Bald Umsturz im Iran? Wie wurden Diktatoren weltweit in den letzten 50 Jahren abgesetzt

In den Definitionen der Politikwissenschaft ist ein Diktator eine Person, die die politische Macht zentral und ohne rechtliche Einschränkungen innehat und nationale Entscheidungen treffen kann, ohne einer Institution gegenüber Rechenschaft abzulegen.

Regierungen, die demokratische Symbole wie Wahlen, Gewaltenteilung und die Aktivität von Parteien zumindest "pro forma" einhalten, aber dennoch alle Entscheidungen von einer Person oder einer kleinen Gruppe getroffen werden, werden ebenfalls zu diktatorischen Systemen gezählt. Denn auch hier sind die Ergebnisse von Debatten und Abstimmungen weitestgehend vorbestimmt, politische Gegner, Medien und Bürgerinitiativen werden unterdrückt, auf Proteste wird mit Repression reagiert.

Doch wie wurden Diktaturen in den letzten 50 Jahre beendet? Teilweise geschah dies durch ausländische Interventionen und manchmal durch Proteste oder den Verlust der Legitimität des Diktators.

Diktatoren, die durch Volksaufstand im Inland gestürzt wurden

Einige der wichtigsten Beispiele, bei denen in den letzten fünf Jahrzehnten Diktaturen durch das Volk beendet wurden, sind die folgenden:

1- Zine al-Abidine Ben Ali, ehemaliger Präsident von Tunesien (Amtszeit 1987-2011)

• Regierungszeit: 23 Jahre
• Grund für den Sturz: Weit verbreitete wirtschaftliche Korruption, politische Repression und Wirtschaftskrise
• Was geschah: Umsturz durch Volksproteste, kein Bürgerkrieg und keine ausländische Intervention
• Tunesien nach dem Umsturz: Provisorische Regierung, Formen, Wahlen werden abgehalten

Während der tunesischen Revolution wurden etwa 240 tunesische Staatsbürger getötet und mindestens 1464 verletzt. Die Niederschlagung der Häftlingsunruhen in etwa 14 Gefängnissen führte zu Bränden, bei denen Gefangene ums Leben kamen. Als die Regierung zu Fall kam, befanden sich rund 31.000 Menschen in tunesischen Gefängnissen.

Zur Zeit der Revolution nutzten Ben Ali und seine Familie tunesisches Eigentum und wirtschaftliche Ressourcen im Wert von rund 13 Milliarden Dollar, was 2011 mehr als 25 Prozent des tunesischen BIP ausmachte. Zwischen 1996 und 2010 erwirtschafteten 220 Unternehmen, die Ben Ali und seinen Mitarbeitern gehörten, rund 21 % der gesamten Gewinne des privaten Sektors des Landes, ohne dass es auf dem Markt einen echten Wettbewerb gab.

2- Der ägyptische Präsident Hosni Mubarak (Amtszeit 1981-2011)

• Regierungszeit: 30 Jahre
• Regierungsform: Fast 30 Jahre nach dem "Gesetz über den Ausnahmezustand“
• Der Grund für den Sturz: die Anhäufung wirtschaftlicher und politischer Missstände
• Was geschah: Volksaufstand, Weigerung der Armee, ein endgültiges Durchgreifen zu verhängen, Abdankung von der Macht nach 18 Tagen Protest, nach Machtverzicht Verhaftung und Gerichtsverfahren. Er wurde symbolisch verurteilt
• Ägypten nach dem Umsturz: Zunächst Regierung von Mohamed Mursi, die duch einen Staatsstreich von Abdel Fattah al-Sisi gestürzt wurde, Rückkehr zum Autoritarismus

Das zu Beginn von Mubaraks Präsidentschaft in Kraft getretene Gesetz über den "Ausnahmezustand" galt fast während seiner gesamten Regierungszeit und gab den Sicherheitsbeamten Befugnisse, die weit über die normalen Regeln hinausgehen.

