Frankreich und das Vereinigte Königreich haben ihre Absicht bekräftigt, nach Beendigung des russischen Krieges gegen die Ukraine Truppen vor Ort zu stationieren. "Echte felsenfeste Garantien sind eine Notwendigkeit", sagte der französische Präsident Emmanuel Macron.
Frankreich und das Vereinigte Königreich haben die Mitglieder der "Koalition der Willigen" aufgefordert, der Ukraine robuste Sicherheitsgarantien zu geben, um ein künftiges Friedensabkommen zu sichern, auch durch die Entsendung von Bodentruppen im Rahmen einer multinationalen Truppe.
Die "Koalition der Willigen", der die meisten europäischen Länder, die Türkei, Kanada, Australien, Neuseeland und Japan angehören, kam am Dienstag virtuell zusammen, um den von den USA eingeleiteten diplomatischen Vorstoß für ein Friedensabkommen zu erörtern.
Der ursprüngliche 28-Punkte-Plan, der im Geheimen von amerikanischen und russischen Beamten ausgearbeitet worden war, schloss jede NATO-Präsenz auf ukrainischem Boden nach dem Krieg kategorisch aus.
Frankreich und das Vereinigte Königreich halten jedoch an ihren Absichten fest und argumentieren, dass ihre physische bewaffnete Präsenz zur Abschreckung einer neuen Aggression beitragen würde.
"Es gibt endlich eine Chance, echte Fortschritte auf dem Weg zu einem guten Frieden zu machen. Aber die absolute Voraussetzung für einen guten Frieden ist eine Reihe von sehr robusten Sicherheitsgarantien, und nicht Garantien auf dem Papier", sagte der französische Präsident Emmanuel Macron in seiner Eröffnungsrede.
"Die Ukraine hat schon viele Versprechungen gemacht, die durch aufeinanderfolgende russische Aggressionen zunichte gemacht wurden. Und echte, felsenfeste Garantien sind eine Notwendigkeit."
Zuvor hatte Macron am Dienstag erklärt, dass die von der Koalition vorgesehene sogenannte "Beruhigungstruppe" nach der Einstellung der Feindseligkeiten an strategischen Orten in der Ukraine, wie Kiew und Odessa, stationiert werden soll.
"Französische, britische und türkische Soldaten werden (dort) anwesend sein, wenn ein Frieden unterzeichnet wird, um Ausbildungs- und Sicherheitsoperationen durchzuführen", sagte der französische Präsident dem Radiosender RTL.
"Wir hatten nie vor, an der Front zu sein."
Der britische Premierminister Keir Starmer äußerte sich ähnlich und forderte die Koalition auf, ihre Zusagen für die künftige Truppe zu "festigen".
"Wir müssen die Planung und Finanzierung der zukünftigen Streitkräfte der Ukraine vorbereiten, damit sie sich selbst verteidigen kann. Die multinationale Truppe, die wir ausbilden, wird dabei eine wichtige Rolle spielen. Unsere Militärplaner, die in den letzten Monaten sehr hart gearbeitet haben, werden weiter an der Bereitschaft dieser Truppe arbeiten", sagte Starmer in seiner Rede.
"Wir müssen mit einer starken politischen Garantie zurückkommen, um Russland zu zeigen, dass wir es ernst meinen, auf jede Verletzung zu reagieren. Und nur wenn Russland glaubt, dass wir ernsthaft auf eine Verletzung reagieren, wird dies die Grundlage für einen dauerhaften Frieden sein."
Frankreich und das Vereinigte Königreich haben in diesem Jahr den Ruf nach einem Einsatz in der Nachkriegs-Ukraine laut werden lassen - eine hochriskante Mission, die die westlichen Verbündeten stark gespalten hat. Schweden, Dänemark und Australien haben sich offen gezeigt, während Polen, Griechenland und Italien sich dagegen ausgesprochen haben.
Am Ende des Treffens, an dem 35 Länder und US-Außenminister Marco Rubio teilnahmen, kündigte Macron die Einrichtung einer "Arbeitsgruppe" an, die die Sicherheitsgarantien und die Beiträge der einzelnen Teilnehmer festlegen soll.
Die Gruppe wird von Frankreich und dem Vereinigten Königreich geleitet und schließt die USA und die Türkei ein.
In ihren Ausführungen betonten sowohl Macron als auch Starmer die Notwendigkeit, den Druck auf Moskau durch Sanktionen aufrechtzuerhalten und die stillgelegten Guthaben der russischen Zentralbank zur Unterstützung der Ukraine zu nutzen - eine beispiellose Initiative.
Diplomatische Eile
Das Treffen am Dienstag fand wenige Stunden nach der Bekanntgabe der Ukraine statt, dass die bilateralen Gespräche mit den Amerikanern zu einem"gemeinsamen Verständnis über die Kernpunkte des Abkommens" geführt hätten .
Die heikelsten Fragen werden bis zu einem noch anzukündigenden persönlichen Treffen zwischen den Präsidenten Wolodymyr Selenskyj und Donald Trump offen gelassen.
"Die Ukraine wird niemals ein Hindernis für den Frieden sein - das ist unser Prinzip, ein gemeinsames Prinzip, und Millionen von Ukrainern zählen auf einen würdigen Frieden und verdienen ihn auch", sagte Selenskyj.
Die Hektik der Verhandlungen hat den Inhalt des 28-Punkte-Plans erheblich verändert, der weitreichende Bestimmungen enthielt, die weitgehend die Interessen Moskaus begünstigten und in den europäischen Hauptstädten für Bestürzung sorgten.
Unter anderem hieß es in Punkt 8: "Die NATO erklärt sich bereit, keine Truppen in der Ukraine zu stationieren", was in direktem Widerspruch zu der von der "Koalition der Willigen" angestrebten Rückversicherungstruppe steht.
Eine US-Delegation traf in Abu Dhabi mit russischen Kollegen zusammen, um die Änderungen zu erörtern, die nach hochrangigen Gesprächen mit den Ukrainern in Genf (Schweiz) vorgenommen wurden.
Der Kreml hat signalisiert, dass er die ursprüngliche 28-Punkte-Vorlage bevorzugt.
In der Zwischenzeit schließen die Europäer die Reihen und fordern eine "volle Beteiligung" an allen Aspekten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, wie z. B. die Wirtschaftssanktionen und die stillgelegten Vermögenswerte der russischen Zentralbank im Wert von 210 Milliarden Euro auf EU-Boden.
"Wir wollen so bald wie möglich einen Waffenstillstand, einen gerechten und dauerhaften Frieden für die Ukraine und Sicherheit für Europa. Jeder Plan, der europäische Interessen und Souveränität berührt, bedarf der Zustimmung Europas", sagte der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz am Dienstag.
Die Europäer sind auch besorgt über den Mangel an soliden und durchsetzbaren Sicherheitsgarantien, den Russland ausnutzen könnte, um in Zukunft einen neuen Angriff auf die Ukraine zu starten. Die EU entwickelt Pläne, um bis 2030 militärisch in der Lage zu sein, einen russischen Überfall abzuwehren.
"Wir sind uns einig in der Unterstützung eines gerechten, würdigen und dauerhaften Friedens für die Ukraine, der ihre Souveränität bewahrt und ihre langfristige Sicherheit gewährleistet", sagte Macron.
Das Weiße Haus wollte ursprünglich, dass ein Rahmenabkommen bis zum Erntedankfest am 27. November unterzeichnet wird, aber die Genfer Gespräche haben dem Prozess mehr Flexibilität verliehen.