Die russische Zentralbank hat die unbefristete Sperrung ihres Staatsvermögens angefochten, das die Europäische Union erst freigeben will, wenn der Krieg in der Ukraine beendet ist und Reparationen gezahlt werden.
Die russische Zentralbank hat eine Klage gegen die Europäische Union eingereicht, wegen der unbefristeten Immobilisierung der russischen Staatsvermögen. Die EU hatte dies im vergangenen Jahr beschlossen, um ihren Einfluss auf die Gespräche zur Beendigung des Krieges in der Ukraine zu nehmen und Moskau daran zu hindern, die Gelder anzuzapfen.
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Die Guthaben haben einen Wert von rund 210 Milliarden Euro, von denen 185 Milliarden bei Euroclear, einer bereits von Moskau verklagten Verwahrstelle mit Sitz in Brüssel, gehalten werden.
Die Klage wurde am 27. Februar beim EU-Gerichtshof in Luxemburg (EuGH) eingereicht, aber erst am Dienstagmorgen in einer kurzen Pressemitteilung bekannt gegeben.
Die Bank behauptet, dass die langfristige Sperrung "gegen die grundlegenden und unveräußerlichen Rechte auf Zugang zum Recht, die Unverletzlichkeit des Eigentums und den Grundsatz der souveränen Immunität der Staaten und ihrer Zentralbanken, die durch internationale Verträge und das Recht der Europäischen Union garantiert sind, verstößt, was den Grundlagen der Rechtsstaatlichkeit widerspricht und nicht als mit dem Grundsatz der Vorherrschaft des Rechts vereinbar angesehen werden kann", heißt es in der Erklärung.
Die angefochtene Verordnung wurde von den Mitgliedstaaten im Dezember inmitten intensiver Verhandlungen vereinbart , um die Ukraine mit 90 Milliarden Euro zu unterstützen.
Die langfristige Stilllegung wurde gemäß Artikel 122 der EU-Verträge umgesetzt. Diese Bestimmung, die eine qualifizierte Mehrheit erfordert, wurde bereits in früheren wirtschaftlichen Notsituationen, wie der COVID-19-Pandemie und der Energiekrise, angewandt.
In einer neuartigen Auslegung argumentierte die Europäische Kommission, dass die von Russlands Krieg ausgelösten Schockwellen "schwerwiegende wirtschaftliche Auswirkungen" für die EU als Ganzes verursacht haben, indem sie "schwerwiegende Versorgungsunterbrechungen, größere Unsicherheit, erhöhte Risikoprämien, geringere Investitionen und Verbraucherausgaben" sowie unzählige hybride Angriffe in Form von Drohnenangriffen, Sabotage und Desinformationskampagnen ausgelöst haben.
Das Verbot sieht vor, dass die 210 Milliarden Euro erst freigegeben werden, wenn Russland drei Bedingungen erfüllt: Es stellt seinen Angriffskrieg ein, leistet Reparationen an die Ukraine und stellt kein "ernsthaftes Risiko" für die europäische Wirtschaft mehr dar.
Da Moskau eine Entschädigung Kyjiws kategorisch ausgeschlossen hat, ist es unwahrscheinlich, dass das Geld jemals freigegeben wird.
"Wir senden ein starkes Signal an Russland, dass, solange dieser brutale Angriffskrieg andauert, die Kosten für Russland weiter steigen werden", sagte Ursula von der Leyen im Dezember. "Das ist eine starke Botschaft an die Ukraine: Wir wollen sicherstellen, dass unser tapferer Nachbar auf dem Schlachtfeld und am Verhandlungstisch noch stärker wird."
Die russische Zentralbank behauptet, Brüssel habe "schwerwiegende Verfahrensverstöße" begangen, indem es eine qualifizierte Mehrheit nach Artikel 122 anstelle der für die Außenpolitik geltenden Einstimmigkeit verwendet habe. Ungarn, ein Gegner der Ukraine-Hilfe, hatte im Dezember ähnliche Beschwerden geäußert.
Die Kommission hat nicht sofort auf die neue Klage geantwortet. Nachdem Moskau Euroclear verklagt hatte, wies es die Klage als "spekulativ" und unbegründet zurück.
Die geltende Verordnung verbietet die Anerkennung und Vollstreckung von Forderungen, die "im Zusammenhang" mit der Sperrung russischer Vermögenswerte erhoben werden, innerhalb der EU.