Kurz nach seiner Machtübernahme stärkte Mubarak die sogenannte "Staatssicherheitsinspektionsbehörde", das wichtigste Repressionsinstrument der Regierung. Diese Behörde beschäftigte mehr als 100.000 Mitarbeiter und Agenten. Sie war für Hunderte von Fällen willkürlicher Inhaftierung von Zehntausenden Menschen, Folter und Menschenrechtsverletzungen sowie für die strikte Kontrolle der Gesellschaft verantwortlich.

Während der 18-tägigen Proteste, die zu Mubaraks Absetzung führten, wurden mindestens 840 Menschen getötet und etwa 6.000 verletzt.

Laut einem Bericht des in Washington ansässigen Institute for Global Financial Integrity (GFI) lag das Vermögen der Familie Mubarak zum Zeitpunkt seiner Absetzung zwischen 40 und 70 Milliarden US-Dollar.

3- Suharto, Präsident von Indonesien (Amtszeit 1968—1998)

• Regierungszeit: 31 Jahre
• Der Grund für den Zusammenbruch: die Wirtschaftskrise und die Proteste von Millionen
• Was geschah: Suharto trat unter dem Druck der Straßenproteste in Indonesien zurück

4- Ferdinand Marcos, Präsident der Philippinen (Amtszeit 1986—1965)

• Regierungszeit: 21 Jahre
• Grund für den Sturz: Die Revolution der Volksmacht
• Was geschah: Armee distanziert sich - und Marcos ist gezwungen, in die USA zu fliehen

5- Alberto Fujimori, Präsident von Peru (Amtzeit 1993—2000)

Ein Präsident, der sich für freie Wahlen aussprach, aber die Demokratie von innen zerstörte und zum Diktator wurde

• Regierungszeit: 10 Jahre
• Grund für den Sturz: Enthüllung von Korruptionsvideos, Druck auf die öffentliche Meinung und Erosion der politischen Legitimität
• Was geschah: Zunächst Flucht nach Japan Alberto Fujimori wurde später festgenommen und vor Gericht gestellt, und ein peruanische Gericht verurteilte ihn wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Mord und Entführung zu 25 Jahren Gefängnis.

Der wichtigste Grund für den Sturz dieser Diktatoren waren neben den weit verbreiteten Protesten Faktoren wie die Spaltung der Regierungselite und der Verlust der militärischen Unterstützung oder zumindest die Erklärung der Neutralität der Armee. Das Umfeld dieser Diktatoren war auch zu dem Schluss gekommen, dass "die Kosten der Repression höher sind als die Kosten eines Rückzugs“.

Diktatoren, die durch ausländische Intervention gestürzt wurden

Diese Kategorien diktatorischer Regierungen haben die größten Todesopfer und Instabilität verursacht

1- Saddam Hussein, Präsident des Irak (Amtszeit 1979—2003)

• Regierungszeit: 24 Jahre (tatsächlich seit Anfang der 1970er Jahre)
• Regierungsführung: Absolute Machtkonzentration in Saddams Händen, Mittel der Baath-Partei zur Staats- und Sicherheitskontrolle
• Was geschah: Direkter militärischer Angriff der USA und ihrer Verbündeten, vollständige Besetzung des Landes, Saddam Hussein verhaftet, vor Gericht gestellt und hingerichtet
• Grund für den Umsturz: Totale internationale Isolation, lähmende Wirtschaftssanktionen, starke Erosion des Militärs und Misstrauen gegenüber dem Westen
• Irak nach dem Umsturz: Zusammenbruch der Zentralregierung, religiöser Bürgerkrieg, Aufstieg des sogenannten IS

An die Macht kam Saddam Hussein durch "Säuberungen" - auch innerhalb der eigenen Baath-Partei - und der Ausschaltung von politischen Gegnern.

Saddam Husseins Herrschaft war überschattet von zahlreichen Morden an seinen Gegnern, darunter das Massaker von Dujail, bei dem Saddam 1982 die Hinrichtung von mehr als 140 Schiiten und die Verhaftung und Deportation von Hunderten Menschen anordnete, weil sie versucht hatten, ihn zu ermorden.

