Laut einer Umfrage sind 82 Prozent der Befragten in Spanien der Meinung, dass Israel einen Völkermord an der palästinensischen Bevölkerung in Gaza begeht. Doch woher kommt das besondere Engagement Spaniens für die Palästinenser?
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In Spanien haben propalästinensische Demonstranten das Radrennen La Vuelta blockiert, um gegen die Teilnahme des israelischen Teams zu protestieren. Mehrere Etappen wurden gestört, die Teilnehmer mussten vor der Ziellinie absteigen und die Abschlusszeremonie wurde auf dem Parkplatz eines Hotels ohne Publikum abgehalten.
Parallel dazu schlägt der spanische Regierungschef Pedro Sanchez eine ganze Reihe von Maßnahmen vor, um Druck auf die israelische Regierung auszuüben, darunter ein Waffenembargo, mehr humanitäre Hilfe für Gaza und ein Verbot der Durchfahrt von Schiffen, die Treibstoff für die israelische Armee transportieren, durch spanische Häfen.
Diese propalästinensischen Positionen sind Teil einer langen Tradition der Freundschaft zwischen Madrid und den arabischen Ländern und lassen sich durch mehrere Faktoren erklären.
Historisches Erbe
Ab 1945 war Spanien unter Franco auf der internationalen Bühne isoliert. Wegen seiner Nähe zu Nazideutschland und dem faschistischen Italien während des Zweiten Weltkriegs war es bis 1955 von den Vereinten Nationen ausgeschlossen und nahm daher 1947 nicht an der Abstimmung über den Teilungsplan für Palästina teil.
Das Franco-Regime versuchte, diese Isolation zu durchbrechen, indem es sich den südamerikanischen Ländern und den arabischen Ländern wie Jordanien, Saudi-Arabien, Ägypten, Irak und Libyen annäherte.
Rosa María Pardo Sanz, Professorin an der Nationalen Fernuniversität Madrid (UNED), spricht daher von einer "Substitutionspolitik". General Franco weigerte sich stets, den Staat Israel anzuerkennen, um "hauptsächlich die Stimmen der konservativen arabischen Monarchien in den Vereinten Nationen zu gewinnen (...), aber auch der arabischen sozialistischen Regime unter Nasser, der Baathisten im Irak unter Saddam Hussein, weil Spanien Stimmen für die Fragen der Entkolonialisierung, für Gibraltar brauchte", so Rosa María Pardo Sanz gegenüber Euronews, "und um den Vereinten Nationen beizutreten".
Dann ermöglichten die Bündnisse mit den arabischen Ländern dem Franco-Regime, "die Ölkrisen leichter zu überwinden " und "die Spannungen mit Marokko" über die Westsahara auszugleichen , erklärt die Professorin für zeitgenössische Geschichte.
Der Widerstand Israels 1949 gegen die Aufhebung des diplomatischen Boykotts gegen Spanien ist ebenfalls ein Grund, der manchmal für Francos Weigerung, den Staat Israel anzuerkennen, angeführt wird.
Nach Francos Tod im Jahr 1975 vertiefte Spanien die Beziehungen zu Palästina.
Regierungschef Adolfo Suárez empfing 1979 als erster europäischer Politiker den Führer der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO) Yasser Arafat. Das erste PLO-Büro in Madrid wurde 1972 eröffnet und 1977 vom spanischen Staat anerkannt. "In anderen Ländern wurde die PLO als nicht akzeptable oder sogar terroristische Organisation angesehen. In Spanien war sie völlig normalisiert", sagte Isaías Barreñada Bajo, Professor für internationale Beziehungen an der Complutense-Universität in Madrid, gegenüber Euronews.
Auf Druck der EU erkannte Spanien den Staat Israel erst 1986 unter der sozialistischen Regierung von Felipe González an, der sich um den Beitritt zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) bemühte. Darüber hinaus versucht Spanien, die humanitäre Hilfe für die Palästinenser aufrechtzuerhalten und bei dem Versuch, den israelisch-palästinensischen Konflikt zu lösen, eine Vermittlerrolle zu spielen.
