Der Gipfel in Ankara in dieser Woche gilt als erster Schritt zur Europäisierung der NATO. Europa setzt zunehmend darauf, seine Sicherheit ohne US-Militärhilfe zu garantieren.
Nach fünf Jahren Krieg auf dem Kontinent und zwei Jahren scharfer Töne aus dem Weißen Haus unter Trump bot der NATO-Gipfel in Ankara Europa die Gelegenheit zu zeigen, dass es seine eigene Verteidigung ernst nimmt.
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Beim Defence Industry Forum am Dienstag kündigten die europäischen Verbündeten Verträge im Umfang von 50 Milliarden US-Dollar (43 Milliarden Euro) für Rüstungsproduktion und Beschaffung an. Sie reichen von U-Booten über Patriot-Luftverteidigungssysteme, Abfangraketen und Munition. All dies gilt als Beleg dafür, dass das Bündnis glaubwürdig darauf zusteuert, bis 2035 fünf Prozent seiner Wirtschaftsleistung für Verteidigung auszugeben.
Saab produziert Aufklärungsflugzeuge
Zu den wichtigen Entscheidungen gehört, dass die NATO das schwedische Unternehmen Saab mit der Herstellung von Aufklärungsflugzeugen beauftragt. Sie sollen das bisher eingesetzte Airborne Warning and Control System ersetzen, das derzeit mit Maschinen des US-Konzerns Boeing betrieben wird.
Hinzu kommt die Initiative „Drone Hedge“ der NATO. Sie stellt in den nächsten fünf Jahren 40 Milliarden US-Dollar (35 Milliarden Euro) für Fähigkeiten zur Abwehr von Drohnen bereit und soll das gesamte Bündnis abdecken. Dabei geht es auch um die Rekrutierung und Ausbildung von Piloten. Das System soll in allen Bündnisstaaten vollständig kompatibel sein.
„Sie sind zu einem entscheidenden Faktor auf dem Schlachtfeld geworden. Das sehen wir in der Ukraine, im Nahen Osten und überall im Bündnis“, so Rutte auf dem Defence Industry Forum am Dienstag.
Eindringversuche von Drohnen in den Luftraum der NATO, besonders über den baltischen Staaten, nehmen spürbar zu. Das Bündnis steht unter Druck, darauf beweglich und kosteneffizient zu reagieren.
„Bemerkenswert ist, wie viel Arbeit die europäischen Verbündeten hinter den Kulissen bei Verteidigung und Rüstungsgeschäften geleistet haben“, sagte Daniel Fiott vom EU-Institut für Sicherheitsstudien.
„Sie arbeiten bei unterschiedlichen Sicherheitsfragen enger zusammen – und genau das brauchen wir“, sagte er im Euronews-Spezial. „Wir brauchen mehr davon, und wir brauchen es gerade jetzt im Turbo-Modus.“
Patriot-Systeme: Produktion in der Ukraine
Mit einem wichtigen und in Kyjiw willkommenen Schritt signalisierte Trump Zustimmung dazu, die US-Patriot-Luftverteidigungssysteme in der Ukraine zu lizenzieren. Die Patriots haben sich als beste Abfangsysteme gegen russische ballistische Raketenangriffe erwiesen. Kyjiw drängt seit Längerem darauf, eigene Systeme produzieren zu dürfen, doch eine Zusage Trumps war keineswegs sicher.
„Ein Vögelchen hat mir zugetragen, dass wir ihnen das Recht geben werden, Patriots zu bauen“, sagte Trump, als er vor ihrem Treffen in Ankara neben dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj saß. „Wir zeigen ihnen, wie das geht. Es ist tatsächlich sehr komplex. Aber Sie werden die Komplexität schnell durchschauen“, so Trump.
Max Bergmann vom Center for Strategic and International Studies sieht Trumps Offenheit in dieser Frage als Beleg für die Stärke der Ukraine.
„Präsident Selenskyj und die Ukraine haben inzwischen viele Trümpfe in der Hand, und Trump hat begriffen, dass er die Ukrainer nicht mehr einschüchtern kann, weil die Ukraine ihren Weg gemacht hat und direkt mit Brüssel verhandelt“, sagte Bergmann im NATO-Spezial von Euronews.
USA verfügen weiter über Schlüsselfähigkeiten
Dennoch bleibt die Dominanz der USA innerhalb der NATO deutlich. Wie Nico Lange, Analyst bei Rasmussen Global, formuliert, wird die Europäisierung des Bündnisses erst real, wenn die Mitgliedstaaten „die strategischen Schlüsselfähigkeiten der NATO durch europäische ersetzen“.
Dazu gehören grundlegende militärische Infrastrukturen, die Soldaten und Fähigkeiten im gesamten Bündnis vernetzen, darunter „satellitengestützte Zeitcodes, Navigation, luftgestützte elektronische Kriegsführung und präzise Schläge in großer Tiefe“, erklärte er.
