Budapest blockiert die Druschba-Pipeline, Brüssel steckt fest. Die Lage verzögert Milliardenhilfe an die Ukraine – und die Spannungen zwischen Orbán und Kyjiw verschärfen sich weiter.
Budapest und Kyjiw sind erneut über den Status der Druschba-Pipeline aneinandergeraten, was Brüssel in eine unangenehme Lage bringt. Der Streit hat ein europäisches Darlehen an die Ukraine in Höhe von 90 Milliarden Euro ins Stocken gebracht und lässt keine Anzeichen einer baldigen Lösung erkennen.
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In einem neuen Schreiben bat der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán, dessen Veto die Unterstützer-Staaten der Ukraine empört hatte, die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, den "politischen Druck" auf die Ukraine zu erhöhen, damit diese die Rohöllieferungen durch die Pipeline aus der Sowjetzeit wieder aufnimmt.
Außerdem forderte er die Exekutive auf, "die einschlägigen Bestimmungen" des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und der Ukraine durchzusetzen, das seiner Meinung nach durch die Unterbrechung verletzt wird.
"Es gibt keinen technischen oder betrieblichen Grund, der die sofortige Wiederaufnahme des normalen Betriebs der Pipeline verhindern würde", teilte Orbán von der Leyen in einem Brief vom 3. März mit, der in den sozialen Medien verbreitet wurde.
"Die mangelnde Bereitschaft der Ukraine, die Druschba-Pipeline wieder zu öffnen, hat politische Gründe, die darauf abzielen, sich in den laufenden ungarischen Wahlkampf einzumischen", fuhr er fort.
"Wir können keine ausländische Einmischung in unsere demokratischen Prozesse akzeptieren und werden alle derartigen Versuche zurückweisen."
Zu Orbáns Behauptungen befragt, beharrte die Europäische Kommission darauf, dass Druschba durch einen russischen Angriff "funktionsunfähig" gemacht worden sei.
Nach Angaben der ukrainischen Behörden wurde der Abschnitt der Pipeline, der durch Lemberg führt, am 27. Januar von russischen Drohnen angegriffen und in Brand gesetzt.
"Wir setzen unsere Kontakte mit der Ukraine fort und arbeiten mit allen Mitgliedstaaten zusammen, die davon betroffen sind, insbesondere mit der Slowakei und Ungarn", sagte ein Sprecher der Kommission am Dienstag. "Unsere Priorität bleibt die Versorgungssicherheit unserer Mitgliedsstaaten."
In dem Schreiben erklärt Orbán, dass sein Vorschlag für eine Erkundungsmission zur beschädigten Pipeline "abgelehnt" worden sei, und fügt hinzu, dass die diplomatischen Bemühungen offenbar in eine Sackgasse geraten seien. Auch der slowakische Premierminister Robert Fico hatte sich für die Durchführung der Mission ausgesprochen.
Die Kommission erklärte, sie habe weder an einer Erkundungsmission teilgenommen, noch habe es eine Anfrage der Ukraine gegeben. Obwohl die Exekutive keine Erfahrung mit dieser Art von Mission hat, hat sie angedeutet, dass sie teilnehmen könnte, wenn Kyjiw seine Zustimmung gäbe.
Selenskyj schlägt zurück
Da Orbán keine Anzeichen zeigt, sein Veto zurückzuziehen, erwarten Beamte in Brüssel, dass der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj "einen Schritt" macht, der zu einer Lösung führen könnte.
Letzte Woche forderte von der Leyen Selenskyj öffentlich auf, die Reparaturen an der Druschba-Pipeline zu beschleunigen, aber er verpflichtete sich nicht vollständig. Die EU-Delegation in Kyjiw hat angeboten, den Ort des Zwischenfalls zu besuchen, wartet aber noch immer auf eine Antwort.
Der ukrainische Präsident besteht darauf, dass die Reparaturarbeiten nicht "so schnell" durchgeführt werden könnten, da der fortgesetzte russische Beschuss Techniker und Experten in Gefahr bringen würde.
"Wenn die europäischen Staats- und Regierungschefs uns bitten, dies zu tun, müssen wir verstehen, was der Preis dafür ist", sagte Selenskyj bei einer Pressekonferenz.
"Hat irgendjemand Orbán oder Fico sagen hören: 'Wir sind der Ukraine sehr dankbar' oder 'Es tut uns sehr leid für die Familien und Angehörigen, die gelitten haben'? Kein einziges Wort, außer, dass wir ihnen wieder etwas schulden", fügte Selenskyj hinzu.
"Ich habe gefragt: 'Was ist das für ein Preis?' Müssen Menschen sterben? Müssen sie verletzt werden?"
In einem Interviewmit der italienischen Zeitung Corriere della Sera, das am Dienstag veröffentlicht wurde, legte Selenskyj noch einmal nach, indem er sagte, Orbán sei "von geringem Wert" und prophezeite, er werde bei den ungarischen Parlamentswahlen am 12. April eine Niederlage erleiden. Orbán liegt in einigen Meinungsumfragen zweistellig zurück.
"Ich habe schon oft gesagt, dass wir keine Energie von Russland kaufen können. Putin würde die neuen Finanzmittel sofort nutzen, um Waffen für den Einsatz gegen die Ukraine zu kaufen", sagte er dem Corriere.
Die Kommission zieht es vor, eine Lösung über die Pipeline zu finden, schließt aber auch nicht aus, dass sie auf innovative rechtliche Mittel zurückgreift, um das ungarische Veto zu umgehen. Kyjw braucht Anfang April eine neue Finanzspritze - Brüssel hat also einen engen Zeitplan.
"Das mag nicht sichtbar sein, aber wir arbeiten an Optionen, um das 90-Milliarden-Euro-Darlehen genau freizugeben, und wir sind uns der Tatsache sehr bewusst, dass die Uhr tickt", sagte Paula Pinho, die Hauptsprecherin der Kommission.
Ein Schwerpunkt der Gespräche ist der Grundsatz der loyalen Zusammenarbeit, da Orbán selbst zugestimmt hatte, das Hilfsprogramm im Gegenzug für ein vollständiges Opt-out für sein Land zu unterstützen.