Letzte Woche eröffnete Italien offiziell zwei Rückführungszentren in Albanien, die der Zuständigkeit Roms unterstehen und in denen Tausende von Asylbewerbern außerhalb der italienischen Grenzen abgefertigt werden sollen. Der Plan ist jedoch umstritten, insbesondere unter Menschenrechtsaktivisten.
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Frankreichs Premierminister Michel Barnier hält die Vereinbarung, die Italien mit Albanien getroffen hat, um Asylbewerber während der Bearbeitung ihrer Anträge nach Albanien zu schicken, auf Frankreich nicht übertragbar ist.
"Ich glaube nicht, dass dieses Beispiel (auf Frankreich) übertragen werden kann", sagte Barnier vor Reportern in Menton, einer französischen Stadt nahe der Grenze zu Italien.
Barnier fügte an, dass die Vereinbarung mit Albanien in Frankreich aus rechtlichen Gründen nicht funktionieren würde.
Letzte Woche hat Italien offiziell zwei Rückführungszentren in Albanien eröffnet, die der Zuständigkeit Roms unterstehen und in denen Tausende von Asylbewerbern außerhalb der italienischen Grenzen untergebracht werden sollen.
In den Zentren sollen nur erwachsene Männer untergebracht werden, während schutzbedürftige Personen wie Frauen, Kinder, ältere Menschen, Kranke und Folteropfer in Italien untergebracht werden sollen, so Rom. Familien werden nicht getrennt.
Das erste Zentrum in Shengjin, 66 Kilometer nordwestlich der Hauptstadt Tirana, dient der Überprüfung von Neuankömmlingen, während das andere Zentrum, etwa 22 Kilometer östlich davon in der Nähe des ehemaligen Militärflughafens in Gjader, Migranten während der Bearbeitung ihrer Asylanträge aufnimmt.
Bis zu 3.000 Migranten, die von der italienischen Küstenwache in internationalen Gewässern aufgegriffen werden, werden im Rahmen eines Fünfjahresabkommens, das im November letzten Jahres von der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni und ihrem albanischen Amtskollegen Edi Rama unterzeichnet wurde, in Albanien untergebracht.
Die umstrittene Vereinbarung, die Unterbringung von Asylbewerbern in ein Nicht-EU-Land auszulagern, wurde von einigen Ländern, die wie Italien unter einer hohen Flüchtlingslast leiden, begrüßt, aber auch von Menschenrechtsgruppen als gefährlicher Präzedenzfall kritisiert.
Gerichtsurteil
Der Plan erhielt am Freitag einen weiteren Dämpfer, als ein Gericht in Rom entschied, dass 16 Migranten, die Anfang der Woche nach Albanien geschickt worden waren, das Recht haben, nach Italien zurückgebracht zu werden.
Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni kritisierte dieses Urteil vor Reportern in der libanesischen Hauptstadt Beirut.
"Das Problem ist viel umfassender, denn im Grunde genommen sagen die Richter, dass es keine sicheren Länder gibt. Ich gebe also offiziell bekannt, dass das Problem nicht in Albanien besteht. Das Problem ist, dass niemand jemals wieder repatriiert werden kann. Das Problem ist, dass man die Menschen nicht abschieben kann. Das Problem ist, dass man keine Politik machen kann, um seine Grenzen zu schützen, und deshalb hoffe ich, dass man mir auch sagen wird, wie man das Problem lösen kann", sagte sie.
Barnier war in Menton, um mit dem italienischen Außenminister Antonio Tajani über Grenzkontrollen und illegale Einwanderung zu sprechen.
"Alles, was Italien unternimmt, um die illegale Einwanderung zu kontrollieren, alles, was wir selbst in diesem Sinne tun oder tun werden, tun wir für uns und gemeinsam, wirksamer als jeder für sich selbst oder jeder allein. Und wir tun es auch für die Europäische Union", sagte Barnier.
Nach diesem Treffen erklärte Barnier in einem Beitrag auf X, dass beide Länder vereinbart hätten, eine spezielle "Brigade" einzurichten, um gegen den Menschenschmuggel über die französisch-italienische Grenze vorzugehen.
"Wir sind sehr zufrieden mit den französisch-italienischen Beziehungen zum jetzigen Zeitpunkt, mit der Regierung Barnier und wir stärken diese Beziehungen im Bereich der Einwanderung", fügte Tajani hinzu.
Heißes Thema
Die irreguläre Migration ist derzeit ein heißes Thema für die Europäische Union. Sie beherrschte die Tagesordnung eines Brüsseler Gipfels Anfang dieser Woche.
Die Diskussion hat sich deutlich verschärft, seit die EU im Mai eine umfassende Überarbeitung ihres Asylregelwerks abgeschlossen hat. Damit wurden fast vier Jahre lange, mühsame Verhandlungen beendet, von denen Kritiker glaubten, dass sie niemals erfolgreich sein würden.
Trotz dieses Meilensteins, den Brüssel als "historisch" bezeichnete, fordern immer mehr Regierungen weitere Maßnahmen, um den irregulären Grenzübertritt zu stoppen und die Zahl der Asylanträge, die im vergangenen Jahr 1.129.000 erreichte, zu verringern.
Die Debatte dreht sich nun um "innovative Lösungen", wobei der Schwerpunkt auf Abschiebungen liegt.
Seit Jahren kämpft die EU mit der Rückführung von Asylbewerbern, deren Antrag auf internationalen Schutz abgelehnt wurde.
Die komplexe politische Landschaft hat dazu geführt, dass die Quote der erfolgreichen Abschiebungen zwischen 20 und 30 % liegt, eine Zahl, die mehrere Regierungen unbedingt erhöhen wollen.
Eine Idee, die sich von der Nische zum Mainstream entwickelt hat, ist die Einrichtung so genannter "Rückführungszentren" außerhalb des EU-Gebietes.
Nach diesem noch nicht erprobten Plan würden die Länder Migranten, deren Asylanträge abgelehnt wurden, in diese externen Zentren bringen und sie dort warten lassen, bis das Abschiebeverfahren abgeschlossen ist.