Wie können Feuerwehr, Polizei und Katastrophenschutz auf ein schweres Erdbeben in Lissabon reagieren? Rund 400 Einsatzkräfte probten den Ernstfall, jetzt räumen Behörden mehrere Schwachstellen ein.
Ein Szenario, das sich viele gar nicht vorstellen wollen: In Lissabon wurde der Ernstfall eines schweren Erdbebens nachgestellt. Für mehr als 400 Einsatzkräfte verschiedener Organisationen war es eine Probe. Armee, Luftwaffe, Katastrophenschutz, Feuerwehr, PSP und GNR, Stadtpolizei, Kriminalpolizei und das Rote Kreuz nahmen an der einwöchigen Simulationsübung teil.
Ganz reibungslos ist die Simulation eines schweren Erdbebens in Lissabon nicht abgelaufen. Insbesondere die Kommunikation und die Standardisierung von Abläufen könnte man noch verbessern. Diese Ergebnisse wurden in einer abschließenden Bewertung vorgestellt.
"Ich habe vorgeschlagen, dass wir in naher Zukunft eine weitere Kommunikationsübung mit der Nationalen Notfall- und Katastrophenschutzbehörde durchführen, um unsere Kapazitäten zu testen und zu verbessern". So lautete die Aufforderung von General Eduardo Mendes Ferrão, Stabschef des Heeres (CEME), am Ende der siebten Ausgabe der Übung Fénix 25.
Ernstfall Erdbeben: 7-tägige Katastrophenschutzübung
Ziel der Übung war es, die verschiedenen Organisationen bei der Bewältigung von Schäden und Opfern eines schweren Erdbebens zu unterstützen und das integrierte militärische Notfallunterstützungssystem des Heeres zu testen. Geübt wurden unter anderem Such- und Rettungsmaßnahmen, die Räumung von Straßen, logistische Unterstützung, Gesundheits- und Nahrungsmittelhilfe sowie ein Tsunami-Alarm.
"Das Heer verfügt über sehr gute Kommunikationskapazitäten, die es immer dann zur Verfügung stellt, wenn es möglich ist und wenn die ANPC [der portugisesische Katastrophenschutz, Anm. der Redaktion] sie benötigt, aber wir müssen diese Kommunikationskapazitäten besser trainieren, um die verschiedenen Systeme, die es gibt, zu integrieren, sei es in der Nationalen Notfall- und Zivilschutzbehörde, in der Feuerwehr, im Heer oder in den Streitkräften insgesamt", verteidigte der Stabschef Ferrão.
General Mendes Ferrão betonte auch, dass "jede integrierte und koordinierte Reaktion auf einem guten Kommunikationssystem und einem guten Kommandosystem basieren muss".
Die Übung Fénix 25 habe auch gezeigt, dass es bei der Reaktion auf ein und dasselbe Szenario verschiedene Arten von Ausbildung und Verfahren gebe. Deshalb sei es notwendig, gemeinsame Handlungsstandards zwischen den verschiedenen Organisationen zu finden.
"Die Teams sind alle ausgebildet, aber wir haben gesehen, dass ihre Integration im selben Raum entscheidend ist und dass wir die Ausbildung noch verbessern müssen, um Interoperabilität zu erreichen. Wenn ein medizinisches Team der Armee am Einsatzort eintrifft, muss es dieselben Standards erfüllen wie INEM [das Nationale Institut für medizinische Notfälle] und die Feuerwehr. In einem komplexen zivilen Notfallszenario müssen die Teams über die gleichen Handlungsstandards verfügen, um rechtzeitig und qualitativ hochwertig reagieren zu können", betonte General Mendes Ferrão.
"Wir sind vorbereitet, aber wir können es uns nie bequem machen".
Mário Silvestre, Kommandeur des nationalen Katastrophenschutzes, betonte seinerseits die Bedeutung der Ausbildung der Einsatzkräfte.
"Wir sind vorbereitet, aber in Wirklichkeit können wir uns nie mit dem zufrieden geben, was wir haben, und deshalb müssen wir weiterhin unser Potenzial maximieren, neue Fähigkeiten erforschen und versuchen, immer innovativere Lösungen zu finden", sagte er und wies darauf hin, dass "wir überall auf der Welt eine Reihe von Situationen und Ereignissen erlebt haben, die uns im Grunde genommen die Perspektive geben, dass wir ständig nach Verbesserungen suchen müssen."
Auf die Frage nach SIRESP, dem staatlichen portugiesischen Kommunikationsnetz für Notfälle und Sicherheitssituationen, räumte er ein, dass "es Gebiete mit schlechter Abdeckung gibt" und erinnerte daran, dass "es derzeit eine Arbeitsgruppe gibt, die die Schwächen des Netzes analysiert und zu verstehen versucht, wie es besser funktionieren kann".
"Aber wir sind mit einer Reihe von Geräten ausgestattet, nämlich mit Fahrzeugen mit Satellitenübertragungskapazität. Wenn wir feststellen, dass in einem Gebiet die Netzabdeckung nicht gewährleistet ist oder das Einsatzgebiet die Kapazität der installierten Antennen übersteigt, können wir diese Fahrzeuge mobilisieren, um die Netzabdeckung zu verbessern", sagte er.
Der Bürgermeister von Lissabon, Carlos Moedas, der am Ende der Übung Fénix 25 ebenfalls mit Journalisten sprach, vertrat die Ansicht, dass die Ergebnisse der Übung den Einwohnern von Lissabon Sicherheit geben und zeigen, dass "eine ständige Vorbereitung stattgefunden hat".
Moedas betonte auch, dass die Stadtverwaltung in den letzten vier Jahren "große Fortschritte" gemacht habe: "Wir hatten keinen Tsunami-Alarm, jetzt haben wir einen. Wir hatten keine Treffpunkte für die Menschen im Falle einer Katastrophe, jetzt haben wir 86", betonte er.
Er betonte auch, dass es wichtig ist, in realen Szenarien zu testen, um die Reaktion auf eine Katastrophe zu optimieren.
"Jeder muss wissen, was er in der ersten Minute zu tun hat, und er weiß es nur, wenn er es in einer realen Situation tut. Wir alle müssen wissen, was wir in diesem Moment zu tun haben, und wir wissen es vielleicht sogar in der Theorie, aber wenn wir nicht jeden Tag trainieren, werden wir nicht in der Lage sein, es zu tun", betonte er.