Brüssel ist bereit, mit dem 90-Milliarden-Euro-Kredit für die Ukraine fortzufahren, sobald Ungarn sein umstrittenes Veto zurückzieht. Die Resolution könnte auch den Weg für die Verabschiedung eines neuen Pakets von Sanktionen gegen Russland ebnen.
In der Europäischen Union wächst die Zuversicht, dass Ungarn sein umstrittenes Veto gegen ein 90-Milliarden-Euro-Darlehen für die Ukraine bald aufheben wird. Damit könnte ein politischer Streit beendet werden, der die gemeinsame Entscheidungsfindung des Blocks zuletzt erheblich belastet hat.
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Nach einer schweren Wahlniederlage deutete Ungarns Ministerpräsident Viktor Orbán an, sein Veto zurückzuziehen, sobald die russischen Öllieferungen durch die Druschba-Pipeline wieder aufgenommen werden. Die Pipeline steht im Zentrum des Konflikts.
Orbán berief sich auf "Hinweise" aus Brüssel, wonach die Ölströme bald wieder anlaufen könnten.
Die EU-Botschafter könnten die Angelegenheit bereits am Mittwoch klären, sofern Orbán einlenkt. Ausstehend ist nur noch eine Verordnung, die Einstimmigkeit erfordert.
"Wir erwarten morgen einige positive Entscheidungen über den 90-Milliarden-Euro-Kredit", sagte die Hohe Vertreterin Kaja Kallas am Dienstagmorgen.
"Die Ukraine braucht dieses Darlehen wirklich. Es ist auch ein Zeichen dafür, dass Russland die Ukraine nicht überholen kann. Das ist in diesem Moment extrem wichtig", fügte sie hinzu.
Hoffnung auf Bewegung in Brüssel
EU-Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis sagte, er könne nicht ausschließen, dass das Veto noch "diese Woche" aufgehoben werde. Zugleich betonte er, dass Kyjiw selbst bei einer vorübergehenden Verzögerung über eine gesicherte Finanzierung bis Ende Mai oder Anfang Juni verfügen werde. Beiträge anderer Verbündeter würden die Verschiebung des Kredits zunächst auffangen.
Der Machtwechsel in Budapest wird für Anfang Mai erwartet.
"Solange Orbán im Amt ist, kann es noch Bewegung geben. In gewissem Sinne möchte ich mich nicht zu sehr darauf berufen, bevor ich sehe, dass es tatsächlich passiert, denn wir haben viele Verzögerungen und ein großes Hin und Her erlebt. Wenn es passiert, ist es großartig", sagte Dombrovskis am Dienstag bei einem Briefing mit Journalisten, an dem auch Euronews teilnahm.
"Wenn nicht, werden wir auf einen neuen Premierminister warten müssen. Aber alles in allem denke ich, dass wir in der Lage sein werden, diese Situation zu entschärfen. Wenn das noch diese Woche geschieht, umso besser."
Für 2026 will Brüssel schrittweise 45 Milliarden Euro auszahlen, davon 16,7 Milliarden Euro für finanzielle Unterstützung und 28,3 Milliarden Euro für militärische Hilfe. Die Zahlungen sollen allerdings an Reformen und Bedingungen geknüpft sein, denen die ukrainische Regierung zustimmen muss.
Sollte Kyjiw im Kampf gegen die Korruption nachlassen, könnte das eine Aussetzung der Zahlungen zur Folge haben.
Die verbleibenden 45 Milliarden Euro sollen bis 2027 ausgezahlt werden und rund zwei Drittel des Finanzierungsbedarfs der Ukraine decken. Für das restliche Drittel sollen nach Erwartung aus Brüssel die westlichen Verbündeten aufkommen.
Neue Sanktionen bleiben blockiert
Der Streit zwischen Budapest und Kyjiw über die Druschba-Pipeline hat auch die Verabschiedung eines neuen EU-Sanktionspakets gegen Moskau verzögert. Dieses soll unter anderem ein vollständiges Verbot von Seeverkehrsdiensten für russische Öltanker umfassen.
Mit dem Verbot sollen die Transportkosten steigen und die Einnahmen des Kremls sinken, die für die Finanzierung des Krieges gegen die Ukraine von zentraler Bedeutung sind.
Malta und Griechenland befürchten jedoch Nachteile für ihre Flaggen- beziehungsweise Schifffahrtsindustrie. Sie drängen daher darauf, die weitreichende Maßnahme nur dann einzuführen, wenn es dafür auch eine Einigung auf G7-Ebene gibt.
"Je umfassender wir uns auf Sanktionen einigen können, desto wirksamer sind sie. Insofern ist ein Vorgehen auf G7-Ebene effektiver als ein Vorgehen allein auf EU-Ebene", sagte Dombrovskis auf eine Frage von Euronews.
"Aber wir sollten uns nicht davon abhängig machen. Wir sollten nicht in eine Situation geraten, in der wir nicht mehr selbst handeln können, wenn es keine G7-Vereinbarung gibt", fügte er hinzu. "In diesem Fall muss die EU handeln und den Sanktionsdruck auf Russland aufrechterhalten und erhöhen."
US-Kurswechsel sorgt für Irritationen
Eine Einigung der G7 ist allerdings alles andere als sicher. Das Weiße Haus hat die Sanktionserleichterungen für russisches Öl verlängert - eine Maßnahme, die ursprünglich eingeführt worden war, um den Preisanstieg infolge der Schließung der Straße von Hormus abzufedern.
Nachdem die erste Ausnahmeregelung Anfang des Monats ausgelaufen war, hatte US-Finanzminister Scott Bessent erklärt, er könne sie nicht erneut verlängern. Das hatte in Europa Hoffnungen geweckt. Nur zwei Tage später änderte er jedoch seinen Kurs und erteilte eine neue Ausnahmegenehmigung bis zum 16. Mai.
Dombrovskis, der Bessent in der vergangenen Woche noch vor der neuen Ausnahmegenehmigung getroffen hatte, sagte, die politische Kehrtwende sei "schwer zu verstehen".
"Jetzt ist nicht der richtige Zeitpunkt, den Druck auf Russland zu lockern. Wir müssen die Sanktionen fortsetzen, wir müssen die G7-Preisobergrenze beibehalten. Denn genau davon profitiert Russland: von höheren Ölpreisen", sagte der Kommissar.
"Ich hatte keinen Hinweis darauf, dass eine neue Ausnahmegenehmigung vorbereitet wurde. Aber ein paar Tage später gab es tatsächlich eine neue Ausnahmeregelung", sagte er weiter. "Unter diesem Gesichtspunkt ist es schwierig, die Logik dieser Verzichtserklärungen nachzuvollziehen."
Infolge des Krieges zwischen den USA und dem Iran stiegen die Einnahmen Russlands aus Rohöl und raffinierten Produkten nach Angaben der Internationalen Energieagentur (IEA) im März drastisch auf 19 Milliarden US-Dollar, nach 9,7 Milliarden US-Dollar im Februar.
Diese zusätzlichen Einnahmen halfen dem Kreml, einen Trend wirtschaftlicher Stagnation abzufedern. Im ersten Quartal 2026 hatte Russland ein Defizit von 60 Milliarden US-Dollar verzeichnet - deutlich mehr als erwartet.