Die Slowakei und Österreich haben sich als die "verbleibenden Hindernisse" erwiesen, die eine Einigung über eine neue Runde von EU-Sanktionen gegen Russland verhindern.
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Der slowakische Ministerpräsident Robert Fico hat erneut von seinem Vetorecht Gebrauch gemacht, um eine neue Runde von Sanktionen der Europäischen Union gegen Russland zu blockieren, und damit die Voraussetzungen für einen ausgewachsenen Konflikt während des Gipfels der Staats- und Regierungschefs nächste Woche geschaffen.
Das vorgeschlagene Paket, das seit fast einem Monat auf dem Tisch liegt, zielt auf russisches Flüssigerdgas (LNG), die Ölinfrastruktur, die "Schattenflotte" und Kryptowährungsplattformen sowie auf die Reisefreiheit russischer Diplomaten innerhalb der EU ab.
Nach wochenlangen Verhandlungen waren die technischen und rechtlichen Details der Beschränkungen nach Angaben von Diplomaten, die von Euronews konsultiert wurden, feinabgestimmt und festgelegt worden.
Damit ist die Angelegenheit nun von einer endgültigen Abstimmung abhängig.
Am Mittwoch kamen die 27 Botschafter in Brüssel zusammen, in der Hoffnung, eine Einigung zu erzielen. Dabei bestätigte die Slowakei ihre Absicht, das Abkommen zu blockieren.
Fico selbst machte dies nach einem Telefonat mit António Costa, dem Präsidenten des Europäischen Rates, deutlich, in dem er sein "Erstaunen" darüber zum Ausdruck brachte, dass sich der Gipfel nächste Woche stark auf die Ukraine konzentrieren wird. (Die Ukraine ist bei jedem Gipfel ein wiederkehrendes Thema.)
"Ich bin nicht daran interessiert, mich mit neuen Sanktionspaketen gegen Russland zu befassen, solange ich in den Schlussfolgerungen des Gipfels keine politischen Anweisungen für die Europäische Kommission sehe, wie die Krise in der Automobilindustrie und die hohen Energiepreise, die die europäische Wirtschaft völlig wettbewerbsunfähig machen, angegangen werden sollen", so Fico am Mittwoch.
"Ich lehne es ab, dass solch ernste Themen in den Schlussfolgerungen mit allgemeinen Phrasen 'abgehandelt' werden, während detaillierte Entscheidungen und Positionen der Hilfe für die Ukraine gewidmet sind."
Der Entwurf der Schlussfolgerungen, der Euronews vorliegt, widmet einen ausführlichen Abschnitt der "Wettbewerbsfähigkeit und dem doppelten Übergang", der sich mit verschiedenen Themen befasst, die die Fähigkeit der EU betreffen, ihre Wirtschaft zu entwickeln und auf der globalen Bühne konkurrieren zu können.
In einem Absatz des Textes heißt es, dass die hohen Energiepreise "ebenfalls angegangen werden müssen". In einem anderen Absatz wird gefordert, dass den "traditionellen Industrien" Europas, wie etwa der Automobilindustrie, "besondere Aufmerksamkeit" gewidmet werden müsse.
Die Slowakei werde "wesentlich konkretere Vorschläge" zu Energie und Autos vorlegen, so Fico, damit diese auf dem Gipfel am 23. Oktober diskutiert werden können.
Von Fico zu Raiffeisen
Indem er in der Diskussion über die Ukraine Themen anspricht, die nichts mit der Ukraine zu tun haben, wiederholt Fico die Technik, die er in der letzten Sanktionsrunde angewandt hat, als er auf sein Veto verzichtete, um Zugeständnisse beim Ausstieg aus den russischen fossilen Brennstoffen zu fordern.
Die Slowakei ist ebenso wie Ungarn nach wie vor von russischer Energie abhängig und hat sich vehement gegen die Abkehr von Moskau gewehrt, die bis Ende 2027 abgeschlossen sein soll.
Fico gab auf, nachdem er ein Schreiben der Europäischen Kommission erhalten hatte, das unverbindliche Zusicherungen für den Ausstieg enthielt, darunter auch den Einsatz staatlicher Beihilfen zur Senkung der Energiepreise. Die Slowakei kämpft seit Jahren mit Energiearmut.
Diesmal weitet der Ministerpräsident seinen Aktionsradius auf die europäische Autoindustrie aus.
Fico hat sich wiederholt über ein Umweltgesetz beschwert, das den Verkauf von Neuwagen mit Verbrennungsmotoren bis 2035 verbieten würde. Das Gesetz, das in der letzten Legislaturperiode verabschiedet wurde, hat konservative Politiker aufgeschreckt und die Lobbyarbeit in Erwartung einer internen Überprüfung im nächsten Jahr intensiviert.
Letzte Woche schwor Bundeskanzler Friedrich Merz, sich gegen die Frist 2035 zu wehren.
"Eine solche harte Abschaltung im Jahr 2035 wird es nicht geben, wenn ich etwas damit zu tun habe, und ich werde alles in meiner Macht Stehende tun, um dies zu erreichen", so Merz in einer Rede vor Vertretern des angeschlagenen Sektors.
Neben der Slowakei hat sich Österreich als weiteres Hindernis in der Sanktionsdebatte erwiesen.
Wien hat darum gebeten, die Aktien eines auf der schwarzen Liste stehenden russischen Unternehmens, Rasperia Trading, freizugeben, um eine seiner größten Banken, die Raiffeisen Bank International (RBI), für eine juristische Niederlage in Höhe von 2,1 Milliarden Euro zu entschädigen, die sie Anfang des Jahres vor einem Moskauer Gericht erlitten hat.
Das Ersuchen ist unter den Mitgliedstaaten umstritten, weil sie befürchten, damit die Büchse der Pandora zu öffnen und ähnlichen Ersuchen in der Zukunft Vorschub zu leisten. Es ist unklar, ob Wien die Angelegenheit bis zum Gipfel der Staats- und Regierungschefs vorantreiben wird, da es in diesem Raum isoliert ist.
"Österreich unterstützt weiterhin die Ukraine und das Sanktionsregime gegen Russland", so das österreichische Außenministerium in einer Erklärung.
"Österreich setzt sich selbstverständlich dafür ein, die Interessen österreichischer Unternehmen zu wahren. Wir wollen auch sicherstellen, dass die von Europa verhängten Sanktionen zur Schwächung Russlands nicht indirekt dem Aggressor doppelt zugute kommen."