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Entspricht die Europäische Kommission ihren eigenen Diversitätszielen?

Die erste Ursula-von-der-Leyen-Kommission
Die erste Ursula-von-der-Leyen-Kommission Copyright EU Commission/Claudio Centonze
Copyright EU Commission/Claudio Centonze
Von Cynthia Kroet
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Dieser Artikel wurde im Original veröffentlicht auf Englisch

Nur einer der Kommissionskandidaten hat einen ethnisch vielfältigen Hintergrund.

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Trotz einer Politik der Europäischen Kommission, die darauf abzielt, Europas Engagement für die Gleichstellung durch eine vielfältigere Belegschaft zu unterstützen, ist das neue Kollegium der Kommissare nicht nur geschlechtsspezifisch, sondern auch ethnisch unausgewogen.

Die Kommission hat sich in ihrem Aktionsplan 2023-2024 für Vielfalt und Integration am Arbeitsplatz das Ziel gesetzt, "mit gutem Beispiel voranzugehen".

"Mit ihrer neuen Personalstrategie will sie die Vielfalt ihrer Mitarbeiter verbessern, um die Vielfalt der europäischen Bevölkerung besser widerzuspiegeln", heißt es im EU-Exekutivplan .

Von den 27 Kandidaten für die EU-Kommission, die von ihren nationalen Regierungen vorgeschlagen wurden und vor ihrem Amtsantritt Ende dieses Jahres bestätigt werden müssen, hat jedoch nur einer einen Hintergrund aus einer ethnischen Minderheit: die in Belgien geborene Hadja Labib, deren Eltern algerischer Herkunft sind.

Sie ist damit die erste designierte EU-Kommissarin mit einem Nicht-EU-Hintergrund, aber nicht die erste Vertreterin einer Minderheit.

In der von José Manuel Barroso geleiteten Kommission wurde Leonard Orban von Rumänien nominiert, nachdem das Land 2007 der EU beigetreten war. Orban, der zwischen 2007 und 2010 als Kommissar für Mehrsprachigkeit zuständig war, wurde als Sohn eines ungarischen Vaters und einer rumänischen Mutter geboren.

Das Europäische Netzwerk gegen Rassismus (ENAR) erklärte gegenüber Euronews, dass es die Ernennung von Labib begrüße.

"Aber Repräsentation allein ist nicht genug. Wir fordern die Kommission auf, ihre Bemühungen zu verstärken, insbesondere durch die Einführung stärkerer partizipatorischer Mechanismen für rassifizierte Gemeinschaften, die sicherstellen, dass ihr Beitrag bei der Politikgestaltung im Mittelpunkt steht, und die das Demokratiedefizit angehen, während sie sich an Gleichberechtigung und antirassistische Prinzipien hält", sagte ein Sprecher.

Umfrage

Zu den Zielen des Aktionsplans der Kommission gehört es, "Mitarbeiter aus ethnischen Minderheiten besser anzuwerben, zu unterstützen und einzubeziehen, damit unsere eigene Belegschaft die Gesellschaften, denen wir dienen, besser widerspiegelt".

Zahlen des ENAR zeigen, dass rassische und ethnische Minderheiten mindestens 10 % der Bevölkerung der Europäischen Union ausmachen.

Im Jahr 2021 führte die Kommission eine Umfrage durch, die sich mit Mitarbeitern mit Behinderungen, aus der LGBTIQ-Gemeinschaft und Vertretern verschiedener Religionen befasste, um mehr über die Wahrnehmung von Vielfalt und Inklusion unter ihren institutionellen Mitarbeitern, den Exekutivagenturen und dem Europäischen Auswärtigen Dienst herauszufinden.

Etwa 7,3 % der 10.000 Teilnehmer an der Umfrage gaben an, einer ethnischen Minderheit anzugehören. Aus dem Fragebogen ging hervor, dass 70 % der Befragten sich geschätzt und respektiert fühlten; 80 % würden ihren Arbeitgeber als bevorzugten Arbeitgeber für Vielfalt und Integration empfehlen. Befragte mit Behinderungen und Befragte, die einer ethnischen Minderheit angehören, waren jedoch tendenziell weniger zufrieden als der Durchschnitt.

"Um über die oberflächliche Vielfalt hinauszugehen, brauchen wir einen systemischen Wandel, der die Unterrepräsentation bekämpft und sicherstellt, dass die Stimmen rassifizierter Gemeinschaften nicht nur gehört werden, sondern auch einen Platz am Entscheidungstisch haben", sagte ENAR.

Euronews berichteteletzten Monat, dass die Vielfalt unter den Mitgliedern des Europäischen Parlaments gering ist. Etwa 37 der 720 neu gewählten Abgeordneten haben einen vielfältigen Hintergrund, das ist ungefähr die gleiche Zahl wie 2019, als die letzte EU-Wahl stattfand.

In einem Schreiben an die neue Kommission forderten mehr als 130 zivilgesellschaftliche Organisationen - darunter Amnesty International und Human Rights Watch -, dass Gleichstellung und Nichtdiskriminierung als zentrale Prioritäten in die Arbeit der Kommission in den nächsten fünf Jahren aufgenommen werden. Sie forderten die Ernennung eines Kommissars für Gleichstellung und Grundrechte, um sicherzustellen, dass das nächste Mandat die Möglichkeit hat, die Agenda der Gleichstellungsunion zu erneuern.

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Geschlecht

Ein weiteres drängendes Thema unter den Kommissaren ist das Gleichgewicht der Geschlechter. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hat die nationalen Regierungen um eine Auswahl an männlichen und weiblichen Kandidaten für ihre neue Exekutive gebeten.

Von den 27 hochrangigen Beamten, die derzeit für die Brüsseler EU-Exekutive nominiert sind, sind nur neun Frauen, mit Ausnahme Bulgariens, das sowohl einen weiblichen als auch einen männlichen Kandidaten nominiert hat, wie gefordert. Diese Zahl könnte sich ändern, wenn das Parlament Kandidaten ablehnt.

Eine der politischen Prioritäten im Mandat der Kommission (2019-2024) ist es, die Geschlechterparität auf allen Führungsebenen zu erreichen. Bis Mitte 2024 soll der Anteil von Frauen in Führungspositionen insgesamt um fast 10 Prozentpunkte auf 48,8 % steigen.

Nach Angaben der EU-Exekutive gehört die Kommission damit zu den wenigen öffentlichen Verwaltungen weltweit, die den höchsten Anteil von Frauen in Führungspositionen aufweisen.

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