Trump: 25-Prozent-Zölle für Japan und Südkorea, Frist erneut verlängert

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Präsident Donald Trump hat am Montag eine Steuer von 25 Prozent auf Waren aus Japan und Südkorea sowie neue Zollsätze für ein Dutzend anderer Länder angekündigt. Gleichzeitig verlängerte er erneut die Frist für das Inkrafttreten der Zollerhöhung für alle US-Handelspartner außer China. Statt von diesem Mittwoch an sollen die höheren Zölle nun ab dem 1. August erhoben werden.

Trump veröffentlichte auf seiner Plattform Truth Social Briefe an die Staats- und Regierungschefs Japans, Südkoreas und verschiedener Länder. Darin warnte er vor Vergeltungszöllen - andernfalls würde seine Regierung die Abgaben weiter erhöhen: "Wenn Sie aus irgendeinem Grund beschließen, Ihre Zölle zu erhöhen, dann wird die Zahl, um die Sie sie erhöhen wollen, zu den 25 Prozent, die wir erheben, hinzukommen", schrieb Trump in den Briefen an den japanischen Regierungschef Shigeru Ishiba und den südkoreanischen Präsidenten Lee Jae Myung.

Die Briefe stellen wahrscheinlich nicht das letzte Wort Trumps zu seinen Zöllen dar, sondern eine weitere Episode in einem globalen Wirtschaftsdrama, in dem er sich selbst in den Mittelpunkt gestellt hat.

Seine Maßnahmen schüren die Sorge, dass sich das Wirtschaftswachstum verlangsamt und die USA und andere Länder anfälliger für eine Rezession werden.

Trump ist jedoch davon überzeugt, dass die Zölle notwendig sind, um die heimische Produktion wieder anzukurbeln und die Steuersenkungen zu finanzieren, die er am vergangenen Freitag in Kraft gesetzt hat.

Trotz seiner Drohungen zeigte sich der Präsident verhandlungsbereit.

Japans Regierungschef wertete den Aufschub der Zollerhöhung positiv, da dieser Zeit zu weiteren Verhandlungen lässt. Das südkoreanische Handelsministerium teilte am Dienstag mit, es werde die Gespräche mit den Vereinigten Staaten beschleunigen, um eine für beide Seiten vorteilhafte Einigung zu erzielen.

Auch andere Länder erhielten Post von Trump: Einfuhren aus Myanmar und Laos würden mit 40 Prozent besteuert, Kambodscha und Thailand mit 36 Prozent, Serbien und Bangladesch mit 35 Prozent, Indonesien mit 32 Prozent, Südafrika und Bosnien und Herzegowina mit 30 Prozent und Kasachstan, Malaysia und Tunesien mit 25 Prozent.

In seinen Briefen an die ausländischen Staats- und Regierungschefs setzte Trump das Wort "nur" vor die Angabe des Zollsatzes, was darauf hindeutet, dass er mit seinen Zöllen großzügig ist.

Die Briefe folgten jedoch im Allgemeinen einem Standardformat, sodass in dem Brief an Bosnien und Herzegowina Staatschefin Željka Cvijanović zunächst mit "Mr President" angesprochen wurde, obwohl es sich um eine Frau handelt. Später veröffentlichte Trump einen korrigierten Brief.

Handelsgespräche haben noch nicht zu mehreren Abkommen geführt

Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, sagte, dass Trump durch die Festlegung der Zinssätze selbst "maßgeschneiderte Handelspläne für jedes einzelne Land auf diesem Planeten" schaffe.

Nach einem inzwischen gut eingeübten Muster plant Trump, die Briefe an seine Amtskollegen weiterhin über die sozialen Medien zu verbreiten und ihnen die Dokumente dann per Post zukommen zu lassen - eine deutliche Abkehr von den formelleren Praktiken aller seiner Vorgänger bei der Aushandlung von Handelsabkommen.

