Per Notstandsgesetz hat die Niederlande vorübergehend die Kontrolle über den in chinesischem Besitz befindlichen Chiphersteller Nexperia übernommen. Es handelt sich um die bisher stärkste staatlichen Interventionen im europäischen Technologiesektor.
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Die niederländische Regierung hat die Kontrolle über den in den Niederlanden ansässigen chinesischen Halbleiterhersteller Nexperia übernommen. Möglich ist das, weil die Regierung ein selten genutztes Notstandsgesetz angewandt hat, mit dem Risiken für die niederländische und europäische Wirtschaftssicherheit abgewendet werden sollen. Man verweist auf "schwerwiegende Governance-Mängel" bei dem chinesichen Unternehmen.
Mit der Maßnahme geht es den Niederlanden darum, den Transfer wichtiger Technologien nach China zu verhindern. "Die Entscheidung zielt darauf ab, eine Situation zu verhindern, in der die von Nexperia produzierten Waren (Fertig- und Halbfertigprodukte) in einem Notfall nicht mehr verfügbar wären", so das Wirtschaftsministerium.
Der Hauptsitz des Unternehmens befindet sich in Nijmegen, weitere Niederlassungen gibt es in verschiedenen Ländern der Welt.
Kritisches Know-how auf europäischem Boden sichern
Das Wirtschaftsministerium teilte am späten Sonntag mit, dass es sich auf das Gesetz über die Verfügbarkeit von Gütern (Wet beschikbaarheid goederen) berufen habe, das es dem Staat ermöglicht, Unternehmensentscheidungen zu blockieren oder rückgängig zu machen, während die laufende Produktion fortgesetzt werden kann.
Offiziell hieß es, der Schritt - der als "höchst außergewöhnlich" bezeichnet wurde - solle die Kontinuität der Lieferungen von Nexperia in einer Krise gewährleisten und kritisches Know-how auf europäischem Boden sichern.
Das Unternehmen, ein wichtiger Anbieter von Leistungs- und Signalchips für Autos und Unterhaltungselektronik, gehört über die Yucheng Holding dem chinesischen Unternehmen Wingtech. Nexperia liefert jährlich Milliarden Bauteile an die europäische Autoindustrie.
Die Finanzmärkte reagierten rasch. Die Wingtech-Aktien fielen am Montag nach Bekanntgabe der Intervention im Shanghaier Handel um rund 10 %.
Das Unternehmen teilte mit, dass seine Kontrollrechte bei Nexperia "vorübergehend eingeschränkt" worden seien, dass es aber die wirtschaftlichen Vorteile der Eigentümerschaft behalte, und signalisierte, dass es rechtliche Schritte einleiten werde.
Die niederländischen Behörden veröffentlichten keine detaillierten Anschuldigungen, verwiesen aber auf akute Bedenken hinsichtlich der Unternehmensführung und das Risiko, dass wichtige Technologien und Fähigkeiten an Europa verloren gehen könnten.
Das Ministerium betonte zwar, dass die Produktion fortgesetzt werden könne, aber die Maßnahmen geben dem Staat für einen bestimmten Zeitraum weitreichende Befugnisse bei strategischen Entscheidungen, einschließlich des Rechts, interne Entscheidungen außer Kraft zu setzen.
Die niederländische Maßnahme ist das jüngste Beispiel der Bemühungen des Westens, den technologischen Aufstieg Chinas im Halbleitersektor zu bremsen. 2022 wies das Vereinigte Königreich Nexperia an, die Newport Wafer Fab aufgrund von Sicherheitsbedenken zu veräußern, und 2024 erweiterten die USA die Exportbeschränkungen für Wingtech und seine Tochtergesellschaften.
Nexperia, das aus Philips ausgegliedert und 2018 von Wingtech übernommen wurde, ist ein wichtiger europäischer Anbieter von Legacy-Chips, die für Fahrzeuge und Industrieanlagen unverzichtbar sind.
Das Warenverfügbarkeitsgesetz, auf das sich die Niederlande nun berufen haben, ist ein selten in Anspruch genommenes Gesetz, das es dem Staat ermöglicht, in Notfällen oder wenn lebenswichtige Fähigkeiten gefährdet sind, den Zugang zu kritischen Gütern und Produktionen zu sichern.
Die Erklärung vom Sonntag markiert eine der prominentesten Anwendungen dieses Gesetzes in einem High-Tech-Sektor.
Die Regierung erklärte, dass die betroffenen Parteien die Maßnahmen vor Gericht anfechten können. Durch die Intervention steht Nexperia vorerst unter strenger niederländischer Aufsicht, während die Behörden prüfen, ob dauerhafte Abhilfemaßnahmen erforderlich sind.