Die EU-Regierungen warnen davor, dass der Versuch Brüssels, die Regulierung durch die so genannten "Omnibusse" zu vereinfachen, nach hinten losgehen könnte. Die Sorge wächst, dass neue Regeln dringend benötigte Projekte bremsen könnten.
Irlands Regierung hat den für Wirtschaft zuständigen EU-Kommissar Valdis Dombrovskis aufgefordert, die Pläne zur Beschleunigung von Genehmigungsverfahren zu überdenken. Dublin betont, dass schnellere Genehmigungen für die Bereitstellung von Wohnraum und wichtigen Infrastrukturen unerlässlich seien. Die Menschen in Irland leiden unter der sich verschärfenden Wohnungskrise, die durch steigende Mieten, weit verbreitete Obdachlosigkeit und chronische Versorgungsengpässe gekennzeichnet ist.
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Der irische Wohnungsbauminister James Browne hat vor kurzem Wohnungsbaugesellschaften, die mit finanziellen Engpässen bei Projekten zur Kostenmiete konfrontiert sind, aufgefordert, sich zu melden. Sie sollten mit seinem Ministerium zusammenarbeiten, nachdem ein Projekt im Norden Dublins als finanziell undurchführbar eingestuft worden war.
Browne sagte, es gebe eine "sehr umfangreiche Pipeline" von Projekten zur Kostenmiete, die sich an Arbeitnehmer richten, die zu viel für Sozialwohnungen verdienen, aber auf dem privaten Mietmarkt nicht unterkommen. Das soziale Problem geht über Irland hinaus, denn EU-Daten zeigen, dass die Hauspreise zwischen 2010 und 2024 um 53 % und die Mieten um 25 % gestiegen sind.
Die EU-Regierungen warnen davor, dass die Versuche Brüssels, die Regulierung durch die so genannten "Omnibusse" zu vereinfachen, nach hinten losgehen könnten. Denn es wächst die Sorge, dass neue Regeln dringend benötigte Projekte tatsächlich verlangsamen könnten, wie aus einem Schreiben hervorgeht, das Euronews vorliegt.
"Eine größere Klarheit und Kohärenz des EU-Regelwerks im Bereich des EU-Genehmigungs- und Umweltrechts ist von entscheidender Bedeutung, wenn wir die Kosten senken, mehr Wohnungen bauen, den doppelten Übergang zum Erfolg führen (...) und weltweit wettbewerbsfähig bleiben wollen", heißt es in dem von Irland geleiteten und von sechs anderen EU-Ländern unterstützten Schreiben.
Neben Irland argumentieren Österreich, Griechenland, Litauen, Polen, die Slowakei und Slowenien, dass das Problem nicht in der Überregulierung, sondern in der unzureichenden Angleichung der EU-Gesetze liegt. Die sieben Länder befürworten zwar den Bürokratieabbau, warnen aber davor, dass die aktuellen Vorschläge das Gegenteil bewirken könnten.
Europas schleppende Genehmigungsverfahren
Im Mittelpunkt des Problems steht die Frage, wie lange es dauert, bis große Projekte in Europa genehmigt werden - dazu gehören Wohnsiedlungen, Anlagen für erneuerbare Energien, Verkehrsnetze und digitale Infrastruktur.
Diese Projekte werden als wesentlich für das Wirtschaftswachstum, die Energiesicherheit und die Aufrechterhaltung der globalen Wettbewerbsfähigkeit angesehen, aber sie werden oft durch komplexe Genehmigungsverfahren verlangsamt, die mehrere Ebenen von EU- und nationalen Vorschriften umfassen.
Die Regierungen fordern klarere, kohärentere Vorschriften und warnen, dass die EU ohne eine bessere Koordinierung zwischen Umwelt- und Unternehmensvorschriften Gefahr läuft, sowohl ihren grünen Wandel als auch ihre wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit auf der Weltbühne zu untergraben.
Die Europäische Kommission hat versucht, dieses Problem zu lösen, indem sie schnellere Umweltprüfungen vorschlug. Theoretisch sollte dies dazu beitragen, dass Projekte schneller genehmigt werden. Aber die Regierungen sagen, dass die neuen Regeln nicht immer mit den bestehenden Umweltgesetzen übereinstimmen, was bedeutet, dass die Behörden Schwierigkeiten haben könnten, sie in der Praxis anzuwenden.
Wettbewerbsfähigkeit, das Mantra der EU
Seit den Europawahlen 2024 und dem Amtsantritt des neuen Kabinetts der Europäischen Kommission hat die EU-Politik einen grundlegenden Wandel von der Regulierung zur Deregulierung vollzogen, um die Wettbewerbsfähigkeit zu fördern.
Dies ist eine Reaktion auf das anhaltend schwache Wirtschaftswachstum, die industrielle Konkurrenz aus den USA und China sowie die geopolitische Instabilität, die durch den Krieg im Nahen Osten die Aussicht auf langfristig hohe Energiepreise und Inflation erhöht. In diesem Zusammenhang sollten die zehn "Omnibus"-Pakete der Europäischen Kommission - im Eiltempo durchgeführte Bündel von Rechtsvereinfachungen - Europa schneller und investitionsfreundlicher machen.
Für die Kommission und Teile der Wirtschaft geht es bei der Vereinfachung darum, administrative Hürden abzubauen, um Investitionen und Wachstum anzukurbeln. Kommissar Dombrovskis bezeichnete die Vereinfachung als notwendige "Tiefenreinigung" der EU-Gesetzgebung, um die Wettbewerbsfähigkeit Europas zu stärken.
"Wir haben uns ehrgeizige Ziele gesetzt, um den gesamten Verwaltungsaufwand für alle Unternehmen um 25 % und für KMU um 35 % zu senken. Das würde jährliche Einsparungen bei den Verwaltungskosten in Höhe von etwa 37,5 Milliarden Euro bedeuten", sagte Dombrovskis am Freitag auf dem Delphi-Wirtschaftsforum in Griechenland im Gespräch mit Euronews und nannte die Wettbewerbsfähigkeit eine "übergeordnete Priorität".
Kritiker argumentieren, die Omnibus-Pakete seien eine heimliche Deregulierung, die an den Grundpfeilern des Green Deal rüttelt und unter dem Deckmantel der Effizienz den Umwelt- und Sozialschutz schwächt.
"Die heutigen Wohnungs- und Energiekrisen sind auf einen schlecht regulierten Markt zurückzuführen, der dem Profit Vorrang vor Erschwinglichkeit und Nachhaltigkeit einräumt", sagte Sonja Leyvraz, Referentin für Gebäude und Kreislaufwirtschaft bei der Nichtregierungsorganisation European Environmental Bureau.