Während der spanischen Präsidentschaft verabschiedete die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft 1989 die Erklärung von Madrid, in der "die legitimen Rechte des palästinensischen Volkes, einschließlich ihres Rechts auf Selbstbestimmung" anerkannt wurden. 1991 bereitet die Madrider Konferenz den Boden für Friedensgespräche im Nahen Osten und ebnet den Weg für die Osloer Abkommen von 1993.
Es gibt noch weitere Faktoren, die zur Erklärung der Unterstützung der palästinensischen Anliegen durch die spanische Öffentlichkeit und die Politiker beitragen können.
In den 1960er Jahren kamen palästinensische Studenten, hauptsächlich Männer, zum Studium nach Spanien. Einige blieben und gründeten Familien mit spanischen Ehefrauen. "Derzeit findet man in Spanien viele Berufstätige mit palästinensischem Hintergrund, auch in der Wirtschaft, im Handel.... Es ist keine große Gemeinschaft, aber sie ist sehr integriert und gehört zur Landschaft", versichert Isaías Barreñada Bajo. So wurde die spanische Ministerin für Jugend und Kinder, Sira Rego, 1973 als Tochter eines palästinensischen Vaters und einer spanischen Mutter geboren.
Spanien war unter Franco, obwohl es die Achsenmächte unterstützte, während des Zweiten Weltkriegs offiziell neutral und nicht am Holocaust beteiligt. Daher gibt es in der spanischen Bevölkerung kein Schuldgefühl, wie es in Deutschland der Fall sein kann, wo die Sicherheit Israels Staatsräson ist.
Die öffentliche Meinung
Darüber hinaus zeigen Studien, dass die Unterstützung für die palästinensische Sache in der spanischen Bevölkerung tief verwurzelt ist.
Laut einer vom Königlichen Elcano-Institut durchgeführten und im Juli 2025 veröffentlichten Umfrage sind 82 Prozent der befragten Spanier der Ansicht, dass Israel einen Völkermord am palästinensischen Volk in Gaza begeht, und 78% unterstützen eine offizielle Anerkennung des Staates Palästina durch die europäischen Staaten.
Spanien, Irland und Norwegen hatten den Staat Palästina am 22. Mai 2024 gemeinsam offiziell anerkannt. So ist Isaías Barreñada Bajo der Ansicht, dass es eine "Konvergenz zwischen der Position der Regierung und der Position der Bevölkerung" gibt.
Palästinensische Interessen werden auch von der Zivilgesellschaft unterstützt."Die Entscheidung, ein Embargo für Waffenverkäufe an Israel zu verhängen, wurde monatelang von mehr als 500 Organisationen der spanischen Zivilgesellschaft unterstützt", sagt Moussa Bourekba, Forscher am Zentrum für internationale Angelegenheiten in Barcelona (CIDOB).
Er fügt hinzu, dass es einen parteiübergreifenden "Konsens" zwischen der konservativen Volkspartei (PP) und der sozialistischen Partei (PSOE) darüber gibt, dass "die Lösung des israelisch-palästinensischen Konflikts notwendigerweise über die Gründung eines palästinensischen Staates erfolgen muss".
Bei näherer Betrachtung ist die Mehrheit der für die Umfrage des Königlichen Elcano-Instituts befragten Spanier aus dem linken (97 Prozent), Mitte- (85 Prozent) und rechten (62 Prozent) Lager der Meinung, dass Israel in Gaza Völkermord begeht.
In den letzten Monaten scheint sich jedoch eine Kluft zu bilden, da sich die propalästinensischen Stellungnahmen von Pedro Sanchez materialisieren. "Wir beobachten eine Form der Instrumentalisierung der Palästinafrage auf nationaler Ebene, sowohl durch einige Mitglieder der Regierung, als auch offensichtlich durch einige Mitglieder der Oppositionspartei, der Volkspartei, aber auch Vox, der spanischen extremen Rechten", meint Moussa Bourekba.
