Frankreich hat sich vehement gegen das Freihandelsabkommen zwischen der EU und fünf südamerikanischen Staaten ausgesprochen. Hunderte von Landwirten haben in den letzten Wochen in Frankreich und anderen europäischen Ländern gegen das Freihandelsabkommen demonstriert.
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Nach jahrzehntelangen Verhandlungen sorgt das Mercosur-Abkommen weiterhin für Kontroversen.
Hunderte von Landwirten haben in den letzten Wochen in Frankreich und anderen europäischen Ländern gegen das Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem südamerikanischen Block, bestehend aus Brasilien, Argentinien, Paraguay, Uruguay und Bolivien (auch als Mercosur bekannt), protestiert.
Euronews hat untersucht, warum der Mercosur-Vertrag so umstritten ist und ob gegnerische Länder, wie Frankreich, das Abkommen blockieren können.
Was ist das Mercosur-Abkommen?
Es handelt sich um ein Freihandelsabkommen, das darauf abzielt, fast alle Steuern auf Produkte abzuschaffen, die zwischen den beiden Unterzeichnerblöcken gehandelt werden.
Mit dem Abkommen soll eine der größten Freihandelszonen der Welt geschaffen werden , die 750 Millionen Menschen und etwa ein Fünftel der Weltwirtschaft umfasst.
Durch die Unterzeichnung dieses Abkommens könnte Europa Autos, Maschinen, Pestizide, Arzneimittel, Wein und Käse viel leichter exportieren. Auf der anderen Seite könnte Europa Autoteile und Lebensmittel viel billiger aus den südamerikanischen Ländern importieren.
Warum protestieren die Landwirte gegen das Abkommen?
Viele Landwirte sind der Meinung, dass das Abkommen den europäischen Agrarsektor ruinieren und zu unlauterem Wettbewerb führen könnte.
"Wir haben Vorschriften, um Lebensmittel in Menge und Qualität zu produzieren. Andere Länder, vor allem in Südamerika, haben heute nicht die gleichen Vorschriften. Das ist es, was wir anprangern", sagte Stéphane Joandel, ein französischer Milchbauer und Generalsekretär einer Bauerngewerkschaft.
"Wir können von den Landwirten nicht verlangen, dass sie unter Einhaltung aller Normen produzieren und dann Produkte importieren, die nicht den Tierschutz, die Umweltvorschriften oder sogar die Arbeitsgesetze einhalten", sagte er gegenüber Euronews.
Die europäischen Landwirte fordern "Spiegelklauseln", die ihre Konkurrenten verpflichten würden, die gleichen Regeln und Vorschriften einzuhalten.
Obwohl die EU-Kommission versichert, dass die Mercosur-Länder die Regeln und Vorschriften einhalten müssen, wurde in einem kürzlich veröffentlichten Bericht behauptet, dass Brasilien keine ausreichenden Garantien hat, um sicherzustellen, dass Fleisch mit in der EU verbotenen Hormonen nicht auf den Kontinent gelangt.
Wer sind die Gewinner und Verlierer des Abkommens?
Laut Charlotte Emlinger, einer auf Handel und Landwirtschaft spezialisierten Wirtschaftswissenschaftlerin, sind die Gewinner die verarbeitende Industrie in Sektoren wie Automobil, Pharmazeutika, Maschinen, Textilien und anderen sowie die französischen Wein- und Käsehersteller.
Die Verlierer sind die Rindfleisch- und Geflügelindustrie, erklärt Emlinger. Sie glaubt jedoch, dass die Auswirkungen des Mercosur sehr begrenzt sein werden.
"Was ausgehandelt wurde, ist eine Senkung der Zölle auf eine bestimmte Menge von Produkten, wie zum Beispiel eine relativ kleine Menge Rindfleisch. Wir sprechen hier von 99.000 Tonnen Rindfleisch. Das sind nur 1,2 % des europäischen Rindfleischverbrauchs. Diese Mengen werden nur eine begrenzte Auswirkung auf den europäischen Markt haben", erklärte sie gegenüber Euronews.
"Die Wut der Landwirte ist verständlich, ja sogar legitim. Es handelt sich um einen wirtschaftlich sehr anfälligen Sektor, der in letzter Zeit mit Krankheiten und schlechtem Wetter zu kämpfen hatte. Ich denke, der Mercosur ist eher der Strohhalm, der das Fass zum Überlaufen bringt, als der Kern des Problems", argumentierte sie.
Welche Länder sind für das Mercosur-Handelsabkommen?
Mehrere große EU-Volkswirtschaften sind für das Abkommen, darunter Deutschland, Portugal und Spanien. "Ist die Europäische Union daran interessiert, sich zu isolieren? Oder ist sie in diesem besonderen geopolitischen Kontext, den wir gerade erleben, und insbesondere nach der Wahl in den USA daran interessiert, das Netz von Handelsabkommen mit Drittländern zu erweitern, um auch unseren wirtschaftlichen und kommerziellen Einfluss zu wahren? Ich denke, die Antwort ist ganz klar", sagte Luis Planas Puchades, Spaniens Landwirtschaftsminister.
Auch die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat sich nachdrücklich für das Abkommen ausgesprochen und es als "ein Abkommen von großer wirtschaftlicher und strategischer Bedeutung" bezeichnet.
Welche Länder sind gegen das Handelsabkommen, und können sie es blockieren?
Am vergangenen Mittwoch stimmte die Nationalversammlung fast einstimmig gegen das Abkommen - ein seltener Beweis der Einigkeit in einem politisch gespaltenen Land. Die Abstimmung war jedoch nur symbolisch.
Um das Handelsabkommen zu blockieren, müsste Frankreich mindestens drei EU-Länder auf seine Seite ziehen, die mindestens 35 % der Bevölkerung des Blocks repräsentieren.
Im Moment ist das einzige bevölkerungsreiche Land, das sich auf die Seite Frankreichs gestellt hat, Polen. Paris muss noch zwei weitere große Länder finden, um eine Sperrminorität zu bilden.
Frankreich hat sich um bevölkerungsreiche Länder wie Italien und Rumänien bemüht, um die Schwelle zu erreichen, die notwendig ist, um das Abkommen zu verhindern.
Was steht als Nächstes an?
Der Mercosur-Gipfel, der am 5. und 6. Dezember in Uruguay stattfinden wird, könnte ein Schlüsselmoment für die Unterzeichnung des Abkommens sein.
Sollte es der EU und dem südamerikanischen Block gelingen, den Vertrag zu unterzeichnen, wird es noch mehrere Monate, wenn nicht Jahre dauern, bis die neuen Regeln in Kraft treten.