Nicolás Maduro sei kein "Hindernis" mehr, illegale Öltanker würden außer Gefecht gesetzt. US-Außenminister Marco Rubio hat Washingtons Strategie gegenüber Venezuela dargelegt. Gewalt als letztes Mittel schloss er nicht aus.
Venezuela soll vorerst von der Trump-Regierung unterstützt werden. Am Mittwoch hat US-Außenminister Marco Rubio den Fahrplan der USA für Venezuela vorgestellt.
Vor dem Ausschuss für internationale Beziehungen des Senats hat er die Grundzüge der US-Politik gegenüber Caracas erläutert. Die Trump-Regierung hat sich für einen pragmatischen und schrittweisen Ansatz gegenüber Venezuela entschieden. Denn sie sei sich der institutionellen Instabilität des Landes und der Kontrolle, die der chavistische Apparat nach wie vor ausübt, bewusst.
Rubios Plan erschien einen Tag nach der Intensivierung der Kontakte mit der venezolanischen Opposition. Seit der Festnahme von Nicolás Maduro Anfang Januar durch die USA wird die Übergangsregierung von Delcy Rodríguez geleitet. Die Wirtschaft litt unter jahrelanger und struktureller Korruption. Inzwischen spricht man von einer schweren humanitären Krise in Venezuela mit einer sich verschlechternden Versorgung, einer zerfallenden Ölindustrie und einer erschöpften Bevölkerung.
Der Leiter der US-Diplomatie betonte, dass Washington keine sofortigen Lösungen oder Auferlegungen von außen anstrebe, sondern einen schrittweisen Prozess, der den Zusammenbruch des Staates verhindere. In diesem Rahmen verteidigte er umstrittene Entscheidungen wie den dringenden Verkauf von Öl, die direkte Überwachung der Einnahmen und den Dialog mit den Machthabern. Dies seien die Schlüssel zum Plan der Trump-Regierung für Venezuela, wie Rubio vor dem Senat erklärte.
Schritt 1: politischer Übergang zur Opposition?
Rubio stellte den demokratischen Übergang in den Mittelpunkt der US-Strategie und verwies auf historische Beispiele, um seinen Ansatz zu erläutern. "Es gibt Präzedenzfälle. Ich kann mehrere Beispiele nennen, wie Spanien oder Paraguay, wo es einen Übergang von einem autokratischen Regime zu einer Demokratie gab, der Zeit brauchte", erklärte er den Senatoren.
Der Außenminister betonte, dass die venezolanische Oppositionsführerin und Friedensnobelpreisträgerin María Corina Machado, mit der er kurz nach der Anhörung zusammentraf, "Teil" des politischen Prozesses sein kann, der sich in dem Land eröffnet. "Was wir hier versuchen, ist ein Prozess der Stabilisierung, des Wiederaufbaus und des Übergangs zu einer Situation, an der María Corina und andere teilhaben können", sagte er.
Rubio räumte offen die Widersprüche dieser Anfangsphase ein. "Wir haben es mit Menschen zu tun, die nach unseren Maßstäben auf Dauer nicht akzeptabel wären", räumte er ein. "Aber wir befinden uns in der Übergangs- und Stabilisierungsphase. Wir müssen mit den Leuten zusammenarbeiten, die die Regierung zu diesem Zeitpunkt kontrollieren.
"Wir haben zahlreiche Versuche unternommen, Maduro zum Verlassen der Macht zu bewegen, aber es gab keine Möglichkeit, mit ihm zu verhandeln (...) Er war ein Hindernis für jeden Fortschritt", sagte der in Kuba geborene Beamte.
Was die Fristen angeht, so vermied er es, sich auf einen festen Zeitplan festzulegen. "Ich kann keinen Zeitplan nennen, wie lange es dauern wird, es kann nicht ewig dauern, es sind noch nicht einmal vier Wochen vergangen", sagte er, obwohl er hinzufügte, dass Washington "mehr Fortschritte in drei und sechs Monaten" erwarte.
Wahlen nur mit "demokratischen Garantien"
In Bezug auf die Möglichkeit, Wahlen abzuhalten, warnte Rubio unverblümt, dass es nicht ausreiche, zu wählen, wenn es keine demokratischen Garantien gebe. "Man kann jeden Tag Wahlen abhalten, aber wenn die Opposition keinen Zugang zu den Medien hat, wenn Oppositionskandidaten systematisch disqualifiziert werden und auf Beschluss der Regierung nicht auf dem Stimmzettel erscheinen können, sind das keine freien und fairen Wahlen", sagte er.
Das ultimative Ziel der Vereinigten Staaten sei "ein freies, faires, wohlhabendes und freundliches Venezuela", erklärte er. Er betonte jedoch, dass dieses Szenario nicht unmittelbar eintreten werde. "Das ist der Endzustand, den wir wollen. Wir werden nicht in drei Wochen dorthin gelangen. Es wird Zeit brauchen."
Der Leiter der US-Diplomatie erinnerte auch daran, dass die tatsächliche Macht im Land nach wie vor in den Händen des vom Chavismus geerbten Staatsapparats liege. "Ob es uns gefällt oder nicht, die Elemente der Kontrolle in diesem Land, die Leute mit den Waffen, diejenigen, die die Waffen und die Regierungsinstitutionen kontrollieren, sind in den Händen dieses Regimes", sagte er.
