Der brasilianische Chefunterhändler, der das nächste COP-Gastgeberland vertritt, sagte Euronews, dass das zweite aserbaidschanische Finanzierungsangebot zu spät kam, sodass Zweifel bestehen, ob eine Einigung erzielt werden kann.
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Brasilien hat den zweiten Versuch der aserbaidschanischen Präsidentschaft, eine politische Einigung über die Klimafinanzierung zu erzielen, abgelehnt. Währenddessen veranstalteten zivilgesellschaftliche Gruppen am Ende eines Tages, an dem die Verhandlungen in die Verlängerung gingen, in Baku einen spontanen Protest aus Solidarität mit den Entwicklungsländern.
"Brasiliens Position ist, dass wir wirklich immer noch hoffen, dass wir hier eine Einigung erzielen können", sagte die brasilianische Klimabeauftragte und Hauptverhandlungsführerin der COP29, Ana Toni, am späten Freitagabend am Rande des Gipfels gegenüber Euronews. "Wir sind wirklich enttäuscht, dass die Zahlen so spät kamen und dass wir vielleicht nicht genug Zeit haben".
Sie bezog sich dabei auf einen überarbeiteten Vorschlag für einen politischen Kompromiss, der von Aserbaidschan um 15 Uhr Ortszeit vorgelegt wurde. Es war der erste einer ganzen Reihe von Verhandlungstexten seit Beginn der Gespräche am 11. November, in denen eine Zahl für das "neue kollektive quantifizierte Ziel" (NCQG) für die Klimafinanzierung von den reichen zu den Entwicklungsländern genannt wurde.
Die Zahl von 250 Milliarden Dollar pro Jahr ab 2035 wurde jedoch von Klimaaktivisten und einer Reihe von zivilgesellschaftlichen Gruppen sofort als unzureichend abgelehnt, um den Entwicklungsländern zu helfen, die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu vermeiden.
"Wir sind der Meinung, wenn diese Zahlen von Anfang an gekommen wären, wenn diese Steuer von Anfang an gekommen wäre, wären wir absolut sicher, dass wir eine Einigung erzielen könnten, aber leider kam sie sehr spät und wir wissen nicht mehr", sagte Toni, kurz nachdem die brasilianische Umweltministerin Marina Silva eine ähnliche Botschaft an Reporter im COP29-Komplex übermittelt hatte.
Das Thema ist besonders dringlich für das größte Land Lateinamerikas, das als Gastgeber des COP30-Gipfels im nächsten Jahr hoffte, mit den Diskussionen über die Umsetzung der aktualisierten Emissionsreduktionszusagen von fast 200 Parteien des Pariser Abkommens zur Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1,5°C über dem vorindustriellen Niveau fortzufahren.
Jetzt steht das Land vor der Aussicht, sich mit der heiklen Frage der Finanzierung auseinandersetzen zu müssen. Weiterhin fehlt die Gewissheit über künftige Finanzströme, was es den Entwicklungsländern erschweren wird, ihre sogenannten national festgelegten Beiträge (NDCs) zu den globalen Emissionsreduktionsbemühungen zu verfassen, die bis Februar fällig sind.
"Das ist nicht nur ein Problem für Brasilien", sagte Toni. "Es ist für jedes Land, das hier ist, und natürlich für die Bevölkerung, die zuerst leidet - das ist es, worüber wir besorgt sind".
"Das Geld, das hier diskutiert wird, ist nicht für die Entwicklungsländer, sondern für uns alle", so der brasilianische Klimachef weiter. "Denn wenn wir in der Lage sind, unsere Ziele zu erreichen und zu sehen, wer davon profitiert, sind es nicht nur die Brasilianer, sondern alle."
Es nützt nichts, wenn nur Europa oder die USA Klimamaßnahmen ergreifen - alle Länder müssen denselben Übergang vollziehen, sonst ist keiner von uns sicher", sagte sie.
Die brasilianische Beamtin sprach von einer "historischen Verantwortung, die die reichen westlichen Länder gegenüber den Entwicklungsländern haben". Sie räumte ein, dass es ein Fortschritt sei, endlich eine Zahl zu haben, um die herum man verhandeln könne, obwohl sie darauf hinwies, dass nicht klar sei, woher das Geld kommen solle, ob aus dem öffentlichen oder dem privaten Sektor.
"Diese Verbesserungen hätten schon vor zehn Tagen erfolgen müssen", sagte sie. "Aber wir werden alles tun, was möglich ist, denn wir wollen mit einer Einigung von hier wegkommen".
Auf die Frage, ob sie glaube, dass am Samstag eine Einigung erzielt werden könne, antwortete Toni nur kurz. "Wer weiß?", sagte sie.
Schweigender Protest
Die Journalisten waren bereits dabei, den Komplex gegen 22 Uhr zu verlassen - nachdem sie die Nachricht erhalten hatten, dass ein dritter Entwurf des COP29-Abkommens nicht vor dem Morgen erscheinen würde -, als eine Gruppe von mehreren Dutzend Demonstranten begann, sich in einem stillen und unangekündigten Marsch durch den Korridor zu bewegen. Die Protestaktion wurde von Sicherheitspersonal genau beobachtet.
Der auf dem Tisch liegende Geldbetrag sei "Peanuts" und eine Verhöhnung des Pariser Abkommens, sagte Kirtana Chandrasekaran von Friends of the Earth International, als die Gruppe zum Stehen kam. Der Protest der Zivilgesellschaft geschah in Solidarität mit den G77-Ländern, sagte sie und forderte sie auf, "stark zu bleiben" und den aktuellen NCQG-Text abzulehnen.
"Es handelt sich nicht um Geld auf der Grundlage von Zuschüssen, was die Entwicklungsländer von Anfang an gefordert haben",sagte Chandrasekaran und argumentierte, dass die auf dem Tisch liegende Formel die Entwicklungsländer mit mehr Schulden belasten würde.
"Sie ist völlig inakzeptabel und ermöglicht es den Industrieländern, sich vollständig aus ihren Verpflichtungen zur Klimafinanzierung der Entwicklungsländer zu befreien", sagte sie.
Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung liefen die Gespräche hinter verschlossenen Türen, um einen endgültigen Entwurf der NCQG-Vereinbarung und anderer wichtiger Texte zu erstellen. Die nationalen Delegationen sollten am Samstag (23. November) um 10 Uhr Ortszeit in einer Plenarsitzung den möglicherweise letzten Kompromissvorschlag diskutieren.