In einer vom Europäischen Parlament angenommenen Entschließung wird eine EU-weit einheitliche Definition von Vergewaltigung gefordert. Jede sexuelle Handlung ohne Zustimmung sollte als Vergewaltigung gelten.
Das Europäische Parlament hat am Dienstag eine Entschließung angenommen, in der eine EU-weite Definition von Vergewaltigung gefordert wird. Diese solle als Fehlen einer frei gegebenen und informierten Zustimmung zum Sex beschrieben werden.
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Es ist nun Aufgabe der Europäischen Kommission, einen Gesetzesvorschlag zu unterbreiten, der dann von den EU-Mitgliedstaaten gebilligt werden muss.
In der Entschließung wird gefordert, dass bei sexuellen Beziehungen "eine klare, bestätigende, frei gegebene und unmissverständliche Zustimmung" notwendig ist. "Schweigen, fehlender verbaler oder körperlicher Widerstand oder das Fehlen eines 'Nein'" sollten "nicht als Zustimmung gewertet werden können".
Jede sexuelle Handlung außerhalb dieses Rahmens sollte als Vergewaltigung betrachtet werden.
Nur JA heißt JA
Ferner wird betont, dass eine vorherige Zustimmung, frühere sexuelle Beziehungen oder eine Beziehung zum Täter - einschließlich einer Ehe - nicht automatisch eine Zustimmung bedeuten.
Diese Forderung spiegelt den Grundsatz "nur Ja heißt Ja" wider, der in Spanien 2022 nach dem sogenannten Wolfsrudel-Prozess nach einer brutalen Gruppenvergewaltigung bei der Stierhatz in Pamplona verabschiedet wurde.
Nach Angaben des Forschungsdienstes des Europäischen Parlaments ist fehlendes Einverständnis bereits in 17 von 27 Mitgliedstaaten ein definierendes Element von Vergewaltigung oder sexueller Nötigung.
Die vom Europäischen Parlament unterstützte Definition steht auch im Einklang mit der Istanbul-Konvention, die von 22 EU-Ländern ratifiziert worden ist.
Vage Gesetzgebung in einigen EU-Ländern
Die Gesetzgebung in mehreren Mitgliedstaaten stützt sich jedoch immer noch auf eine auf Gewalt basierende Definition von Vergewaltigung, bei der die Opfer Gewalt oder Drohungen nachweisen müssen. In Estland wird Vergewaltigung als Verletzung des Willens des Opfers durch Gewalt oder Drohungen definiert, während sich Lettland auf sexuelle Gewalt bezieht, die unter Zwang, einschließlich Gewalt oder anderen Formen von Druck, begangen wird.
In Rumänien konzentriert sich das Gesetz auf die Unfähigkeit des Opfers, seine Zustimmung zu geben.
Die Gesetzgebung in Italien, der Slowakei, Ungarn und Bulgarien ist dagegen vage und enthält Elemente eines auf Gewalt basierenden Ansatzes, so eine vom Europarat eingesetzte Expertengruppe.
Solche Definitionen erfordern häufig eine Auslegung durch die Gerichte, was einen gewaltsamen Übergriff darstellt, die nicht immer einheitlich ist. Dies kann zu einer hohen Beweislast und in einigen Fällen zu einer sekundären Viktimisierung führen.
Die Befürworter der Resolution argumentieren, dass die jüngsten Fälle die Grenzen der gewaltbasierten Definitionen aufgezeigt haben.
Im Gespräch mit Euronews weist die Abgeordnete Abir Al-Sahlani auf Fälle in Frankreich hin, bei denen es um Drogenkonsum und Online-Missbrauch als Beweis für sich entwickelnde Formen der sexuellen Gewalt ging.
Die Resolution wurde mit großer Mehrheit angenommen, mit 447 Ja-Stimmen, 160 Nein-Stimmen und 43 Enthaltungen.
Die Definition von Vergewaltigung ist nach wie vor eine zentrale Lücke in der EU-Gesetzgebung zur Gewalt gegen Frauen, nachdem sie aus einer 2024 verabschiedeten Richtlinie gestrichen wurde - ein Schritt, der Kritik und Proteste auslöste.
Der ursprüngliche Vorschlag der Europäischen Kommission definierte Vergewaltigung als Sex ohne Zustimmung, aber mehrere Mitgliedstaaten lehnten diese Bestimmung ab.
Einige, darunter Frankreich, argumentierten, dass das Strafrecht in die nationale Zuständigkeit falle und in der Verantwortung der einzelnen Länder bleiben sollte.
Nach Angaben der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte haben rund 5 % der Frauen in der EU ab ihrem 15. Lebensjahr eine Vergewaltigung erlebt.