Lange erläuterte, dass die Staats- und Regierungschefs den Gipfel zwar insgesamt als weitgehend störungsfrei bewerteten. Europa müsse Trumps wiederholte Drohungen in Richtung Grönland jedoch ernst nehmen und sich seine launische Art vor Augen halten. Er könnte jederzeit einen völlig anderen Kurs wählen und dem Bündnis damit schaden.
Fiott betont hingegen, dass Europa zwar noch geraume Zeit auf die USA als Schutzmacht angewiesen sein wird. Der Trend weg von der Abhängigkeit von Washington sei aber eindeutig.
„Aber die langfristige Richtung ist sehr klar“, fügte er hinzu.
„Wir werden das Steuergeld in Europa nicht ohne Gegenleistung ausgeben. Die Gegenleistung sind Arbeitsplätze und Fähigkeiten, die in Europa entstehen, und ich glaube, das ist der langfristige Pfad für Europa“, sagte Fiott gegenüber Euronews.
„Es ist aber ein sehr gutes Zeichen, dass die Europäer zumindest im Bereich der Rüstungsproduktion verstanden haben, dass sie mehr ausgeben müssen – und zwar gezielt für Fähigkeiten.“
Diese Botschaft vermittelte auch Rutte bei einer Pressekonferenz am Dienstag. Er versuchte, den Gipfel als Geschichte eines Europa zu zeichnen, das Verantwortung übernimmt.
„Neue Fähigkeiten werden bereitgestellt, die Industrie fährt ihre Produktion hoch, und die europäischen Verbündeten sowie Kanada übernehmen mehr Verantwortung für unsere gemeinsame Sicherheit“, sagte Rutte am Dienstag vor der Presse.
„Die Europäer haben sich bewegt. Die EU hat sich bewegt und ist inzwischen der wichtigste militärische Finanzier der Ukraine“, sagte er. Zu Beginn des Gipfels schien es allerdings, als wolle Trump die Bemühungen seiner Partner, ihn zu beeindrucken, schlicht ignorieren.
Machtprojektion: Trump setzt NATO-Partner unter Druck
Ein gereizter US-Präsident traf am Dienstagabend beim NATO-Gipfel in Ankara ein. Er machte deutlich, dass er ungern dort war, und erklärte den Verbündeten, er sei nur aus Respekt vor Gastgeber, dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan, gekommen.
Kaum war er angekommen, begann er europäische Staaten dafür zu rügen, dass sie Washington im Krieg in Iran nicht unterstützen. Trumps Darstellung ist jedoch überzogen. Bei einem Briefing am Mittwoch griff Rutte vorsichtig ein, um das Bild zu korrigieren. Er sagte, dass die Weigerung einzelner Staaten, den USA europäische Luftwaffenstützpunkte als Zwischenstationen für ihren Luftkrieg zu überlassen, „Einzelfälle“ gewesen seien.
Rutte verwies darauf, dass auf dem Höhepunkt des Konflikts 5.000 US-Flugzeuge von europäischen Basen gestartet seien. Europa sei „erneut eine große Plattform für die Machtprojektion der Vereinigten Staaten“.
Mit einem weiteren Vorstoß, der den Gipfel zu sprengen drohte, belebte Trump überraschend seine Forderung wieder, die USA sollten Grönland „kontrollieren“. Die Insel ist ein halbautonomes Gebiet des NATO-Partners Dänemark – und die dänische Regierungschefin Mette Frederiksen nahm die Drohung ernst.
„Die Position der USA ist in dieser Frage leider sehr klar“, sagte sie. „Unsere Haltung ist ebenso klar wie seit jeher: Grönland steht nicht zum Verkauf. Ich hoffe, alle Verbündeten respektieren das Recht des grönländischen Volkes auf Selbstbestimmung.“
Trump griff auch Spanien an. Ministerpräsident Pedro Sánchez kritisiert den Krieg in Iran offen und zögert zugleich, das erhöhte NATO-Ziel für Verteidigungsausgaben zügig zu erreichen.
Trump kündigte an, seiner Regierung anzuweisen, jeglichen Handel mit Madrid einzustellen. „Spanien ist ein verlorener Fall“, erklärte er. „Wir wollen überhaupt keine Handelsgeschäfte mehr mit Spanien machen.“
Bis zum Ende des Gipfels gab es jedoch keinerlei Anzeichen dafür, dass eine solche Politik umgesetzt wird. Stattdessen schlug Trump einen deutlich optimistischeren Ton an.
„Es gibt ein Wort, das von diesem Tag bleibt: Einheit“, sagte er am Mittwoch nach einer Sitzung des Nordatlantikrats, dem wichtigsten Entscheidungsorgan der NATO. Er sprach sogar von einem „großartigen Treffen“.