Ursula von der Leyen hat eine milliardenschwere Initiative angekündigt, um Kiew dabei zu helfen, das Loch in seinem Staatshaushalt zu stopfen.
WERBUNGDie Europäische Union wird ein Darlehen in Höhe von 35 Milliarden Euro aufnehmen, um die ukrainische Wirtschaft und das ukrainische Militär zu unterstützen, da das vom Krieg zerrissene Land darum kämpft, einer erneuten russischen Offensive standzuhalten. Diese hat die Energieinfrastruktur schwer beschädigt und im Osten des Landes territoriale Fortschritte gemacht hat.
Das Darlehen wurde von Ursula von der Leyen am Freitag während ihres Besuchs in Kiew angekündigt.
"Die Ukraine braucht angesichts der unerbittlichen russischen Angriffe weiterhin die Unterstützung der EU", sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission. "Dies ist ein weiterer wichtiger Beitrag der EU zur Erholung der Ukraine."
Die Zusage entspricht dem Anteil der EU an dem 50-Milliarden-Dollar-Plan (46 Milliarden Euro), den die G7-Verbündeten auf ihrem Gipfel im Juni zugesagt hatten, wobei die stillgelegten Vermögenswerte Russlands als Sicherheit dienen sollten.
Ursprünglich sollten die EU und die USA jeweils 20 Mrd. US-Dollar beisteuern, während Kanada, das Vereinigte Königreich und Japan die restlichen Mittel bereitstellen sollten.
Doch die G7-Initiative hat sich in technischen Gesprächen zwischen EU- und US-Beamten festgefahren, und eine Lösung ist nicht in Sicht.
Da die EU-Sanktionen für die Vermögenswerte alle sechs Monate einstimmig erneuert werden müssen, befürchtet das Weiße Haus, dass Ungarn, der russlandfreundlichste Mitgliedstaat, eines Tages sein Veto einlegen, die Gelder freigeben und das gesamte Darlehen auflösen könnte, so dass die westlichen Verbündeten die Rechnung für die Rückzahlungen mit ihren nationalen Haushalten begleichen müssten.
Letzte Woche legte die Kommission den Mitgliedstaaten drei Optionen vor, um die langfristige Vorhersehbarkeit der Sanktionen zu gewährleisten, wobei die Verlängerungszeiträume von 36 Monaten bis zu fünf Jahren reichen. Einige Tage später machte Ungarn jedoch deutlich, dass es die Regelung nicht vor den US-Präsidentschaftswahlen am 5. November vorantreiben werde.
Aufgrund des fehlenden Konsenses ist es für Brüssel schwierig, Washington die notwendigen rechtlichen Zusicherungen zu geben. Aufgrund der finanziellen Risiken, die mit der Operation verbunden sind, muss der US-Kongress zusätzliche Mittel bewilligen, was unwahrscheinlich ist.
Da sich die Lage in der Ukraine immer weiter zuspitzt und die Angst vor einer humanitären Krise im Winter wächst, erhöht die Kommission ihre Beteiligung auf 35 Milliarden Euro, um die Bedenken des Weißen Hauses zu zerstreuen.
Von der Leyens Vorschlag wird das milliardenschwere Budget der EU als finanzielle Garantie nutzen und beruht auf einer qualifizierten Mehrheit der Mitgliedsstaaten, um voranzukommen, wodurch Ungarns Vetodrohung umgangen wird.
Einzelheiten des Plans der Kommission waren nicht sofort verfügbar.
Vor ihrem Besuch in Kiew kündigte von der Leyen ein Hilfspaket in Höhe von 160 Millionen Euro für die Ukraine an , wovon 100 Millionen Euro aus dem eingefrorenen russischen Vermögen stammen, um Kraftwerke zu reparieren und erneuerbare Energien mit einer Kapazität von 2,5 Gigawatt zu fördern.