Öltankerblockade ist in Kraft, aber mit Nuancen
Während der Anhörung informierte Rubio über die jüngsten Maßnahmen zur Unterbindung des irregulären Abflusses von venezolanischem Öl und versicherte, dass die von Washington verhängte "Quarantäne" in Kraft bleiben werde, auch wenn sie sich auf Schiffe konzentriert, gegen die bereits Sanktionen verhängt wurden oder die das Land vor Wochen verlassen haben. Er erklärte, die venezolanischen Behörden hätten Schiffe identifiziert, die ohne Genehmigung operierten. "Jetzt sagen die Venezolaner nicht, welche Tanker sie abfangen sollen", sagte er.
Nach dem Sturz Maduros seien "etwa fünf Schiffe ohne Genehmigung gefahren, weil sie von einem Netzwerk innerhalb des Landes kontrolliert wurden", erklärte er. In Zusammenarbeit mit den Übergangsbehörden, so Rubio, fingen die USA eines dieser Schiffe ab, brachten es in venezolanische Gewässer zurück und gliederten es in den vorübergehend überwachten Vermarktungsmechanismus ein.
Der US-Außenminister bestätigte, dass es eine Zusammenarbeit in diesem Bereich gibt, und sprach direkt die Beziehungen zwischen Caracas und Peking an. "China kann venezolanisches Öl kaufen, aber es muss es wie alle anderen kaufen", sagte er und stellte klar, dass es keine privilegierten Kanäle außerhalb des von Washington kontrollierten Systems geben werde.
Erdölförderung
Einer der heikelsten Punkte des Auftritts war das Ölmanagement. Rubio verteidigte die vorübergehende Zusammenarbeit mit den Ölhändlern Trafigura und Vitol als "kurzfristige Lösung für ein kurzfristiges Problem". Er erklärte, wenn das bisher beschlagnahmte Öl nicht schnell verkauft worden wäre, hätte Venezuela seine Lagerkapazitäten erschöpft und hätte die Produktion einstellen müssen.
"Wir mussten das Öl sehr schnell verkaufen. Der langfristige Plan ist nicht, nur mit diesen beiden Unternehmen zu arbeiten", sagte er. "Der langfristige Plan ist, dass Venezuela ein normales Energieprogramm hat, das direkt an den Markt, an Raffinerien und an Unternehmen verkauft, die das Öl ausbeuten und erforschen."
Der republikanische Politiker rechtfertigte auch die Kontrolle Washingtons über die Öleinnahmen zur Finanzierung der Grundfunktionen des Staates. "Wir haben noch nicht endgültig festgelegt, wie das Prüfungsverfahren aussehen wird. Wir haben nur eine Zahlung geleistet, und diese wird im Nachhinein geprüft", erklärte er und führte aus, dass ein Teil der Gelder auf einem Konto in Katar verbleibt, bevor sie mit Zustimmung Venezuelas an das US-Finanzministerium überwiesen werden.
Kontrolle der derzeitigen Regierung: Gelder und Wiedereröffnung der Botschaft
Der Außenminister betonte die Notwendigkeit einer direkten Präsenz vor Ort. "Es ist eine Sache, wenn ich dreimal pro Woche den Hörer abnehme und mit Delcy Rodríguez spreche. Eine andere Sache ist es, täglich jemanden vor Ort zu haben, der die Entwicklungen verfolgt, mit der Zivilgesellschaft spricht und mit den Übergangsbehörden zusammenarbeitet", sagte er.
In diesem Zusammenhang betonte er, dass Washington an der Wiedereröffnung seiner Botschaft in Caracas arbeitet, die seit 2019 geschlossen ist.
Die Öleinnahmen, so betonte er, werden auf ein Konto unter US-Aufsicht eingezahlt. "Das Geld wird zum Wohle des venezolanischen Volkes ausgegeben werden", versicherte er. "Es ist ein Weg, die Einnahmen so aufzuteilen , dass es keinen systemischen Zusammenbruch gibt, während wir in diesem Aufschwung und Übergang vorankommen."
Rubio betonte, dass die Gelder "Venezuela gehören", auch wenn sie weiterhin den Sanktionen als Sperrmechanismus unterliegen. "Das Geld geht nie durch unsere Hände. Wir kontrollieren nur seine Auszahlung. Sie haben diese Vereinbarung akzeptiert, und das ist der Schlüssel", sagte er.
USA: Gewalt als letztes Mittel vorbehalten
Schließlich sprach Rubio das heikelste Thema an: die Möglichkeit einer militärischen Intervention. Er bestätigte, dass Präsident Donald Trump sich diese Option vorbehalte, falls die Übergangsregierung nicht kooperiere. "Der Präsident schließt niemals seine Optionen als Oberbefehlshaber aus, um die nationalen Interessen der Vereinigten Staaten zu schützen", sagte er.
Nichtsdestotrotz versuchte er, die Spannungen zu entschärfen. "Ich kann Ihnen mit absoluter Gewissheit sagen, dass wir weder in der Lage sind, noch beabsichtigen oder erwarten, zu irgendeinem Zeitpunkt militärische Maßnahmen in Venezuela zu ergreifen ", sagte er. "Die einzige militärische Präsenz, die Sie in Venezuela sehen werden, ist unsere Marinegarde."
Damit schloss Rubio einen Auftritt ab, der deutlich macht, dass Washington sich für einen Übergang unter seiner Aufsicht einsetzt, der schrittweise erfolgt und stark von der wirtschaftlichen und politischen Kontrolle des Landes abhängig ist.