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Harte Verhandlungen: Europäisches Parlament fordert 200 Milliarden Euro mehr für EU-Haushalt

Roberta Metsola ist die Präsidentin des Europäischen Parlaments
Roberta Metsola ist die Präsidentin des Europäischen Parlaments Copyright  Copyright 2021 The Associated Press. All rights reserved
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Von Vincenzo Genovese & Eleonora Vasques
Zuerst veröffentlicht am
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Das Europäische Parlament hat seinen Standpunkt zum langfristigen EU-Haushalt angenommen und fordert eine Erhöhung um 10 % und drängt auf Steuern auf EU-Ebene. Die Abgeordneten sagen, dass sie zu harten Gesprächen bereit sind, da sich die Geldgespräche für den Zyklus 2028-2034 intensivieren.

Das Europäische Parlament wird eine Aufstockung des nächsten gemeinsamen EU-Haushalts um fast 200 Mrd. Euro fordern und damit den Weg für hitzige politische Gespräche über die Ressourcen bereiten.

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Die Abgeordneten fordern eine Gesamterhöhung von etwa 10 % und wollen die Rückzahlung der nächsten Generation der EU - die gemeinsame Schuld, die 2020 zur Bewältigung der wirtschaftlichen Auswirkungen von COVID-19 ausgegeben wird - aus dem Haushalt heraushalten.

Die Kommission schlug im Juli letzten Jahres 2 Billionen Euro als Ausgangspunkt für Gespräche vor.

Es wird erwartet, dass die Position des Parlaments mit den EU-Regierungen kollidieren wird, die zögern, ihre Beiträge zum mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) zu erhöhen. Diese Zahl wird ohne die Rückzahlung der EU-Mittel für die nächste Generation berechnet, die nach Ansicht der Abgeordneten nicht im Haushalt enthalten sein sollten.

Das Parlament nahm seinen Standpunkt mit großer Mehrheit an, mit 370 Ja-Stimmen, 201 Nein-Stimmen und 84 Enthaltungen.

EU-Länder müssen ihren Standpunkt vertreten

Die EU-Länder müssen nun ihren eigenen Standpunkt darlegen, bevor die interinstitutionellen Verhandlungen beginnen, die sich als schwierig erweisen dürften, da der langfristige EU-Haushalt sowohl vom Europäischen Parlament als auch von den 27 Mitgliedstaaten genehmigt werden muss.

"Unterschätzen Sie niemals das Parlament", sagte Präsidentin Roberta Metsola auf die Frage nach der Verhandlungstaktik, um die EU-Regierungen zu höheren Ausgaben zu bewegen.

Auch die Fraktionsvorsitzenden versprachen, Widerstand zu leisten, da das Parlament die Position des Rates nicht einfach absegnen werde.

"Wer glaubt, dass dieser [Haushalt] im Rat vereinbart und dann durch Telefonanrufe durchgesetzt werden kann, kennt dieses Parlament nicht", sagte Iratxe García Pérez, Vorsitzende der Fraktion der Sozialisten und Demokraten.

Normalerweise beugt sich das Parlament dem Druck der Mitgliedstaaten in Bezug auf den Haushalt. Doch dieses Mal, so mehrere interne Quellen zu Euronews, erwartet es eine härtere Gangart.

Es ist nicht bereit, Haushaltskürzungen zu akzeptieren, da die zentristische Mehrheit dünner ist als in früheren Legislaturperioden, als die Regierungschefs ihren Willen durchsetzen konnten.

"Jetzt würden schon ein paar Abtrünnige ausreichen, um den Haushalt abzulehnen, da es viel mehr rechtsextreme Abgeordnete gibt, die die Einigung zunichte machen wollen", sagte ein Parlamentsbeamter.

Ein Schlüsselelement zur Überbrückung der Lücke wären wahrscheinlich die so genannten Eigenmittel, eine Form von Einnahmen, die direkt von der EU und nicht durch Beiträge der Mitgliedstaaten erhoben werden.

Die Kommission hat fünf neue Eigenmittel vorgeschlagen, die zusammen mit Änderungen an drei bestehenden Eigenmitteln rund 58,2 Milliarden Euro pro Jahr einbringen sollen.

Die neuen Abgaben würden auf Treibhausgasemissionen (ETS1), die Einfuhr von Waren, die mit Emissionen außerhalb der EU verbunden sind (CBAM), Elektronikschrott (E-Waste), große Unternehmen mit einem jährlichen Nettoumsatz von mindestens 100 Millionen Euro (CORE) und Tabakwaren (TEDOR) erhoben.

Horizon Europe und Global Europe

"Es ist nicht wirklich wichtig, welche dieser Regelungen genehmigt werden. Wichtig ist, dass die EU-Länder dadurch mehr Geld an die EU überweisen können, ohne die nationalen Beiträge zu erhöhen", sagte die Quelle.

Der Vorschlag des Parlaments sieht vor, dass die 10%ige Erhöhung gleichmäßig auf die drei Hauptprioritäten des Haushalts verteilt wird: nationale Pläne, Wettbewerbsfonds und Horizont Europa sowie Globales Europa.

Der Wettbewerbsfähigkeitsfonds würde Maßnahmen zur Stärkung der Position Europas in der Weltwirtschaft unterstützen.

Horizon Europe würde sich auf Innovation, Bildung und Forschung konzentrieren, während Global Europe das auswärtige Handeln der EU abdecken würde, einschließlich Sicherheit, Finanzierung von Projekten in Drittländern und humanitärer Hilfe.

Der Vorschlag des Europäischen Parlaments sieht keine grundsätzliche Überarbeitung der Haushaltsstruktur vor, warnt aber vor verschiedenen Risiken, u.a. im Zusammenhang mit der erhöhten Flexibilität.

Die Schaffung von nationalen Plänen zur Verteilung der EU-Mittel ist das wichtigste neue Element im Vorschlag der Europäischen Kommission, das das Europäische Parlament nicht unterstützt.

Die Kommission hatte vorgeschlagen, die Programme auf ein breiteres Spektrum von Bereichen auszuweiten, um eine größere Flexibilität bei den Ausgaben zu ermöglichen.

Das Parlament warnte jedoch davor, dass dies die Transparenz und Klarheit für die Begünstigten verringern könnte, und forderte eine stärkere Rolle bei der Haushaltskontrolle.

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