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Kollektive Verteidigung Europas: EU prüft Beistandsklausel für den Ernstfall

Fahrzeuge kommen von einem britischen Marineschiff, das an von den USA geführten Kriegsspielen teilnimmt, im Hafen von Antwerpen in Antwerpen, Belgien, am 3. Februar 2020 an.
Fahrzeuge kommen von einem britischen Marineschiff, das an von den USA geführten Kriegsspielen teilnimmt, im Hafen von Antwerpen in Antwerpen, Belgien, am 3. Februar 2020 an. Copyright  AP
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Von Angela Skujins
Zuerst veröffentlicht am
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Vertreter der 27 EU-Ländern debattieren, wie sie gemeinsam auf eine Vielzahl von Bedrohungen reagieren können. Von hybriden Angriffen bis hin zu Bombardierungen. Es stellen sich jedoch Fragen zu den Details der Szenarien - und zu den Ergebnissen.

Zyperns Präsident Nikos Christodoulides fordert die EU-Staats- und Regierungschefs auf festzulegen, wie die gegenseitige Verteidigungsklausel der EU aussehen könnte - und wie sie zur Unterstützung der Sicherheit der Europäischen Union eingesetzt werden könnte.

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Dieser Vorstoß hat sich nun von der politischen Debatte in die formellen EU-Strukturen verlagert. So stand das Thema auf der Agenda einer Sitzung des Politischen und Sicherheitspolitischen Komitees - einem für Außen- und Sicherheitsangelegenheiten zuständigen Botschaftergremium -, die hinter verschlossenen Türen stattfand, wie mehrere EU-Beamte berichten.

Einer von ihnen bestätigte Euronews das Treffen, lehnte aber weitere Kommentare ab und bezeichnete es als "vertrauliche Angelegenheit".

Artikel 42.7 des EU-Vertrags sieht vor, dass andere EU-Länder "zur Hilfe und Unterstützung verpflichtet" sind, wenn ein Mitgliedstaat "Opfer eines bewaffneten Angriffs" auf seinem Gebiet wird.

Die Diskussionen über diese Klausel kamen auf, als US-Präsident Donald Trump seine Drohungen zu Grönland wiederholte und eine gewaltsame Einnahme der arktischen Insel nicht ausschloss.

Dies ließ sowohl beim Militärbündnis NATO als auch bei den EU-Mitgliedern die Alarmglocken läuten, da Grönland ein autonomes Gebiet des Königreichs Dänemark ist.

Einen Monat nachdem eine aus Iran stammende Drohne eine britische Militärbasis Zypern getroffen hatte , sprach Christodoulides den gegenseitigen Beistand bei einem informellen Treffen der europäischen Staats- und Regierungschefs in der zyprischen Hauptstadt Nikosia konkret an.

Der zyprische Staatschef sagte, die Klausel müsse von Anfang bis Ende geklärt werden.

"Angenommen, Frankreich beruft sich auf den Artikel. Welche Länder sollten als erste reagieren?", fragte er. "Was sind die Bedürfnisse dieses Landes? All dies wird in einem Plan festgehalten werden, um einen operativen Plan zu haben, der aktiviert werden kann, wenn ein Land den Artikel in Anspruch nimmt".

Christodoulides' Äußerungen wurden vom Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, aufgegriffen, der in seinem Einladungsschreiben an die Teilnehmer des Gipfels schrieb, dass das "herausfordernde geopolitische und sicherheitspolitische Umfeld" im Zusammenhang mit Artikel 42.7 diskutiert werde.

Der Europäische Auswärtige Dienst arbeitet zudem an einem Bericht, in dem die Funktionsweise der Prozesse erläutert wird.

Ein Kampfjet bereitet sich auf die Landung auf dem britischen Luftwaffenstützpunkt RAF Akrotiri vor, nachdem dieser am frühen Morgen in der Nähe von Limassol in Zypern von einer Drohne getroffen wurde. 2. März, 2026.
Ein Kampfjet bereitet sich auf die Landung auf dem britischen Luftwaffenstützpunkt RAF Akrotiri vor, nachdem er am frühen Morgen in der Nähe von Limassol in Zypern von einer Drohne getroffen wurde. 2. März, 2026. AP

Auf die Frage von Euronews, welche spezifischen Szenarien am Montag untersucht werden, gab die Sprecherin der Europäischen Kommission, Anitta Hipper, keine Details bekannt.

Sie wiederholte, die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas habe bereits gesagt, dass die Gespräche noch andauern. Am Montag werde man sich darauf konzentrieren, "wie man die Mitgliedsstaaten und die Umsetzung der Beistandsklausel unterstützen kann", sagte Hipper.

Kallas hatte zuvor im Gespräch mit Euronews klargestellt, dass die Auslösung der Klausel zur kollektiven Verteidigung des Vertrags nicht gegen Artikel 5 des NATO-Militärbündnisses verstößt, der besagt, dass ein Angriff auf ein Mitglied ein Angriff auf alle 32 Mitglieder ist.

Die EU-Außenbeauftragte sagte auch, der Test werde drei Szenarien umfassen.

Das erste wird ein simulierter Angriff auf ein EU-Land sein, das kein NATO-Verbündeter ist, wie Österreich, Zypern, Irland und Malta. Das zweite Szenario ist ein Angriff auf ein Land, das Mitglied der EU und der NATO ist, um zu sehen, wie die Klauseln miteinander übereinstimmen. Der letzte Fall ist ein Angriff, der aufgrund seines hybriden Charakters unter die Schwelle der NATO fällt.

"Es gibt einen sehr starken europäischen Pfeiler in der NATO, der jetzt sogar noch stärker ist, weil wir alle mehr in unsere Verteidigung investieren", so Kallas.

Die EU-Klausel zur gegenseitigen Verteidigung wurde bisher nur einmal in Anspruch genommen. Dies geschah 2015 durch Frankreich nach den Terroranschlägen in Paris.

Die EU-Mitgliedstaaten reagierten einstimmig auf das Ersuchen, indem sie nachrichtendienstliche Informationen und logistische Hilfe zur Verfügung stellten.

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