Die Unterzeichnungszeremonie fand nur wenige Stunden nach der Verabschiedung der Maßnahme durch das Repräsentantenhaus statt, die mehrheitlich mit 222:209 Stimmen erfolgte. Der Senat hatte die Maßnahme bereits am Montag verabschiedet.
Der bisher längste Stillstand der US-Regierung wurde am Mittwoch offiziell beendet, nachdem US-Präsident Donald Trump ein von republikanischen Gesetzgebern und einer kleinen Gruppe gemäßigter Demokraten ausgehandeltes Finanzierungsgesetz unterzeichnet hatte.
Mit seiner Unterschrift beendet er den zweiten Regierungsstillstand, den er im Weißen Haus zu verantworten hat. Dieser hat die parteipolitischen Spaltungen in Washington noch vergrößert, da seine Regierung beispiellose einseitige Maßnahmen ergriff - darunter die Streichung von Projekten und der Versuch, Bundesbedienstete zu entlassen -, um die Demokraten unter Druck zu setzen, damit sie ihren Forderungen nachgeben.
Der rekordverdächtige 43-tägige Stillstand verursachte finanziellen Stress für die Bundesbediensteten, die ohne Gehaltsscheck auskommen mussten, zahlreiche Reisende an den Flughäfen festhielten und lange Schlangen vor einigen Lebensmittelbanken bildeten.
Die Unterzeichnungszeremonie fand nur wenige Stunden nach der Verabschiedung der Maßnahme durch das Repräsentantenhaus statt, die mit 222:209 Stimmen mehrheitlich auf einer Linie lag. Der Senat hatte die Maßnahme bereits am Montag verabschiedet.
Der Stillstand begann, nachdem sich die Demokraten geweigert hatten, einem kurzfristigen Haushaltsgesetz zuzustimmen, das keine Verlängerung einer auslaufenden Steuergutschrift vorsah, die die Kosten für eine über die Marktplätze des Affordable Care Act erworbene Gesundheitsversorgung senkt.
Ohne die verbesserte Steuergutschrift würden sich die Prämien für Millionen von Amerikanern im Durchschnitt mehr als verdoppeln. Mehr als 2 Millionen Menschen würden im nächsten Jahr ihren Krankenversicherungsschutz ganz verlieren, so die Prognose des Congressional Budget Office.
Das Gesetz ist das Ergebnis einer Einigung von acht Senatoren, die mit den Demokraten gebrochen hatten, nachdem sie zu dem Schluss gekommen waren, dass die Republikaner in dieser Frage nicht nachgeben würden.
Die Frustration und der Druck, die durch den Stillstand entstanden sind, spiegelten sich in der Debatte über die Ausgabenmaßnahme im Repräsentantenhaus wider.
Die Republikaner sagten, die Demokraten hätten versucht, den durch den Stillstand verursachten Schmerz auszunutzen, um sich in einem politischen Streit durchzusetzen. "Sie wussten, dass dies Schmerzen verursachen würde und haben es trotzdem getan", sagte der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson.
Die Demokraten sagten, die Republikaner hätten sich beeilt, in diesem Jahr Steuererleichterungen zu verabschieden, die vor allem den Wohlhabenden zugute kämen. Aber der Gesetzentwurf, der dem Repräsentantenhaus am Mittwoch vorlag, "lässt Familien im Regen stehen, ohne dass es eine Garantie dafür gibt, dass jemals über die Verlängerung von Steuergutschriften abgestimmt wird, die normalen Menschen helfen, für ihre Gesundheitsversorgung zu bezahlen", sagte der demokratische Abgeordnete Jim McGovern.
Der Parteivorsitzende der Demokraten, Hakeem Jeffries, sagte, die Demokraten würden die Verlängerung der Steuererleichterungen nicht aufgeben, selbst wenn die Abstimmung nicht in ihrem Sinne ausfiele. "Dieser Kampf ist noch nicht vorbei", sagte Jeffries. "Wir fangen gerade erst an."
Was ist in dem Gesetzentwurf enthalten?
Der Kompromiss sieht die Finanzierung von drei jährlichen Ausgaben vor und verlängert den Rest der Regierungsfinanzierung bis zum 30. Januar. Die Republikaner haben versprochen, bis Mitte Dezember über die Verlängerung der Gesundheitsbeihilfen abzustimmen, aber es gibt keine Garantie für einen Erfolg.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass die Entlassung von Bundesbediensteten durch die Trump-Regierung seit Beginn des Shutdowns rückgängig gemacht wird. Außerdem schützt er die Bundesbediensteten bis Januar vor weiteren Entlassungen und garantiert, dass sie nach Beendigung des Stillstands bezahlt werden.
Der Gesetzentwurf für das Landwirtschaftsministerium bedeutet, dass die Leistungen für Menschen, die auf wichtige Nahrungsmittelhilfeprogramme angewiesen sind, bis zum Ende des Haushaltsjahres ohne Unterbrechung finanziert werden.
Das Paket enthält 203,5 Millionen Dollar für die Erhöhung der Sicherheit von Gesetzgebern und weitere 28 Millionen Dollar für die Sicherheit der Richter des Obersten Gerichtshofs.
Die Demokraten kritisierten auch eine Formulierung im Gesetzentwurf, die Senatoren die Möglichkeit gibt, zu klagen, wenn eine Bundesbehörde oder ein Angestellter ihre elektronischen Aufzeichnungen durchsucht, ohne sie zu benachrichtigen, und die bis zu 500.000 Dollar Schadenersatz für jeden Verstoß vorsieht.
Die Formulierung zielt offenbar darauf ab, republikanischen Senatoren zu helfen, Schadensersatzansprüche geltend zu machen, wenn ihre Telefondaten vom FBI im Rahmen einer Untersuchung von Trumps Bemühungen, seine Wahlniederlage von 2020 zu kippen, analysiert wurden. Die Bestimmungen stießen auch bei den Republikanern auf Kritik. Johnson sagte, er sei "sehr verärgert darüber".
"Das wurde in letzter Minute eingefügt, und das hat mir nicht gefallen, und den meisten Mitgliedern des Repräsentantenhauses auch nicht", sagte Johnson und versprach eine Abstimmung in dieser Angelegenheit bereits nächste Woche.
Es ist unklar, ob die Parteien vor der Abstimmung im Senat im Dezember eine gemeinsame Basis für die Gesundheitsversorgung finden werden. Johnson hat erklärt, er werde sich nicht darauf festlegen, das Thema in seiner Kammer zur Sprache zu bringen.
Einige Republikaner haben erklärt, dass sie für eine Verlängerung der Steuergutschriften aus der COVID-19-Pandemiezeit offen sind, aber sie wollen auch neue Beschränkungen für die Empfänger der Subventionen. Einige argumentieren, dass die Steuergelder für die Pläne über Einzelpersonen geleitet werden sollten, anstatt direkt an Versicherungsunternehmen zu gehen.
Die Demokraten im Repräsentantenhaus zeigten sich sehr skeptisch, dass die Bemühungen des Senats zu einem Durchbruch führen würden.