Die Krise spitzte sich am Mittwoch zu: Ein vertraulicher Bericht besagt, marokkanische Kräfte hätten Migranten über die Grenze gedrängt. Madrid weist zurück, Warnungen vor einem bevorstehenden Durchbruch ignoriert zu haben.
Die spanische Regierung ist am Mittwoch in eine Krise gestürzt. Ein durchgesickerter Polizeibericht legt nahe, dass marokkanische Sicherheitskräfte Migranten nach Ceuta gedrängt haben. Es wäre ein beispielloser Bruch der Grenze und setzt Madrid massiv unter Druck.
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Mehrere Medien berufen sich auf ein Papier der Strafverfolgungsbehörden. Demnach sollen marokkanische Behörden Migranten auf dem Seeweg vorangetrieben und sich ansonsten „passiv“ verhalten haben. Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass der Zustrom von rund 80.000 Menschen in die spanische Enklave nicht zufällig war.
Die Vorwürfe lösten einen politischen Sturm aus und setzen das Innenministerium in Madrid zusätzlich unter Druck.
Innenminister Fernando Grande-Marlaska steht wegen seines Umgangs mit dem schwersten Sicherheitsvorfall der jüngeren spanischen Geschichte massiv in der Kritik. Er hatte die Polizei angewiesen, die Anschuldigungen zu klären, die der offiziellen Darstellung der Regierung direkt widersprechen.
Ein ranghoher Polizeibeamter wies später zurück, dass es einen Bericht gebe, der Marokko direkt verantwortlich macht. Die Erklärung beruhigte die Lage jedoch kaum. Die Regierung von Sánchez ringt darum, die Krise einzudämmen, während weiterhin Tausende Migranten in der Stadt festsitzen – sehr zum Ärger der Einwohner.
Am Mittwoch fanden in ganz Spanien Demonstrationen zur Unterstützung Ceutas statt.
Der Schlagabtausch über Enthüllungen zeigte zudem, dass das politisch heikle Innenministerium offenbar die Kontrolle über Teile der Polizei verliert. Einige Beamte scheinen entschlossen, die Regierung bloßzustellen oder neue Informationen ans Licht zu bringen.
Regierung und Opposition werfen sich in Spanien immer wieder gegenseitig „Lawfare“ vor – also den Versuch, Gerichte oder Polizeibehörden für parteipolitische Zwecke zu nutzen.
Entscheidend für das politische Überleben der Regierung ist die Frage, wie viel sie in den Stunden vor dem Zusammenbruch der Grenze wusste. Sánchez steht vor seiner bisher schwersten Krise, noch vor der nächsten Wahl, die 2027 ansteht.
Oppositionschef Alberto Núñez Feijóo sagte vor Journalisten, die Regierung „wusste es – und hat es vertuscht“.
Grenzkrise in Ceuta: Ernste Folgen für Madrid
Trotz der dramatischen Ereignisse in Ceuta, bei denen mehr als 150 Menschen im Meer gestorben sind, macht Spanien Marokko offiziell nicht verantwortlich. Madrid spricht von einer Verletzung seiner territorialen Integrität und ruft die europäischen Partner zu Solidarität auf.
Stattdessen verweist die Regierung auf Falschinformationen in sozialen Netzwerken im Zusammenhang mit einem Gerichtsurteil sowie auf Schleuser als Haupttreiber des Massenzustroms. Diese Lesart übernimmt auch die EU-Kommission, die Marokko selbst während des Grenzzusammenbruchs weiter als „verlässlichen Partner“ im Kampf gegen irreguläre Migration bezeichnet.
Eine Sprecherin der EU-Kommission lehnte eine Stellungnahme zu dem durchgesickerten Bericht ab und sprach von einer innerstaatlichen Angelegenheit.
Bereits Anfang der Woche deutete Sánchez an, dass Russland und Israel Desinformation verstärkt haben könnten. Zwischen Spanien und Israel kommt es seit Beginn des Krieges im Gazastreifen immer wieder zu heftigen Spannungen.
Dennoch bleibt offen, wie die marokkanischen Behörden, die die Grenze ebenfalls überwachen, den Aufbau so vieler Migranten entlang des Grenzgebiets übersehen und nicht aufgelöst haben.
Juan Fernando López Aguilar, früher sozialistischer Justizminister und heute Mitglied des Europäischen Parlaments, sagte diese Woche zu Euronews: „Es liegt doch auf der Hand, das hätte nicht passieren können, ohne dass die marokkanischen Behörden weggeschaut haben.“
„Das ist gesunder Menschenverstand. Aber die Regierung muss auf Grundlage von Fakten und Beweisen handeln“, betonte er in der Euronews-Sendung „Europe Today“.
Spanische Minister liefern bislang widersprüchliche Angaben dazu, was sie in den Tagen vor der Krise wussten und ob die Geheimdienste entscheidende Informationen weitergegeben haben.
Das Thema ist hochexplosiv. Ein Versagen beim Umgang mit Sicherheitswarnungen würde als schwere Pflichtverletzung gelten und könnte Forderungen nach einem Misstrauensvotum gegen den Regierungschef und sein Kabinett anheizen.
Ceuta: Stadt am Limit
Abseits der politischen Debatte steht die spanische Regierung in Ceuta vor enormen praktischen Problemen. In der Stadt halten sich rund 5.000 Migranten auf, etwa die Hälfte von ihnen gilt als minderjährig. Die lokale Verwaltung spricht sogar von bis zu 10.000 Menschen.
Am Mittwoch erklärte Ceutas Präsident Juan Jesús Vivas, die Stadt stehe „am Rand des Zusammenbruchs“. Er macht Marokko direkt verantwortlich und wirft Rabat Schikane vor.
„Marokko hatte und hat weiterhin ein unerschütterliches Ziel: unsere zwei Städte zu ersticken, zu drangsalieren und zu Fall zu bringen“, sagte er mit Blick auf Ceuta und die Schwesterstadt Melilla in Nordafrika.
„Ich glaube, niemand bezweifelt, dass das, was uns widerfahren ist, keine Migrationskrise ist. Es ist eine Verletzung der territorialen Integrität Spaniens“, so Vivas.
Vivas fordert die Rückführung sämtlicher Migranten und bezeichnet dies als einzige Möglichkeit, in Ceuta wieder zur Normalität zurückzukehren. Für die spanischen Behörden ist das ein schwieriger Balanceakt.
Strenge Kinderschutzgesetze verbieten schnelle Rückführungen, selbst bei irregulärer Einreise. Gleichzeitig stellen die lokalen Behörden bislang keine öffentlichen Räume für die Registrierung der Migranten bereit. Das sorgt für weitere Verzögerungen.
Unter dem Blick der europäischen Partner verspricht Madrid zudem, dass die Lage in Ceuta den Schengenraum mit seiner Reisefreiheit nicht beeinträchtigt. Das schränkt jedoch die Möglichkeiten ein, Migranten zur Entlastung der Stadt auf das spanische Festland zu verteilen.
Angesichts der komplexen Situation bittet Spanien nun Frontex, die EU-Agentur für die Außengrenzen, um Unterstützung.
Marokkos Behörden halten dagegen, die von Spanien Anfang des Jahres angekündigte große Legalisierungsaktion für Migranten habe als zusätzlicher Anreiz für die Überquerung der Grenze gewirkt.
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