Er unterdrückte einen schiitischen Aufstand im Süden des Irak nach der iranischen Revolution. Durch die Repression wurden tausende Menschen getötet.

Eine der größten Gräueltaten der Saddam-Ära war die Operation Anfal gegen die kurdische Bevölkerung im Nordirak, bei der etwa 100.000 Menschen ums Leben kamen. Einige Quellen schätzen die Zahl der Getöteten auf bis zu 200.000.

Bei dem Chemiewaffenangriff auf Halabja am 16. März 1988 kamen etwa 5.000 Menschen ums Leben und Tausende von chemischen Produkten fielen ihr zum Opfer. Die Zerstörung von mehr als 4.000 Dörfern und die Vertreibung von Zivilisten waren weitere Maßnahmen seiner Regierung.

Der Sturz von Saddam Hussein war das Ende eines erosiven Prozesses, der etwa 12 Jahre dauerte. Dieser begann mit der Niederlage des Irak im Golfkrieg 1991 und endete im Frühjahr 2003 mit der zweiten amerikanischen Invasion.

2- Der libysche Führer Muammar Gaddafi (Amtszeit 1969—2011)

• Regierungszeit: 42 Jahre; längste Einzelherrschaft in der arabischen Welt
• Regierungsform: Volle Machtkonzentration in den Händen des Führers, Unterdrückung der Opposition, totale Kontrolle der Öleinnahmen
• Was geschah: Volksaufstand gleichzeitig mit ausländischer Militärintervention (der NATO), schneller Zusammenbruch der staatlichen Sicherheitsstruktur, Gaddafi ist geflohen, wurde von Oppositionskräften gefangen genommen und getötet
• Grund für den Sturz: Blutiges Durchgreifen gegen Proteste von 2011, internationale Isolation, Verlust der teilweisen Unterstützung durch Armee und Stämme
• Libyen nach dem Fall: Zusammenbruch der Zentralregierung, Bürgerkrieg, Bildung von Parallelregierungen und Stärkung der Milizen

Die Fundamente der Herrschaft von Gaddafi wurden zunächst durch Proteste politischer Gegner erschüttert, und diese Proteste entwickelten sich schnell zu einer öffentlichen Revolte. Die Opposition richtete den Übergangsrat in der Stadt Bengasi ein. In Libyen begann eine Phase des Bürgerkriegs zwischen Regierungstruppen und Oppositionskräften, unterstützt von der NATO.

Das internationale Kriegsverbrechertribunal ordnete Gaddafis Verhaftung und die seines Sohnes Saif al-Islam an.

Im September 2011 bekam der libysche Übergangsrat den Sitz des Landes bei den Vereinten Nationen. Schließlich wurde Gaddafi, der geflohen war, von revolutionären Kräften gefangen genommen und getötet.

Schätzungen zufolge kamen bei den Zusammenstößen 2011 insgesamt zwischen 15.000 und 30.000 Menschen ums Leben.

Frankreichs Ex-Präsident Nicolas Sarkozy wurde wegen Wahlkampf-Geldern aus Libyen zu einer Gefängnisstrafe verurteilt.

Diktatoren, die durch „internen Druck“ gezwungen waren, die Macht zu verlassen

1- Jorge Rafael Videla, Präsident von Argentinien (Amtszeit 1976—1981)

• Regierungszeit: viereinhalb Jahre; Chef der Militärregierung (Militärrepublik)
• Regierungsform: Verhängung eines außerordentlichen Status, Eliminierung von Dissidenten, Einsatz von Armee und Sicherheitskräften zur Kontrolle der Gesellschaft
• Was geschah: Innenpolitischer Druck nach der Niederlage Argentiniens im Falklandkrieg (1982), schwindende Unterstützung durch die Armee und die Militärelite, Videla trat auf Druck der Armee zurück und übergab die Kontrolle an den nächsten Militärführer. Später wurde er festgenommen und vor Gericht gestellt
• Argentinien nach dem Fall: Rückkehr zur demokratischen Herrschaft, Prozess und Verurteilung ehemaliger Militärs

2- Augusto Pinochet, Präsident von Chile (Amtszeit 1973—1990)