Bei den Briefen handelt es sich nicht um vereinbarte Regelungen, sondern um Trumps eigene Wahl der Preise, ein Zeichen dafür, dass die Gespräche unter Ausschluss der Öffentlichkeit mit den ausländischen Delegationen zu keinen für beide Seiten zufriedenstellenden Ergebnissen geführt haben.

Wendy Cutler, Vizepräsidentin des Asia Society Policy Institute und frühere Mitarbeiterin im Büro des US-Handelsbeauftragten, bezeichnete die Zollerhöhungen gegenüber Japan und Südkorea als "bedauerlich": "Beide sind enge Partner in Fragen der wirtschaftlichen Sicherheit und haben den USA in vorrangigen Bereichen wie Schiffbau, Halbleiter, kritische Mineralien und Energiezusammenarbeit viel zu bieten."

Trump hat noch offene Differenzen im Handel mit der Europäischen Union und Indien, neben anderen Handelspartnern. Härtere Gespräche mit China, wo Exporte in die USA mit 55 Prozent besteuert werden, sind eher eine langfristige Perspektive.

Das Büro des südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa erklärte in einer Stellungnahme, dass die von Trump angekündigten Zölle die Handelsbeziehungen mit den USA falsch darstellten. Er sagte, sein Land werde dennoch "seine diplomatischen Bemühungen um ausgewogenere und für beide Seiten vorteilhafte Handelsbeziehungen mit den USA fortsetzen", nachdem er am 20 Mai einen Handelsdeal vorgeschlagen hatte.

Höhere Zölle beunruhigen die Märkte, mehr Unsicherheit steht bevor

Der Aktienindex S&P 500 fiel am Montag um 0,8 Prozent, während die Zinsen für 10-jährige US-Staatsanleihen auf fast 4,39 Prozent stiegen, was sich in höheren Zinsen für Hypotheken und Autokredite niederschlagen könnte.

Trump hat den wirtschaftlichen Notstand ausgerufen, um die Zölle einseitig zu verhängen, und behauptet, sie seien eine Wiedergutmachung für vergangene Handelsdefizite.

Die Verfassung räumt dem Kongress die Befugnis ein, unter normalen Umständen Zölle zu erheben. Zölle können aber auch aus Untersuchungen der Exekutive resultieren, wenn sie aus Gründen der nationalen Sicherheit verhängt werden.

Trumps Befugnis, im Rahmen eines wirtschaftlichen Notstands Zölle zu verhängen, wird derzeit rechtlich angefochten. Die Regierung hat gegen ein Urteil des US-Gerichts für internationalen Handel vom Mai Berufung eingelegt, in dem festgestellt wurde, dass der Präsident seine Befugnisse überschritten hat.

Es ist unklar, was er strategisch gegen China erreichen will, indem er zwei wichtige Partner in Asien, Japan und Südkorea, herausfordert, die Chinas wirtschaftliches Gewicht ausgleichen könnten.

"Diese Zölle können je nach unseren Beziehungen zu Ihrem Land nach oben oder unten angepasst werden", schrieb Trump in beiden Briefen.

Da die neuen Zölle in etwa drei Wochen in Kraft treten, bereitet Trump eine Periode von möglicherweise unruhigen Gesprächen zwischen den USA und ihren Handelspartnern vor, um neue Rahmenvereinbarungen zu treffen.

"Ich sehe weder eine große Eskalation noch einen Rückschritt - es ist einfach mehr vom Gleichen", sagte Scott Lincicome, ein Vizepräsident des Cato-Instituts, eines liberalen Thinktanks.

Trump hatte zunächst die Finanzmärkte in Aufruhr versetzt, als er Zölle für Dutzende von Ländern ankündigte, darunter 24 Prozent für Japan und 25 Prozent für Südkorea. Um die Märkte zu beruhigen, kündigte Trump eine 90-tägige Verhandlungsfrist an, in der Waren aus den meisten Ländern mit einem Basissatz von 10 Prozent besteuert werden sollten.