Während Vox "pro-israelisch ist, wie viele europäische rechtsextreme Parteien", ist der Fall der PP, die Regierungsentscheidungen kritisieren würde, um ihrer Rolle als Oppositionspartei gerecht zu werden, seiner Meinung nach komplexer.
Ein Grundsatz spanischer Politik und eine innenpolitische Frage
Die Unterstützung der palästinensischen Anliegen entspricht"einem Grundsatz der spanischen Außenpolitik seit der Demokratisierung, nämlich der Achtung des Völkerrechts. Man darf nicht vergessen, dass Staaten verpflichtet sind, Völkermord zu verhindern und nicht daran mitzuwirken", erklärt Isaías Barreñada Bajo.
Ein weiterer Grund ist innenpolitischer Natur. Die derzeitige spanische Regierung ist eine Koalitionsregierung aus der Sozialistischen Partei (PSOE) und der linksradikalen Gruppierung Sumar. "Diese linke Komponente in der Regierung übt Druck auf den sozialistischen Flügel aus", meint Isaías Barreñada Bajo.
Er erinnert außerdem daran, dass die meisten Entscheidungen in der Palästinafrage vom spanischen Ministerpräsidenten und nicht vom Außenminister getroffen werden.
"Es ist wirklich ein Thema, das über die Außenpolitik hinausgeht und mit internen politischen Gleichgewichten spielt", analysiert er. Der Professor sagt, dass die spanische Regierung versucht, Spanien trotz seiner mittleren Größe als ein Land mit einer "unabhängigen und kohärenten Position" darzustellen.
Spaniens Prestige durch die Unterstützung der Palästinenser
"Die Palästinafrage verleiht dem Land ein beträchtliches Prestige, besonders im Mittelmeerraum und im globalen Süden", versichert Isaías Barreñada Bajo, bevor er an die Worte des ehemaligen französischen Außenministers Dominique de Villepin erinnert, der auf die humanitäre Situation in Gaza angesprochen, sagte : "Heute, wer rettet die Ehre Europas in dieser Region? Es ist Spanien".
Pedro Sanchez' Eintreten für die palästinensische Sache lässt sich auch durch die Handlungsschwierigkeiten der Europäischen Union erklären, die von ihren Spaltungen untergraben wird. "Ich denke, die spanische Perspektive geht von der Annahme aus, dass die Europäische Union völlig gelähmt ist, weil die Mitgliedstaaten absolut unfähig sind, eine gemeinsame Position zu diesem Konflikt einzunehmen. Man hat heute noch Staaten wie Deutschland, wie Österreich, wie die Tschechische Republik, die Israel unterstützen oder zumindest der Ansicht sind, dass man den Dialog mit Israel fortsetzen muss, um eine Lösung für diesen Konflikt zu finden", meint Moussa Bourekba. Die spanische Diplomatie versucht zwar, den europäischen Entscheidungsprozess zu beeinflussen, insbesondere indem sie auf eine Aussetzung des EU-Israel-Abkommens drängt, doch sie agiert auch bilateral.
Die Unterstützung der palästinensischen Interessen geht jedoch nicht mit einem Anstieg des Antisemitismus einher, wie die Umfrage von Elcano zeigt:"Diese Bewegung, sowohl auf Volks- als auch auf Regierungsebene, hat es verstanden, zwischen der jüdischen und der israelischen Frage zu unterscheiden. In Spanien funktioniert der Vorwurf des Antisemitismus an Kritiker des Staates Israel nicht", versichert Isaías Barreñada Bajo.
"In der Debatte wird nicht von Juden gesprochen, sondern von Israelis. Und diese Übung des rigorosen Gebrauchs von Ideen, von Begriffen, hat auch dazu beigetragen, keine vereinfachende Mischung zu machen. Und ich glaube, das ist ein Ausdruck von ein wenig Reife auf der Ebene der öffentlichen Meinung und auf der Ebene der Debatte".