• Regierungszeit: 17 Jahre
• Regierungsform: Schwere Unterdrückung der Opposition, Einsatz von Armee und Sicherheitsdiensten zur Kontrolle der Gesellschaft
• Grund für den Sturz: Das Ergebnis eines Referendums, das die Legitimität der Regierung in Frage stellte, der Druck der nationalen und internationalen öffentlichen Meinung nach Repression und politischer Isolation
• Was geschah: Machtverzicht und Machtübergabe an den gewählten Präsidenten (Patricio Aylund), Beibehaltung der militärischen Position ohne exekutive Rolle
• Chile nach dem Sturz: Rückkehr zur Demokratie, freie Wahlen, begrenzte Prozesse gegen ehemalige Beamte, Aufarbeitung auch des Problems der "gestohlenen Babys"

Militärdiktatur in Griechenland (Amtszeit 1967—1974)

• Regierungszeit: etwa 7 Jahre
• Regierungsform: Militärdiktatur der rechtsextremen Obristen, Herrschaft ohne Wahlen, Verbot politischer Parteien, Einsatz von Armee und Sicherheitsdiensten zur Unterdrückung der Opposition
• Was geschah: Militärisches Versagen während der türkischen Invasion Zyperns (Juli 1974), schwindende militärische Unterstützung, Auflösung des Militärregimes, Rückkehr zur demokratischen Herrschaft und Abhaltung freier Wahlen
• Griechenland nach dem Sturz: Gerichtsverfahren gegen einige Kommandeure

Teodoro Obiang Nguema Mbasogo (Präsident von Äquatorialguinea), Paul Bia (Präsident von Kamerun) und Ali Khamenei (Führer der Islamischen Republik Iran) gehören zu den Diktatoren, die seit Jahrzehnten an der Macht sind.

Lehren für den Iran: Straßenproteste sind wichtig, aber wohl nicht genug

Bei Protesten spielen das Militär und die Sicherheitsinstitutionen eine entscheidende Rolle. In Ägypten war Mubaraks Sturz sicher, als sich das Militär weigerte, Menschen zu erschießen, in Libyen und im Irak gehörten der Zusammenbruch der Sicherheitsstruktur oder die mangelnde Unterstützung einiger militärischer Fraktionen durch die Regierung zu den Gründen, die den Sturz der Diktatur wirksam beschleunigten.

Das Sammeln zuverlässiger Dokumente über Korruption ist der Garant für das Ende der Legitimität der Diktatoren. Enthüllungen gegen Fujimori in Peru und auch zur Korruption der Familie Ben Ali in Tunesien haben gezeigt, dass wirtschaftliche und politische Korruption mit dokumentarischen Beweisen auch ohne bewaffnete Revolution die Macht eines Diktators erheblich untergraben kann.

Enthüllungen und Dokumentationen sind wichtiger als Slogans, und die Dokumentation von Beweisen und international aufgegriffene Dokumente können die Macht eines Diktators untergraben.

Andererseits sind Diktaturen, die unter dem Deckmantel einer Pro-Forma-Republik“ auftreten, oft gefährlicher als waschechte Diktaturen, weil der trügerische Schein von Demokratie den Ablauf eines Regierungswechsels erschwert.

In Ägypten und in Tunesien hat sich gezeigt, dass trotz der Demonstrationen von Millionen Menschen zwar die Legitimität von Diktatoren untergraben können, dass jedoch die Solidarität der Eliten nach dem Umsturz entscheidend ist.

Ohne ein alternatives strukturiertes Programm besteht die Gefahr einer Rückkehr des Autoritarismus oder des Zusammenbruchs einer neuen Regierung.

Die Erfahrungen im Irak und in Libyen haben auch gezeigt, dass selbst nach dem Tod des Diktators die Sicherheitsstruktur, die repressive Bürokratie und die Vetternwirtschaft bestehen bleiben können. Deshalb es auch notwendig, sich auf die Reform der Institutionen und systematische Transparenz zu konzentrieren und nicht nur auf den Sturz des Diktators.