EU-Vertreter haben in Brüssel mit Taliban-Delegierten über die Rückführung afghanischer Staatsbürger beraten, um Abschiebungen unerlaubt in Europa lebender Migranten zu verstärken.
Vertreter der Europäischen Kommission und von 15 Mitgliedstaaten haben sich am Dienstag diskret mit einer Taliban-Delegation getroffen. Ziel war es, Abschiebungen afghanischer Migranten in ihr Herkunftsland zu beschleunigen.
WERBUNG
WERBUNG
Das Treffen in Brüssel, dessen Details und Ort nicht öffentlich wurden, hat scharfe Kritik progressiver Abgeordneter und zivilgesellschaftlicher Organisationen ausgelöst. Sie werfen den Beteiligten vor, mit einem autoritären Regime zusammenzuarbeiten, das regelmäßig Menschenrechte verletzt.
Den Vorsitz führte unter anderem Schweden, eines der Länder mit der höchsten afghanischen Bevölkerung pro Kopf. Das Treffen fand außerhalb der Gebäude der Kommission statt und lief ausschließlich auf technischer Ebene. Hintergrund ist, dass die Taliban-Regierung, die 2021 die Macht übernommen hat, von der EU nicht anerkannt wird.
Die Gespräche konzentrierten sich auf die Rückführung irregulärer afghanischer Migranten, „die schwere Straftaten begangen haben oder eine Sicherheitsgefahr darstellen“, wie ein Sprecher der Kommission erklärte. Europäische Staaten können diese Personen oft nicht zurückschicken, weil die afghanischen Behörden sie nicht wieder aufnehmen.
Kriminelle wollen nicht nach Hause
„Es ist unglaublich wichtig, dass diese Kriminellen abgeschoben werden“, sagte der schwedische Migrationsminister Johan Forssell den örtlichen Medien (Quelle auf Schwedisch). „Und das ist heute nicht möglich. Sie wollen nicht mitmachen. Sie wollen nicht nach Hause.“
In Schweden warten nach Forssells Angaben rund 200 afghanische Staatsangehörige auf ihre Abschiebung, nachdem sie wegen schwerer Straftaten wie besonders schwerer Vergewaltigung oder schweren Drogenhandels verurteilt wurden. Angesichts der Kritik betonte er, seine Regierung müsse in bestimmten Situationen auch mit Diktaturen verhandeln, um „schwedische Interessen zu schützen“.
Die Kommission verfügt über keine Daten dazu, wie viele irreguläre Afghanen in Europa für schwere Straftaten verantwortlich sind oder als Sicherheitsrisiko gelten.
In der Einladung an die Taliban, die Euronews vorliegt, ist jedoch nur von der Rückführung „afghanischer Staatsangehöriger ohne Aufenthaltsrecht in der EU“ die Rede; ein strafrechtlicher Hintergrund wird nicht erwähnt. Die EU-Kommission bestätigte die Echtheit des Dokuments nicht.
Die Gespräche mit den Taliban sind Teil einer breiteren EU-Strategie, die Rückführung irregulärer Migranten in ihre Herkunftsländer zu erhöhen. Die Rückführungsquote liegt derzeit bei 29 Prozent und hat sich in den vergangenen Jahren kaum bewegt.
Abschiebungen von Afghanen erweisen sich als besonders schwierig. Sie gehörten 2025 zu den Staatsangehörigkeiten, gegen die am häufigsten Rückkehrentscheidungen ergingen. Nach Angaben von Eurostat (Quelle auf Englisch) wurden von den 14.270 afghanischen Staatsangehörigen, die in den ersten neun Monaten des vergangenen Jahres zur Ausreise verpflichtet wurden, nur 340 tatsächlich zurückgeführt, was einer Quote von zwei Prozent entspricht.
Gleichzeitig reisen weiter Menschen nach Europa ein. In den ersten vier Monaten 2026 überquerten mehr als 3.300 Afghanen irregulär die EU-Außengrenzen, überwiegend über die östliche Mittelmeerroute, und 2025 beantragten mehr als 63.000 afghanische Staatsangehörige Asyl in der EU – rund zehn Prozent aller Asylsuchenden.
Das ist nur ein Bruchteil der afghanischen Diaspora, die nach der Machtübernahme der Taliban 2021 geflohen ist. Schätzungen zufolge leben mehr als 90 Prozent der vertriebenen Afghanen in den Nachbarstaaten, vor allem im Iran und in Pakistan.
Unter wachsendem Druck aus den Hauptstädten ist die Kommission inzwischen den umstrittenen Schritt gegangen, direkt Kontakt zu den Taliban aufzunehmen. Im Oktober unterzeichneten 19 Mitgliedstaaten und Norwegen ein Schreiben (Quelle auf Englisch), in dem sie einen gemeinsamen Ansatz zur Ausweitung von Abschiebungen forderten und ihre Bereitschaft bekräftigten, dafür direkt mit Kabul zu verhandeln.
Technische Kontakte laufen seit Monaten, und das Treffen am Dienstag galt als Folgetermin zu einem Besuch einer Kommissionsdelegation in Kabul im Januar.
„Beschämendes Kapitel“
Seit der Machtübernahme 2021 nach dem überstürzten Abzug der USA erkennt die EU das Taliban-Regime nicht als legitime Regierung des Landes an und verfolgt stattdessen eine Politik der sogenannten „operational engagement“.
Für Teile des Europäischen Parlaments und der Zivilgesellschaft ist eine Zusammenarbeit mit den Taliban eine rote Linie. Sie warnen, der Dialog laufe auf eine „Normalisierung“ der Beziehungen zu einem Regime hinaus, das für massive Menschenrechtsverletzungen bekannt ist. Afghanistan rangiert im Rule of Law Index (Quelle auf Englisch) des World Justice Project auf Platz 140 von 142 Ländern.
Kritiker stellen zudem die Frage nach der finanziellen Entschädigung, die Brüssel der Taliban-Regierung für die Rücknahme ihrer Staatsangehörigen anbieten könnte. Die Kommission beharrt darauf, dass der Dialog derzeit keine politischen Zusagen umfasst.
Die sozialistische Europaabgeordnete Cecilia Strada bezeichnete das Treffen am Dienstag als „beschämendes Kapitel für Europa“ und sagte gegenüber Euronews, es verschaffe „einem Regime Legitimität, das die Rechte von Frauen und Mädchen mit Füßen tritt und ein System der Geschlechterapartheid durchsetzt“.
Eine weitere Abgeordnete, Saskia Bricmont von den Grünen, nannte es „inakzeptabel“, Vertreter eines Regimes einzuladen, „das Frauen systematisch unterdrückt, jede Opposition erstickt und grundlegende Freiheiten verweigert“.
In einer kürzlich vom Parlament verabschiedeten (Quelle auf Englisch) unverbindlichen Entschließung forderten die Abgeordneten die Kommission auf, an der Nichtanerkennung und Nichtnormalisierung der Taliban festzuhalten. Der Text verurteilte auch die Entscheidung, sie nach Brüssel einzuladen.
Ebenso wurde eine Klausel, die Gespräche mit nicht anerkannten Drittstaatenakteuren zur Rückübernahme ermöglicht hätte, aus einem neuen Migrationsgesetz gestrichen.
Der Europäische Rat für Flüchtlinge und Exilanten warnt indes (Quelle auf Englisch), dass Afghanistan wegen der sich verschlechternden Menschenrechtslage, fehlender wirksamer Rechtsgarantien und anhaltender Verfolgungsrisiken nicht als sicheres Rückkehrland gelten könne.