Ein Parlamentsvotum für die Abschaffung der Handgepäckgebühren hat eine Flut irreführender Schlagzeilen ausgelöst. Euroverify prüft die Fakten.
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Irreführende Behauptungen, die Europäische Union wolle Fluggesellschaften verbieten, von Fluggästen Gebühren für die Mitnahme von Handgepäck zu verlangen, haben weltweit Schlagzeilen gemacht und in den sozialen Medien weit verbreitete Fehlinformationen ausgelöst.
Euroverify hat mehrere seriöse Medien identifiziert, die diese Behauptungen aufgestellt haben, die dann in mehreren Sprachen auf Facebook, Instagram, TikTok und X weiterverbreitet wurden.
Die 27 Länder der Union haben jedoch keine Handgepäckgebühren verboten. Diese Option liegt zwar auf dem Tisch, aber es gibt noch viele Hindernisse, bevor der Vorschlag Gesetz werden könnte.
Vom Parlament vorgeschlagen, aber noch nicht bestätigt
Am 24. Juni stimmte der Verkehrsausschuss des Europäischen Parlaments für einen Vorschlag, der es Fluggästen erlauben würde, zwei Handgepäckstücke ohne zusätzliche Kosten mitzunehmen.
Wenn der Vorschlag angenommen wird, wären die Fluggesellschaften verpflichtet, ein persönliches Gepäckstück - z.B. eine Handtasche - sowie ein größeres Handgepäckstück mit einem Gewicht von bis zu 7 kg und einer kombinierten Breite, Länge und Höhe von bis zu 100 cm kostenlos mitzunehmen.
Das Maß von 100 cm ist etwas kleiner als die derzeit von den meisten Fluggesellschaften erlaubten Höchstmaße für Handgepäck.
Der Vorschlag ist Teil einer Überarbeitung eines EU-Gesetzes über Fluggastrechte aus dem Jahr 2004, das seit Jahren auf Eis liegt. Polen, das in den ersten sechs Monaten dieses Jahres den Vorsitz im Rat der EU innehatte, hatte es zu einer Priorität gemacht, die Reform voranzubringen.
Ebenfalls auf dem Tisch liegen Änderungen der EU-Vorschriften, die eine Entschädigungspflicht bei Flugverspätungen vorsehen.
Die Abstimmung vom 24. Juli ändert daran jedoch nichts. Sie bedeutet lediglich, dass der Verkehrsausschuss des Parlaments die Abschaffung der Handgepäckgebühren fordert.
Wenn das Plenum des Europäischen Parlaments zustimmt, wird das Parlament in den Verhandlungen mit der Europäischen Kommission und dem Rat der EU, der die EU-Regierungen vertritt, auf diese Änderung drängen.
Erst wenn diese Verhandlungen - die so genannten interinstitutionellen Verhandlungen - mit einem Kompromiss abgeschlossen sind, können die Änderungen in Kraft treten.
Der Kompromisstext muss dann sowohl dem Europäischen Parlament als auch dem Rat zur Abstimmung vorgelegt werden, bevor er Gesetz werden kann.
EU-Regierungen lehnen Änderungen mehrheitlich ab
Das Verbot von Handgepäckgebühren wird wahrscheinlich ein Streitpunkt zwischen dem Parlament und den durch den Rat vertretenen EU-Regierungen sein.
In einer gemeinsamen Verhandlungsposition, die Anfang Juni angenommen wurde, fordern die EU-Verkehrsminister kein Verbot, obwohl eine Handvoll Länder, insbesondere Spanien, es unterstützt.
Stattdessen fordern sie, dass Fluggäste persönliche Gegenstände, die "für die Dauer der Reise unerlässlich sind", kostenlos mitnehmen dürfen, z. B. Reisedokumente, Medikamente, persönliche Geräte, Bücher und "der Dauer des Fluges angemessene Speisen und Getränke".
Letztes Jahr verhängte Spanien Geldstrafen in Höhe von 179 Millionen Euro gegen die Billigfluggesellschaften Ryanair, Vueling, easyJet, Norwegian und Volotea wegen "missbräuchlicher Praktiken", darunter zusätzliche Gebühren für Handgepäck, und zwang die Unternehmen, diese Praktiken einzustellen.
Ryanair und Norwegian Air legten Berufung ein, und ein spanisches Gericht setzte die Geldbußen am vergangenen Donnerstag vorübergehend aus, bis das Verfahren abgeschlossen ist.
Airlines: Schritt würde Auswahl der Verbraucher einschränken
Die Position der EU-Verkehrsminister spiegelt die Position der Fluggesellschaften und ihrer mächtigen Lobbygruppen wider.
Die Lobbygruppe Airlines for Europe (A4E) geht sogar so weit, den Standpunkt des Parlaments zu verurteilen, da dies "die Wahlfreiheit der Verbraucher einschränken und allen Passagieren ein obligatorisches Handgepäck vorschreiben würde".
Unter Berufung auf einen spanischen Fluglinienverband behauptet A4E, dass allein in Spanien im vergangenen Jahr mehr als 50 Millionen Passagiere kein zusätzliches Handgepäckstück benötigten und "die Wahl hatten, dies nicht als Teil ihres Flugpreises mitzunehmen".
Es wird auch befürchtet, dass Billigfluggesellschaften die Ticketpreise erhöhen könnten, um die Einnahmeverluste durch Zusatzgebühren auszugleichen.
Aus den Finanzergebnissen von Ryanair für das Jahr bis März 2025 geht hervor, dass die Nebeneinnahmen - d. h. Gebühren für Zusatzleistungen wie Handgepäck - ein Drittel der Gesamteinnahmen ausmachten (4,7 Mrd. EUR von insgesamt 13,95 Mrd. EUR).