Bisher entsprechen die Sätze in den von Trump verschickten Schreiben entweder seinen Zöllen vom 2. April oder liegen im Allgemeinen nahe bei ihnen.

Der 90-tägige Verhandlungszeitraum endete technisch gesehen an diesem Mittwoch. Trump unterzeichnete am Montag eine Durchführungsverordnung, um die offiziellen Zollerhöhungen bis zum 1. August aufzuschieben.

Aus Regierungskreisen verlautete, Trump verlasse sich auf die Zolleinnahmen, um die am 4. Juli in Kraft getretenen Steuersenkungen auszugleichen. Dies könnte dazu führen, dass ein größerer Teil der Steuerlast auf die Mittelschicht und die Armen abgewälzt wird, da die Importeure einen Großteil der Kosten der Zölle weitergeben würden.

Trump setzt große Einzelhändler wie Walmart unter Druck, die höheren Kosten aufzufangen, anstatt die Preise zu erhöhen, was die Inflation verstärken könnte.

Josh Lipsky, Vorsitzender der Abteilung für internationale Wirtschaft beim Atlantic Council, sagte, dass eine dreiwöchige Verzögerung bei der Einführung der Zölle wahrscheinlich nicht ausreicht, um sinnvolle Gespräche zu führen.

"Ich werte dies als ein Signal, dass er es mit den meisten dieser Zölle ernst meint und es sich nicht nur um eine Verhandlungsposition handelt", sagte Lipsky.

Handelslücken bleiben bestehen, weitere Zollerhöhungen sind möglich

Trumps Team hat 90 Abkommen in 90 Tagen in Aussicht gestellt, aber seine Verhandlungen haben bisher nur zwei Handelsrahmenabkommen hervorgebracht.

Sein Entwurf für ein Abkommen mit Vietnam zielte eindeutig darauf ab, China davon abzuhalten, seine in die USA gehenden Waren durch dieses Land zu leiten, indem er den auf vietnamesische Einfuhren erhobenen Zoll von 20 Prozent für alles, was grenzüberschreitend gehandelt wird, verdoppelte.

Die Kontingente im unterzeichneten Rahmenabkommen mit dem Vereinigten Königreich würden dieses Land von den höheren Zöllen auf Stahl, Aluminium und Kraftfahrzeuge verschonen, obwohl britische Waren generell mit einem Zoll von zehn Prozent belegt würden.

Nach Angaben des Census Bureau verzeichneten die Vereinigten Staaten im Jahr 2024 ein Ungleichgewicht im Warenhandel mit Japan in Höhe von 69,4 Mrd. USD (59,1 Mrd. EUR) und mit Südkorea in Höhe von 66 Mrd. USD (56,2 Mrd. EUR). Die Handelsdefizite sind die Differenzen zwischen dem, was die USA in ein Land exportieren, und dem, was sie importieren.

Es ist nicht das erste Mal, dass Trump mit Japan und Südkorea in Handelsfragen aneinandergeraten ist - und die neuen Zölle deuten darauf hin, dass frühere Abkommen, die während seiner ersten Amtszeit geschlossen wurden, den Erwartungen seiner Regierung nicht gerecht wurden.

Im Jahr 2018, während Trumps erster Amtszeit, feierte seine Regierung ein überarbeitetes Handelsabkommen mit Südkorea als großen Erfolg.

Und 2019 unterzeichnete Trump ein begrenztes Abkommen mit Japan über landwirtschaftliche Erzeugnisse und digitalen Handel, das er damals als "großen Sieg für Amerikas Landwirte, Viehzüchter und Erzeuger" bezeichnete.

Trump hat in den sozialen Medien auch erklärt, dass Länder, die mit den politischen Zielen der BRICS, einer Organisation, die sich aus Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika, Ägypten, Äthiopien, Indonesien, Iran und den Vereinigten Arabischen Emiraten zusammensetzt, übereinstimmen, mit zusätzlichen Zöllen in Höhe von 10 Prozent belegt würden.