Die Republik Moldau drängt auf einen EU-Beitritt, aber Brüssel will kein falsches Signal setzen - Russland hat noch einen zu großen Einfluss und könnte von den EU-Subvetionen profitieren.
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Die Republik Moldau bereitet sich darauf vor, diesen Freitag in Chișinău Gastgeber eines wichtigen bilateralen Gipfeltreffens mit der EU zu sein. Präsidentin Maia Sandu und ihre pro-europäische Regierung planen einen Vorstoß, um den Beitritt des Landes zur EU zu beschleunigen - und damit möglicherweise die benachbarte Ukraine zu überholen.
Trotz wiederholter hybrider Angriffe aus Russland und wirtschaftlichem Gegenwind ist die Republik Moldau bestrebt, seine Fortschritte bei der Angleichung an die EU-Standards aufrechtzuerhalten. Doch Brüssel bleibt zurückhaltend.
EU-Chefs besorgt, dass es ein falschen Signal sein könnte
Eine Quelle innerhalb der dänischen EU-Ratspräsidentschaft sagte Euronews, dass "die Entkopplung des Erweiterungsprozesses zwischen Moldau und der Ukraine im Moment nicht möglich ist". Die Staats- und Regierungschefs der EU sind besorgt, dass es ein falsches Signal sein könnte, wenn man Moldau den Vortritt lässt - was auf eine strategische Duldung der destabilisierenden Ziele Russlands in der Region hindeuten würde.
Aus der Sicht der EU ist die Erweiterung nicht nur ein bürokratischer Prozess, sondern auch eine geopolitische Botschaft. Die Beibehaltung eines einheitlichen Ansatzes gegenüber der Republik Moldau und der Ukraine wird als Möglichkeit gesehen, die Solidarität zu unterstreichen und sich gegen Manipulationen von außen zu wehren.
Der rumänische Europaabgeordnete Siegfried Mureșan, Vorsitzender des parlamentarischen Assoziationsausschusses EU-Moldawien, ist einer der lautstärksten Fürsprecher Moldaus in Brüssel. Er argumentiert, dass das kleine Land nicht nur schnell Fortschritte macht, sondern im Vergleich zur Ukraine auch eine geringere Belastung für die EU-Institutionen darstellen würde.
"Die Integration der Republik Moldau in die EU wird eine geringere Anstrengung sein", sagte Mureșan gegenüber Euronews. "Die Integration kleiner Länder ist einfacher als die Integration größerer Länder. Moldawien ist ein kleines Land, und mit unserer Unterstützung kann es mit Summen, die für die EU nicht bedeutend sind, aber für die Republik Moldau transformativ sind, eine Menge erreichen."
Wachstumsplan und wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit
Es wird erwartet, dass die EU einen dreijährigen Wachstumsplan in Höhe von 1,9 Milliarden Euro für die Republik Moldau vorstellt, der zum Teil durch Darlehen und Zuschüsse mit Unterstützung der Europäischen Investitionsbank finanziert wird. Die Investitionen sollen die moldauische Wirtschaft ankurbeln und die Anfälligkeit des Landes für Druck von außen, insbesondere von Russland, verringern.
"Wir wissen, dass Russland das Land mit hohen Energiepreisen erpresst hat", sagte Mureșan. "Das Land hat unter der hohen Inflation gelitten; wir müssen seine Wirtschaft stärken."
Die Energieinfrastruktur der Republik Moldau hat sich seit 2022 erheblich verändert. Das Land ist jetzt an das europäische Stromnetz angeschlossen, und die EU hat umfangreiche Modernisierungen der inländischen Verteilungssysteme finanziert. Chişinău hat sich außerdem verpflichtet, bis 2030 27 % seiner Energie aus erneuerbaren Quellen zu erzeugen.
Trotz Rückschlägen - einschließlich einer Verlangsamung, die auf den Energieschock infolge des Krieges in der Ukraine zurückzuführen ist - hält die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) die moldauische Wirtschaft für widerstandsfähig. Ein Meilenstein ist die Tatsache, dass 2024 über 50 % der moldauischen Exporte in die EU gehen werden - der höchste Wert in der Geschichte des Landes.
Hybride Bedrohungen und strategischer Druck aus Russland
Brüssel ist sich des internen und externen Drucks, dem die Republik Moldau ausgesetzt ist, sehr wohl bewusst. Während die öffentliche Meinung zwischen pro-westlicher und pro-russischer Stimmung gespalten ist, bleibt die abtrünnige Region Transnistrien - die de facto immer noch unter russischer Kontrolle steht - eine Quelle der Instabilität.
"Die russischsprachige Minderheit und die Unternehmen in der sogenannten transnistrischen Region profitieren von der europäischen Integration. Mehr als 70 % ihrer Exporte gehen auf den europäischen Markt. Daher denke ich, dass Russland weiterhin versuchen wird, die Region zu destabilisieren", sagte Mureșan und betonte das Paradoxon des russischen Einflusses in der Region.
Die Sicherheitszusammenarbeit wird bereits vertieft. Im Rahmen der Sicherheits- und Verteidigungspartnerschaft zwischen der EU und der Republik Moldau hat die EU 197 Millionen Euro über die Europäische Friedensfazilität (2021-2025) für die Modernisierung der moldauischen Streitkräfte bereitgestellt.
Sowohl die Republik Moldau als auch die Ukraine beantragten im März 2022 die EU-Mitgliedschaft und erhielten im Juni desselben Jahres den Kandidatenstatus. Die formellen Beitrittsgespräche begannen im Juni 2024 - aber wie und wann die beiden Länder vorankommen, bleibt politisch heikel.
Im Moment scheint Brüssel nicht bereit zu sein, die Wege zu trennen. Wenn die Republik Moldau jedoch weiterhin greifbare Reformen, wirtschaftliche Belastbarkeit und geopolitische Verlässlichkeit unter Beweis stellen kann, könnte sich das Argument für einen beschleunigten Beitritt als schwerer zu ignorieren erweisen.