Bestandteil dieser Strategie sind. Die Gespräche mit unseren EU- und G7-Partnern dauern an", sagte ein Sprecher des britischen Außenministeriums zu Euronews.
Die Vereinigten Staaten und Japan äußerten sich zunächst nicht.
Die Verhandlungen zwischen den EU-Botschaftern werden im Laufe der Woche fortgesetzt, um sicherzustellen, dass das Sanktionspaket entweder vor oder am 24. Februar verabschiedet wird. Der Termin könnte sich verschieben, falls mehr Zeit benötigt wird, um ein ambitioniertes Ergebnis zu erzielen.
Griechenland, ein Land mit starker maritimer Industrie, hat Diplomaten zufolge Bedenken gegen ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdiensten geäußert.
Athen befürchtet, dass ein solches Verbot den Wettbewerb mit Indien und China verschärfen, die russische "Schattenflotte" stärken und die Streichung von Schiffen aus nationalen Registern – eine betrügerische Praxis, die als "Deflagging" bekannt ist – weiter fördern könnte.
Eine Einigung auf G7-Ebene könnte die griechische Haltung beeinflussen. Als die Verbündeten zuletzt die Preisobergrenze für russisches Öl anpassten, trugen die USA die Entscheidung jedoch nicht mit.
"Wir müssen tun, was wir tun müssen", sagte die schwedische Finanzministerin Elisabeth Svantesson. "Je mehr wir sind, desto besser ist es natürlich."
Kirgisistan im Fokus
Ein weiteres zentrales Element des 20. Sanktionspakets ist die erstmalige Aktivierung des Anti-Umgehungs-Instruments.
Die Kommission schlägt vor, dieses Instrument zu nutzen, um den Verkauf von in der EU hergestellten numerisch gesteuerten Maschinen und Funkgeräten in Länder zu beschränken, "in denen ein hohes Risiko besteht, dass diese Produkte nach Russland reexportiert werden".
Damit rückt Kirgisistan in den Fokus. Das gebirgige Land mit rund sieben Millionen Einwohnern, das einer Zollunion mit Russland angehört, steht seit Längerem im Verdacht, als Drehscheibe für die Beschaffung sanktionierter Güter zu dienen, die Moskau auf direktem Weg nicht erwerben kann.
Der Handel zwischen der EU und Kirgisistan ist seit Beginn der groß angelegten Invasion in der Ukraine stark gestiegen. 2021 exportierte die EU Waren im Wert von 263 Millionen Euro nach Kirgisistan. 2024 lag der Wert bei 2,5 Milliarden Euro.
Mehr als die Hälfte dieser Exporte entfiel auf Maschinen und Transportausrüstung – also auf jene Güter, bei denen Brüssel befürchtet, dass sie an Moskau weiterverkauft, zerlegt und auf dem Schlachtfeld in der Ukraine eingesetzt werden könnten.
Das kirgisische Außenministerium reagierte nicht auf eine Anfrage zur Stellungnahme.
Wie bei allen Sanktionsentscheidungen ist auch für die Aktivierung des Anti-Umgehungs-Instruments die Einstimmigkeit aller 27 EU-Mitgliedstaaten erforderlich. Im vergangenen Sommer hatte Dänemark eine mögliche Anwendung sondiert, doch es kam nicht zu einem ausreichenden Konsen. Der Vorstoß wurde fallengelassen.
Am Montag trafen sich die Botschafter mit dem EU-Sanktionsbeauftragten David O'Sullivan, um die möglichen Auswirkungen einer Aktivierung des Mechanismus zu erörtern. O'Sullivan will in den kommenden Tagen nach Kirgisistan reisen, um seine Gespräche fortzusetzen.
Der Vorstoß für ein weiteres Sanktionspaket erfolgt parallel zu trilateralen Gesprächen zwischen Vertretern der Ukraine, Russlands und der Vereinigten Staaten. Viele europäische Staats- und Regierungschefs bezweifeln, dass der Kreml zu substantiellen Zugeständnissen bereit ist, und sehen daher zusätzlichen wirtschaftlichen Druck als notwendig an.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und EU-Ratspräsident António Costa wollen am 24. Februar in die Ukraine reisen.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj forderte die europäischen Staaten erneut auf, auch die russische Kernenergie ins Visier zu nehmen. Dieser Bereich ist bislang von Sanktionen ausgenommen, unter anderem wegen des Widerstands einiger osteuropäischer Länder, die Kernkraftwerke des russischen Staatskonzerns Rosatom betreiben.
"Verpisst euch nach Russland. Geht nach Hause", sagte Selenskyj am Montag in einer Rede an russische Bürger. "Ihr respektiert niemanden in den Vereinigten Staaten. Ihr respektiert die Regeln nicht. Ihr respektiert die Demokratie nicht. Ihr respektiert weder die Ukraine noch Europa. Go home."