"Roter Orbán" oder Visionär? EU-Länder schreiben Brief an Sánchez

Die Empörung in Europa über Spanien wegen der Krise in Ceuta hat sich an der Oberfläche gelegt. Doch der Vorfall hat in Brüssel eine größere Frage neu entfacht: Wird Spaniens Regierungschef Pedro Sánchez zu dem, was der dänische Europaabgeordnete Henrik Dahl als Europas "roten Orbán" bezeichnet – einem linken Staats- und Regierungschef, der sich zunehmend vom EU-Mainstream entfernt?

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Ob der Titel "roter Orbán" wirklich passt, darüber lässt sich streiten. Die Krise von Ceuta gilt vielen jedoch als deutlichstes Zeichen dafür, dass Spanien und Sánchez in der europäischen Politik zunehmend isoliert sind.

EVP-Mitglied: Sánchez gelte "wie Orbán als Störenfried"

"Wie Orbán gilt er als Störenfried", sagte Dahl, Mitglied der Europäischen Volkspartei, der größten konservativen Kraft im Europäischen Parlament. "Sánchez liegt mit seinen Positionen weitab von fast allen anderen. Viele werfen ihm vor, auf Kosten der Gemeinschaft zu profitieren und Sicherheitsfragen zu vernachlässigen."

Anders als Viktor Orbán, der seine Zeit als ungarischer Regierungschef nutzte, um EU-Programme zu blockieren – etwa Sanktionspakete, Finanzhilfen für die Ukraine und andere Maßnahmen – legt Sánchez keine Dauerblockade über die europäische Gesetzgebung.

Dennoch verwies Dahl auf eine Reihe von Entscheidungen, die Spaniens Abstand zu den 26 anderen europäischen Führungspersönlichkeiten deutlich machen: Madrids zurückhaltendere Position gegenüber China, die Ablehnung neuer NATO-Ziele für Verteidigungsausgaben, der "humanitäre" Ansatz in der Migrationspolitik sowie der Versuch, Unterstützung für Palästina mit Kritik an Israel auszubalancieren.

"Beim Thema China steht er völlig anders da als fast alle anderen", sagte Dahl über Sánchez und nannte Peking als Beispiel für eine dieser Bruchlinien. "Viele sehen in ihm jemanden, der nicht verstanden hat, dass China die Globalisierung als Waffe einsetzt."

Spanien hatte Brüssel bereits aufgefordert, die Zölle auf chinesische Elektroautos zu "überdenken" und damit Spannungen in der gemeinsamen Handelspolitik gegenüber Peking offengelegt.

Auch der Besuch von König Felipe VI. in der chinesischen Hauptstadt im November, der erste dieser Art seit 18 Jahren, sorgte in Brüssel für Unmut. Die EU ringt zugleich darum, wirtschaftlich mit der Supermacht mitzuhalten.

Spanien hält sich bei den Verteidigungsausgaben zurück

"Ein weiteres Problem ist die NATO", fügte Dahl hinzu. "Spanien ist das einzige Land, das dem Ziel von fünf Prozent des BIP für Verteidigungsausgaben nicht zugestimmt hat. Das gilt vielen als wenig konstruktiv."

Nach Zahlen der NATO für 2026 wird Spanien in diesem Jahr rund zwei Prozent seines BIP für Verteidigung ausgeben. Länder wie Slowenien und Kroatien liegen darunter, Italien kommt nur auf 2,1 Prozent.

Der größte Konfliktpunkt zwischen Spanien und dem Rest Europas ist jedoch die Migration.

In der Krise von Ceuta überquerten Ende vergangener Woche schätzungsweise 72.000 Menschen aus Marokko die Grenze in die spanische Exklave. Für viele hat dies die Sorge bestätigt, dass Spaniens Kurs bei der Migration das Land zunehmend in Gegensatz zu seinen europäischen Nachbarn bringt – trotz des wachsenden Einflusses, den Sánchez in Brüssel aufgebaut hat.

Die jüngste Regularisierung von Migrantinnen und Migranten in Spanien hat die Spannungen mit europäischen Partnern über die Migrationspolitik weiter verschärft. Kritiker machen das Programm mitverantwortlich für die Massenankünfte in Ceuta.

Am Samstag schickten 22 Staats- und Regierungschefs einen gemeinsamen Brief an EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und Europäischen Ratspräsident António Costa, in dem sie ihre "ernste Sorge" über den Vorfall und über Sánchez’ Migrationspolitik zum Ausdruck brachten.

