Ungarns Regierungschef Péter Magyar reist nach Brüssel, um mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen ein Reset-Abkommen zu schließen. Bis August hofft er, blockierte Aufbauhilfen von zehn Milliarden Euro zu erhalten.
Ungarns neuer Ministerpräsident Péter Magyar trifft am Freitag in Brüssel EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. Er will eine vor allem symbolische Vereinbarung erreichen, die das Verhältnis Ungarns zur EU neu ordnen soll.
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Am Donnerstag stehen außerdem Gespräche mit dem belgischen Ministerpräsidenten Bart de Wever und NATO-Generalsekretär Mark Rutte auf dem Programm. Der ungarische Regierungschef kündigte die Reise in den sozialen Medien an.
"Morgen werde ich den NATO-Generalsekretär und den belgischen Ministerpräsidenten treffen und am Freitag die Präsidentin der Kommission in Brüssel. Alle arbeiten daran, die Milliarden der EU zurückzuholen“, schrieb Péter Magyar auf Facebook.
Seine Tisza-Partei hatte im April die Parlamentswahl deutlich gewonnen und damit Viktor Orbáns nationalkonservative, europaskeptische Regierung abgelöst. Péter Magyar hat versprochen, die Beziehungen Ungarns zur EU zu normalisieren und den Zugang zu 17 Milliarden Euro an eingefrorenen EU-Mitteln freizubekommen, die wegen Korruptionsvorwürfen und Defiziten beim Rechtsstaat blockiert sind.
Das Treffen am Freitag soll eine von Magyar als "politische Vereinbarung" bezeichnete Verständigung bringen, die vor allem auf Zusagen basiert. Ungarn muss alle verbliebenen Bedingungen bis Ende August erfüllen, um an das Geld zu kommen.
Erste Auszahlungen könnten dann noch vor Jahresende fließen.
Ungarn kämpft um 10,4 Milliarden aus dem Wiederaufbaufonds
Magyars dringendste Aufgabe ist ein verbindlicher Fahrplan für den Zugriff auf die 10,4 Milliarden Euro aus der Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF) der EU nach der Covid-19-Pandemie. Ungarn riskiert, den gesamten Betrag zu verlieren, falls es die Vorgaben der Verordnung nicht bis Ende August erfüllt.
Das Paket umfasst 6,5 Milliarden Euro an nicht rückzahlbaren Zuschüssen und 3,9 Milliarden Euro an Krediten. Die EU-Kommission hat Budapest mehrfach gedrängt, sich wegen der schwachen Haushaltslage des Landes vor allem auf die Zuschüsse zu konzentrieren.
Budapest überarbeitet derzeit seinen nationalen Aufbau- und Resilienzplan. In einem Interview mit UngarnsSender RTL Klub kündigte Magyar an, der aktualisierte Plan werde insbesondere Bahnprojekte, Energie-Infrastruktur und ein Programm für Mietwohnungen vorziehen. Er räumte zugleich erstmals ein, dass Ungarn möglicherweise nicht auf den vollen Betrag zugreifen kann.
"Unser Ziel ist es, die 10,4 Milliarden Euro nach Ungarn zu holen, die feststecken. Ich behaupte nicht, dass wir wirklich 100 Prozent ausschöpfen können, aber jeder Eurocent, den wir hierher holen, wird gebraucht, um die ungarische Wirtschaft wieder in Gang zu bringen“, sagte Magyar.
Mit den technischen Details der Verhandlungen zwischen Ungarn und der EU vertraute Quellen sagten Euronews, beide Seiten arbeiteten konstruktiv zusammen. Die Zeit sei jedoch knapp, und die Haushaltslage Ungarns bleibe angespannt.
Die neue Regierung in Budapest muss zudem einen überarbeiteten nationalen Aufbauplan einreichen. Ursprünglich wurde die Einreichung noch in dieser Woche erwartet.Derzeit ist unklar, ob der Plan bereits am Freitag nach Brüssel geht oder erst Anfang Juni.
Verteidigung, Erasmus+ und Rechtsstaat auf der Tagesordnung
Neben den Wiederaufbaufonds kommt Magyar zu seinem Treffen mit von der Leyen mit weiteren heiklen Themen.
Milliardenschwere Kohäsionsmittel bleiben weiterhin eingefroren, auch wenn die Freigabe der Wiederaufbaufonds den Großteil dieser Gelder automatisch auslösen würde. Eine Tranche hängt jedoch davon ab, dass Ungarn sein bisheriges Anti-LSBTIQ+-Gesetz und das Asylrecht ändert.
Ungarns Antrag auf Teilnahme an der gemeinsamen EU-Verteidigungsfinanzierung, der "Security Action for Europe" (SAFE), wird in Budapest ebenfalls neu geprüft. Hintergrund sind Korruptionsvorwürfe gegen Vertraute von Ex-Regierungschef Viktor Orbán. Magyar hat zudem angedeutet, dass das ursprüngliche Programmvolumen von 16 Milliarden Euro überdimensioniert sein könnte.
Péter Magyar dürfte außerdem mit Ursula von der Leyen nach einer Lösung im Streit um Erasmus+ suchen. Tausende ungarische Studierende sind von Austauschprogrammen ausgeschlossen, seit zahlreiche Universitäten in private Stiftungen überführt wurden.
Und die Wiederherstellung des Rechtsstaats bleibt eine EU-Forderung über alle anderen Punkte hinweg. Ungarn muss unter anderem die Unabhängigkeit des Nationalen Justizrates garantieren und den politischen Einfluss auf Richterernennungen zurückdrängen.
"Es ist ermutigend, das Engagement und die Entschlossenheit der neuen ungarischen Regierung zu sehen, die Rechtsstaatsreformen zügig voranzubringen“, sagte Michael McGrath, EU-Kommissar für Demokratie, Justiz und Rechtsstaatlichkeit, am Dienstag bei einer Pressekonferenz.
Ukraines EU-Beitritt
Von der Leyen und Magyar wollen auch über die Ukraine sprechen. Die Eröffnung eines ersten Kapitels der Beitrittsverhandlungen hängt davon ab, dass Ungarn sein Veto aufhebt.
Die Regierung Orbán hatte den EU-Beitrittsantrag Kyjiws abgelehnt und ihn als Gefahr für Europas Sicherheit und Wirtschaft dargestellt.
Magyars Regierung signalisiert nun Bereitschaft, das erste Verhandlungskapitel zu öffnen, sofern die Ukraine die Sprach- und Bildungsrechte der ungarischen Minderheit in der Region Transkarpatien stärkt.
Technische Gespräche zwischen Budapest und Kyjiw über die Minderheitenfrage laufen weiter.
EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos rechnet damit, der Ukraine im Juni grünes Licht für die Eröffnung des ersten Kapitels zur EU-Mitgliedschaft zu geben.