Gemeinsamer Brief von EU-Staats- und Regierungschefs an Sánchez

"Wir erkennen an, dass das jüngste Urteil des spanischen Obersten Gerichtshofs genutzt wurde, um diesen Angriff auszulösen und unser Migrations- und Asylsystem auszunutzen", heißt es in dem Schreiben.

"Wir haben die Pflicht, illegale Migration wirksam abzuschrecken und entschlossen zu bekämpfen – durch abgestimmtes Handeln, eine stärkere Sicherung der Außengrenzen und durch die Überprüfung aller Maßnahmen, die als Pull-Faktoren wirken können, etwa die Regularisierung einer sehr großen Zahl irregulärer Migranten."

Wie Dahl betonte: Wenn 22 der 27 EU-Staats- und Regierungschefs einen solchen Brief unterzeichnen, vertreten sie keine Minderheitsposition, sondern die Mehrheit.

Ein EU-Diplomat sagte Euronews, ein Großteil der Wut erkläre sich durch den Druck, die eigene Wählerschaft zu beruhigen. Mindestens ein halbes Dutzend der Unterzeichner steht 2027 vor nationalen Wahlen.

"Dass er isoliert ist, ist Realität", sagte die spanische Ökonomin Alicia García-Herrero, die die Regierung in Madrid berät. "Ich glaube, Sánchez fühlt sich schon seit Langem isoliert."

García-Herrero verweist darauf, wie schnell der Brief geschrieben und von 22 Staats- und Regierungschefs unterschrieben wurde. Das zeige, dass viele bereits zuvor Vorbehalte gegenüber Sánchez’ Politik hatten. "Dieser Brief traf ihn frontal", sagte sie.

Sie erwartet, dass mögliche Spannungen und weitere Isolation Spaniens beim Europäischen Rat im Oktober offen zutage treten. Die gegen Sánchez gerichtete Kritik könnte ihn jedoch eher anspornen. "Wenn er sich isoliert fühlt, könnte er den Eindruck haben, nichts mehr zu verlieren", sagte sie.

Migration dürfte das Spitzentreffen prägen. Die europäischen Staats- und Regierungschefs wollen dort einen neuen Kurs im Umgang mit dem Thema festlegen.

Andere weisen den Vorwurf der Isolation entschieden zurück. Ihrer Ansicht nach bleibt Spanien ein wichtiger Gegenpol auf einem Kontinent, der politisch immer weiter nach rechts rückt.

EU-Parlaments-Vize: Vergleich mit Orbán "wahnsinnig"

Javi López, Vizepräsident des Europäischen Parlaments und spanischer Abgeordneter der Sozialdemokraten, hält die Bezeichnung des spanischen Regierungschefs als "roten Orbán" für völlig verfehlt. Er nennt den Vergleich "wahnsinnig".

"Wir sind ein wichtiger Teil, um das politische Gleichgewicht in Brüssel zu sichern", sagte López. "Ohne uns würden die europäischen Institutionen ins Wanken geraten."

López betont, Sánchez stehe für europäische Einigkeit und eine regelbasierte Ordnung und sei "der wichtigste" Vertreter der Mitte-links-Regierungen in Europa.

Außerdem verweist er darauf, dass Europäischer Ratspräsident António Costa und mehrere Spitzenvertreter der EU-Kommission, darunter Exekutiv-Vizepräsidentin Teresa Ribera, politisch ebenfalls aus dem linken Lager kommen.

"Wir sind nicht allein, wir sind die Ersten"

Für López ist Spanien keineswegs isoliert, sondern geht bei vielen Themen voran, die später breite Unterstützung in Europa finden. Als Beispiele nennt er, wie Madrid in Europa mit seiner Kritik an der US-Außenpolitik, am Krieg zwischen Israel und der Hamas und am Vorgehen des Iran gegen regierungskritische Proteste hervorsticht.

"Wir waren die Ersten, die gesagt haben, dass das, was im Iran passiert, eine eindeutige Verletzung des Völkerrechts ist", sagte López. "Nach Monaten, in denen wir darauf hingewiesen haben, dass Europa die energiepolitische, wirtschaftliche und geopolitische Rechnung dieses von den Vereinigten Staaten begonnenen Krieges zahlt, bekommen wir zunehmend Rückhalt."

"Inzwischen gibt es eine Mehrheit im Rat, die die Aussetzung von Teilen des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel fordert."

Wie Sánchez selbst im März bei einer Kundgebung der Sozialistischen Arbeiterpartei Spaniens in der Stadt Soria sagte: "Wir sind nicht allein. Wir sind die Ersten."